Verkeersbesluit opheffen (tijdelijke) geslotenverklaring Waardweg te Echteld (tussen Prins Willem Alexanderweg en Buitenwaardweg)

Aanleiding tot het besluit

De Waardweg in Echteld is gelegen buiten de bebouwde kom van Echteld en is gecategoriseerd als erftoegangsweg 60.

De staat van het wegdek was slecht en daarom is op 23 augustus 2021 een verkeersbesluit genomen om de weg tijdelijk gesloten te verklaren, uitgezonderd t.b.v. aanliggende percelen en werkverkeer. Dit in verband met de veiligheid voor de voertuigen en met name voor fietsers. Dit besluit is op 26 augustus 2021 gepubliceerd.

De gemeente heeft de weg recent hersteld en heeft een geslotenverklaring ingesteld voor vrachtwagens, bussen, landbouw- en bosbouwtrekkers, motorrijtuigen met beperkte snelheid en mobiele machines, om te voorkomen dat de weg (opnieuw) weer kapotgereden wordt door vrachtverkeer. Verkeer ten behoeve van agrarisch gebruik wordt uitgezonderd. (Verkeersbesluit 20 september 2024).

Het tijdelijke verkeersbesluit van 23 augustus 2021 jl. kan daarom ingetrokken worden: het wegdek is niet meer onveilig voor voertuigen, waaronder fietsers.

Overwegingen

Situatieschets

De tijdelijke geslotenverklaring betrof het wegvak tussen Prins Willemsweg en de Buitenwaardweg te Echteld.

Noodzaak gesloten verklaring

Nu de weg is hersteld is het vanuit het oogpunt van veiligheid (voorheen slecht wegdek) niet meer noodzakelijk dat de weg gesloten is verklaard voor alle voertuigen, waaronder fietsers.

Verkeersbelang (artikel 2 WVW)

Vanuit het oogpunt van het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer is het wenselijk dat de weg niet gesloten is verklaard voor alle voertuigen. De geslotenverklaring (verkeersbesluit 20 september 2024) voor autobussen en vrachtauto’s en de gesloten verklaring voor landbouw- en bosbouwtrekkers, motorrijtuigen met beperkte snelheid en mobiele machines (m.u.v. verkeer t.b.v. agrarisch gebruik) blijft wel noodzakelijk om de weg in stand te houden en de bruikbaarheid en veiligheid daarvan te waarborgen.

Afweging belangen van anderen

In de bestaande jurisprudentie is de hoofdregel geformuleerd (KB van 26 okt. 1990, AB 1991, 437) dat het treffen van verkeersmaatregelen als een normaal maatschappelijke ontwikkeling beschouwd dient te worden, waarvan de nadelige gevolgen voor rekening van betrokkenen behoren te blijven. De Kroon formuleert als uitzondering op deze regel het uitgangspunt dat zich feiten of omstandigheden kunnen voordoen, waardoor een individueel belang ten gevolge van een maatregel zodanig zwaar wordt, dat het uit de maatregel voortvloeiende nadeel, bij handhaving van het besluit, niet ten laste van betrokkenen kan blijven. Uit niets is gebleken dat het besluit onaanvaardbare gevolgen zal hebben voor enig individueel belang.

Tegen het tijdelijke verkeersbesluit is destijds beroep ingesteld bij de rechtbank. Er is hierover nog geen uitspraak gedaan. Het intrekken van het verkeersbesluit komt tegemoet aan de belangen van de indieners van het beroep.

Juridische grondslag

Verkeersbesluit vereist

Artikel 12 BABW lid a, bepaalt dat voor het verwijderen van het bord C1 en onderbord een verkeersbesluit noodzakelijk is.

Uitvoeringsvoorschriften

Er is sprake van een opheffing van een verkeersbesluit. Uitvoeringsvoorschriften zijn daarom in dit geval niet aan de orde.

Bevoegdheid

De betreffende weg is in beheer en eigendom bij de gemeente Neder-Betuwe. Op grond van artikel 18 WVW zijn burgemeester en wethouders bevoegd tot het nemen van een verkeersbesluit.

Overig

Zonale toepassing

Er is geen sprake van een zonale toepassing van dit besluit.

Overleg

Overleg met politie

Overeenkomstig artikel 24 van het BABW heeft het overleg plaatsgevonden met de verkeersadviseur van politie-eenheid Oost-Nederland, district Gelderland-Zuid. Hij bracht hierover op 7 januari 2025 een schriftelijk advies uit. Dit noodzaakte niet tot een aanpassing van het (voorgenomen) besluit.

Overleg met bevoegd gezag andere wegen

Het verkeersbesluit is niet van invloed op wegen die in het beheer zijn van andere wegbeheerders.

Horen openbaar lichaam cq. eigenaar

De weg is in beheer en eigendom van de gemeente Neder-Betuwe. Het horen van het openbaar lichaam dat het beheer heeft over de weg, cq. de eigenaar van de weg is dan ook niet relevant en noodzakelijk.

Bekendmaking

Publicatie

Het verkeersbesluit wordt binnen 6 weken na het genomen besluit bekendgemaakt door middel van een publicatie in het digitale Gemeenteblad/overheid.nl.

Inwerkingtreding en plaatsing borden

Inwerkingtreding verkeersteken

Er is sprake van een verkeersbesluit op grond van artikel 15 lid 1 WVW. Op grond van artikel 3.40 Awb treedt dit in werking nadat het bekendgemaakt is.

Plaatsing/verwijderen borden

De betreffende borden zijn na het herstel van de weg niet meer aangebracht, fysiek verwijderen van de borden is dus niet aan de orde.

Besluit

Burgemeester en wethouders hebben op grond van het voorgaande, het volgende verkeersbesluit van 23 augustus 2021 (voor de Waardweg, tussen de Prins Willem Alexanderweg en de Buitenwaardweg te Echteld genomen) ingetrokken:

- het instellen van een (tijdelijke) geslotenverklaring door het plaatsen twee borden C1 van bijlage van het Reglement Verkeersregels en Verkeertekens 1990, aan het begin van de Waardweg vanaf de Prins Willemsweg en vanaf de Buitenwaardweg, het instellen van een (tijdelijke) geslotenverklaring.

- het plaatsen van een onderbord onder beide borden C1 RVV 1990 met de tekst “uitgezonderd t.b.v. aanliggende percelen en werkverkeer”.

Opheusden, 14 januari 2025,

namens burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe,

A.M. van der Staaij,

Beleidsadviseur mobiliteit

Afdeling Fysieke Pijler

Mogelijkheid bezwaar en beroep, voorlopige voorziening

U kunt tegen dit besluit schriftelijk en gemotiveerd bezwaar maken bij de burgemeester van de gemeente Neder-Betuwe, t.a.v. de commissie bezwaarschriften, Postbus 20, 4043 ZG OPHEUSDEN. U moet het bezwaarschrift op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na verzending van deze brief indienen. Vermeldt u duidelijk dat het om een bezwaarschrift gaat.

Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet tenminste bevatten:

- de naam en adres van de indiener;

- de dagtekening;

- een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht:

- de gronden van het bezwaar.

Voorlopige voorziening

Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van het besluit niet. Nadat u een bezwaarschrift hebt ingediend, kunt u, ingeval van spoedeisend belang, de rechter vragen het besluit op te schorten of een voorlopige maatregel te treffen. Adres: Voorzieningenrechter te Arnhem, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem.