13e Verordening tot wijziging van de "Algemene plaatselijke verordening Nieuwkoop 2012”

Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet

Besluit

• 1. De 13e Verordening tot wijziging van de “Algemene plaatselijke verordening Nieuwkoop 2012” vast te stellen, conform de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlage.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van raadsvergadering van 3 april 2025, nummer 2025-028

Edzard van Holthe

griffier

Bijlage 1 bij behorend bij het besluit van de raad van de gemeente Nieuwkoop van 6 maart 2025 en als zodanig gewaarmerkt door de griffier, nr: 2025-028

13e Verordening tot wijziging van de “Algemene plaatselijke verordening Nieuwkoop 2012”

AFDELING 3. HET BEWAREN VAN HOUTOPSTANDEN

Artikel 4.10 wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst Artikel 4:10 Definities 1. In deze afdeling wordt verstaan onder: a. houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen; b. hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de stronk uitlopen; c. lijst van beschermingswaardige houtopstanden: de door het college vastgestelde “lijst beschermingswaardige bomen gemeente Nieuwkoop”. 2. In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, kappen, verplanten, het snoeien van meer dan 20 procent van de kroon of het wortelgestel, alsmede het verrichten van handelingen, zowel boven- als ondergronds, die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van houtopstand ten gevolge kunnen hebben. .

Nieuwe tekst Artikel 4:10 Definities 1. In deze afdeling wordt verstaan onder: a. houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen; b. hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de stronk uitlopen; 2. In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, kappen, verplanten, het snoeien van meer dan 20 procent van de kroon of het wortelgestel, alsmede het verrichten van handelingen, zowel boven- als ondergronds, die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van houtopstand ten gevolge kunnen hebben. 3. Boombeleidsklasse I: (toekomstig) Monumentale boom als bedoeld in het Beleidsplan bomen 2023-2033 en daarmee voorkomende op de Lijst beschermwaardige houtopstanden gemeente Nieuwkoop, 4. Boombeleidsklasse II: structuurboom als bedoeld in het Bomenbeleidsplan 2023-2033. 5. Boombeleidsklasse III: overige boom als bedoeld in het Bomenbeleidsplan 2023-2033 6. Boombeleidsklasse IV: boom met verkorte omloop als bedoeld in het Bomenbeleidsplan 2023-2033.

Artikel 4:11 wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst Artikel 4:11 Omgevingsontheffing voor het vellen van houtopstanden 1. Het is verboden zonder omgevingsontheffing van het bevoegd gezag houtopstanden te (doen) vellen die staan vermeld op de lijst van beschermingswaardige houtopstanden. 2. Een ontheffing wordt slechts bij uitzondering verleend, indien: a. een zwaarwegend maatschappelijk belang opweegt tegen duurzaam behoud van de beschermde houtopstand; b. er sprake is van onafwendbaar gevaar of vergelijkbaar spoedeisen belang van openbare orde of veiligheid; c. naar boomdeskundige maatstaven instandhouding niet langer verantwoord is ter voorkoming van letsel of schade. 3. Het in het eerste lid gesteld verbod geldt niet voor: a. een houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantenziektenwet of krachtens een aanschrijving van het bevoegd gezag; b. het periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van het reguliere onderhoud; c. het periodiek knotten of kandelaberen als noodzakelijke beheermaatregel bij bestaande knotbomen, reeds gekandelaberde bomen of leibomen ter uitvoering van het reguliere onderhoud. 4. Het bevoegd gezag kan een herplantplicht opleggen onder nader te stellen voorschriften.

Nieuwe tekst Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden 1. Het college stelt een Lijst beschermwaardige houtopstanden vast waarop de monumentale en andere beschermwaardige bomen, vallend onder beleidsklasse I in de gemeente worden vermeld. 2. Houtopstand in de openbare ruimte welke niet voorkomt op de lijst beschermwaardige houtopstanden als bedoeld onder 1, worden door het college ingedeeld in de boombeleidsklassen II, III of IV. 3. Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag de houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan vermeld op de in het eerste lid genoemde lijst beschermingswaardige houtopstanden en daarmee vallende in boomklasse I. 4. In afwijking van artikel 1:8 kan een omgevingsvergunning worden verleend indien a. een zwaarwegend maatschappelijk belang opweegt tegen duurzaam behoud van de beschermde houtopstand; b. er sprake is van onafwendbaar gevaarof vergelijkbaar spoedeisend belang van openbare orde of veiligheid; c. naar boomdeskundige maatstaven instandhouding niet langer verantwoord is ter voorkoming van letsel of schade. 5. Het in het derde lid gestelde verbod geldt niet voor: a. een houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantgezondheidswet of krachtens een aanschrijving van het bevoegd gezag; b. het periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van het reguliere onderhoud; c. het periodiek knotten of kandelaberen als noodzakelijke beheermaatregel bij bestaande knotbomen, reeds gekandelaberde bomen of leibomen ter uitvoering van het reguliere onderhoud. 6. Het bevoegd gezag kan een herplantplicht opleggen onder nader te stellen voorschriften. 7. Het in het derde lid gestelde verbod is niet van toepassing als de burgemeester toestemming verleent voor het vellen van een houtopstand in verband met een spoedeisend belang voor de openbare orde of een direct gevaar voor personen of goederen.

Artikel 4.12 wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst Artikel 4:12 Instandhouding houtopstanden 1. De eigenaar of zakelijk gerechtigde van de grond waarop een houtopstand bevindt die op de lijst van beschermenswaardige houtopstanden voorkomt, is verplicht het college onmiddellijk schriftelijk mededeling te doen van: a. eigendomsoverdracht van een beschermde houtopstand; b. het geheel of gedeeltelijk tenietgaan van een beschermde houtopstand, anders dan door velling op grond van een verleende vergunning; c. de dreiging dat de beschermde houtopstand geheel of gedeeltelijk teniet kan gaan. 2. Als een beschermenswaardige houtopstand ernstig in het voortbestaan wordt bedreigd, kan het college aan de eigenaar of zakelijk gerechtigde tot de grond waarop zich de houtopstand bevindt de verplichting opleggen om voorzieningen te treffen, waardoor die bedreiging wordt weggenomen.

Nieuwe tekst Artikel 4:12 Instandhouding houtopstanden 1. De eigenaar of zakelijk gerechtigde van de grond waarop een houtopstand bevindt die op de lijst van beschermenswaardige houtopstanden voorkomt is verplicht het college onmiddellijk schriftelijk mededeling te doen van: a. eigendomsoverdracht van een beschermde houtopstand; b. het geheel of gedeeltelijk tenietgaan van een beschermde houtopstand, anders dan door velling op grond van een verleende omgevingsvergunning; c. de dreiging dat de beschermde houtopstand geheel of gedeeltelijk teniet kan gaan. 2. Als een beschermenswaardige houtopstand ernstig in het voortbestaan wordt bedreigd, kan het college aan de eigenaar of zakelijk gerechtigde tot de grond waarop zich de houtopstand bevindt de verplichting opleggen om voorzieningen te treffen, waardoor die bedreiging wordt weggenomen.

Artikel 4:12a wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst Artikel 4:12a Bescherming openbare houtopstanden 1. Het is verboden om houtopstanden, die openbaar eigendom zijn: a. te beschadigen te bekladden of te beplakken: b. daaraan snoeiwerk te verrichten behoudens door de gemeente opgedragen boomverzorgende taak. 2. Het is verboden om één of meer voorwerpen in of aan een openbare houtopstand aan te brengen of te bevestigen behoudens omgevingsvergunning van het college.

Nieuwe tekst Artikel 4:12a Bescherming openbare houtopstanden 1. Het is verboden om houtopstanden, die openbaar eigendom zijn: a. te beschadigen, te bekladden of te beplakken; b. daaraan snoeiwerk te verrichten behoudens door de gemeente opgedragen boomverzorgende taak; c. zowel ondergronds- als bovengronds te beschadigen of in te perken waarbij de duurzame instandhouding in gevaar komt zonder toestemming van de eigenaar. 2. Het is verboden om één of meer voorwerpen in of aan een openbare houtopstand aan te aan te brengen of te bevestigen behoudens omgevingsvergunning van het college.

Na artikel 4:12a wordt een nieuw artikel 4:12b toegevoegd dat luidt als volgt:

Bestaande tekst

Nieuwe tekst Artikel 4:12b Nadere regels Het college is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze afdeling 3 Bewaren van houtopstanden, waaronder de criteria voor plaatsing van een houtopstand op de Lijst beschermwaardige houtopstanden.

Na artikel 412b wordt een nieuw artikel 4:12c toegevoegd dat luidt als volgt:

Bestaande tekst

Nieuwe tekst Artikel 4:12c Overgangsbepalingen 1. Ontheffingen, vergunningen, omgevingsvergunningen of toestemmingen die zijn verleend vóór de inwerkingtreding van deze 13e Verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Nieuwkoop 2012 blijven van kracht tot de tijd waarvoor zij zijn verleend of totdat zij worden ingetrokken. 2. Aanvragen voor een ontheffing, vergunning, omgevingsvergunning of toestemming ingediend vóór de inwerkingtreding van de 13e Verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Nieuwkoop 2012 worden afgehandeld volgens het recht zoals dat gold voorafgaande aan deze 13e wijziging. 3. De vastgestelde Lijst beschermde houtopstanden zoals deze luidt op het moment van inwerkingtreding van de 13e Verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Nieuwkoop 2012 blijft van kracht totdat zij wordt herzien.