Wijziging op de Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Leiden houdende regels omtrent geldelijke voorzieningen raads- en commissieleden

De raad van de gemeente Leiden:

Gezien Raadsvoorstel RV 24.0118 van 19 december 2024, mede gezien het advies van de commissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid,

BESLUIT

• 1. Vast te stellen de wijziging op de Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Leiden houdende regels omtrent geldelijke voorzieningen raads- en commissieleden (Verordening geldelijke voorzieningen raads- en commissieleden 2019):

Artikel I Verordening geldelijke voorzieningen raads- en commissieleden 2019 wordt als volgt gewijzigd:

A.

In Hoofdstuk I Begripsomschrijvingen, wordt aan artikel 1 een extra definitie toegevoegd met verdere verlettering:

• h. presidium: het presidium voor de raad en raadscommissies zoals bedoeld in artikel 1 en artikel 7 van het Reglement van orde Leiden;

B.

Artikel 2, Vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen, leden 2 en 3 komen te luiden:

• 2. De leden van de Rekenkamer, en de onderzoekscommissie als bedoeld in artikel 155a, derde lid, van de Gemeentewet (niet zijnde commissies op grond van art. 82, 83 en 84 Gemeentewet) ontvangen een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen van een commissie en haar subcommissies die gelijk is aan het voor de van toepassing zijnde inwonersklasse berekende bedrag op basis van artikel 3.4.1, eerste en derde lid van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.

• 3. De leden van de volgende commissies:

  • Referendumkamer

  • Rekenkamer

C.

Artikel 3, Reis- en verblijfskosten, lid 1 komt als volgt te luiden:

• 1. Voor reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur als bedoeld in artikel 95 en 96 Gemeentewet en artikel 3.1.7 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers worden aan een raads- of commissielid vergoed:

  • a. de kosten voor het gebruik van openbaar vervoer;

  • b. bij gebruik van een eigen auto het maximumbedrag dat door een werkgever aan een werknemer per afgelegde kilometer onbelast kan worden verstrekt.

D.

Artikel 5, Scholing, komt te luiden:

• 1. Een raads- of commissielid dat wil deelnemen aan niet-partijpolitiek georiënteerde scholing in verband met de vervulling van zijn functie als bedoeld in artikel 3.3.3 en 3.4.4 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, die niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, kan daarvoor vergoeding ontvangen.

• 2. De vergoeding van de kosten valt onder het genoemde in artikel 11, eerste lid van deze verordening.

E.

Artikel 11, Bestemming bijdrage, lid 1 komt te luiden:

• 1. De fracties besteden de tegemoetkoming voor uitgaven aan hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol waaronder ook begrepen artikel 3.3.2, 3.3.3 en 3.4. van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en artikel 5 van deze verordening. Daarnaast kan de tegemoetkoming worden gebruikt voor versterking van de fracties zowel inhoudelijk, functioneel waaronder ook de interne samenwerking, en voor de communicatie met inwoners, bedrijven en organisaties.

F.

Artikel 16, Verantwoording besteding bijdrage, leden 2, 3, 4 en 5 komen te luiden:

• 2. De voorzitter van de raad legt het betreffende verslag ter beoordeling voor aan de interne accountant van de gemeente Leiden (hierna de interne accountant), De interne accountant kan een vervanger aanwijzen. Bij langdurige afwezigheid van de interne accountant kan de voorzitter van de raad een vervanger aanwijzen.

• 3. De fractie is te allen tijde verplicht aan de interne accountant desgevraagd inzage te verschaffen in de aan het verslag ten grondslag liggende bescheiden. Voorts is de fractie te allen tijde verplicht – op aanwijzing van de voorzitter van de raad – aan de interne accountant inzage te verschaffen in de fractieadministratie.

• 4. De interne accountant rapporteert, door tussenkomst van de voorzitter van de raad, aan de raad.

• 5. De raad stelt na ontvangst van het rapport van de interne accountant – al dan niet vergezeld van een nader advies van de voorzitter van de raad – de bedragen vast van:

  • a. de uitgaven van een fractie die in het vorige kalenderjaar uit de tegemoetkoming (met in begrip van eventuele reserve en rente) bekostigd zijn;

  • b. het verschil tussen de onder a. genoemde uitgaven en het ontvangen voorschot en, voor zover nodig, de hoogte van de terugvordering van ontvangen voorschotten.

G.

Artikel 17, Fractiekamers met bijbehorende faciliteiten, lid 6 komt als volgt te luiden:

• 6. Alle fracties, raadsleden, duoleden en bezoekers handelen conform de huisregels die gelden voor het gebruik van de fractiekamers en het gebruik van gemeenschappelijke ruimtes in het Stadhuis.

H.

Artikel 18, Fractieassistent, komen lid 3 en 4 te vervallen.

De toelichting bij dit artikel wordt als volgt aangepast:

Deze verordening maakte ooit onderdeel uit van de verordening waarin ook de ambtelijke bijstand wordt geregeld. In 2008 zijn de regelingen als aparte verordeningen vastgesteld. Daarbij is verzuimd om het artikel over de fractieassistent in deze verordening te regelen. Dat wordt met deze wijziging hersteld. Het artikel verhuist dus van de Verordening ambtelijke bijstand Leiden naar deze verordening. Het betreft een technische aanpassing, lid 3 en 4 komen te vervallen. Tegelijkertijd met het inwerking treden van deze gewijzigde verordening, vervalt artikel 16 van de Verordening op de Ambtelijke bijstand en Fractieondersteuning

I.

Artikel 19, Betaling vaste vergoedingen, wordt als volgt gewijzigd.

“Maandelijks’ wordt vervangen door ‘per kwartaal’.

Artikel II Inwerkingtreding

Deze wijziging treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 januari 2025.

• 2. Geen nadere voorwaarden aan de fractievergoeding te stellen anders dan zoals bepaald in artikel 11 lid b van de verordening.

Gedaan in de openbare raadsvergadering van 30 januari 2025

de griffier,

dhr. G.F.C. van Leiden

de voorzitter,

dhr. P. J. Heijkoop