Subsidieregeling wijk-, buurt- en dorpsinitiatieven gemeente Hoogeveen

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hoogeveen;

gelezen het ambtelijk voorstel;

Overwegende dat, het wenselijk is om dorp- en wijkinitiatieven te ondersteunen;

gelet op titel 4.2. Algemene wet bestuursrecht en artikel 4 Algemene Subsidieverordening Hoogeveen;

besluit vast te stellen de:

Subsidieregeling wijk-, buurt- en dorpsinitiatieven gemeente Hoogeveen

Artikel 1 Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. ASV: Algemene subsidieverordening Hoogeveen;

• b. Agenda: Een wijk-, buurt-, of dorpsagenda is een visie van, en op het gebied met een periode van 5 tot 15 jaar;

• c. Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• d. Bewonersinitiatief: Een initiatief waardoor er meer betrokkenheid, eigenaarschap en draagvlak in een gebied ontstaat. Daarnaast ontstaat er meer verbinding tussen bewoners onderling en tussen bewoners en de gemeente;

• e. College: het college van burgemeester en wethouders van Hoogeveen;

• f. Gebieden: Een wijk, buurt, dorp in de gemeente Hoogeveen;

• g. Initiatief: eerste actie waarmee iets in gang wordt gezet of tot stand wordt gebracht;

• h. Leefbaarheid: Leefbaarheid gaat over de aantrekkelijkheid van een gebied of gemeenschap om er te wonen, leven, sporten, gezondheid, elkaar te ontmoeten, te spelen, elkaar hulp te vragen en meer;

• i. Project: is het geheel van activiteiten waarbij het gaat om het realiseren van iets nieuws;

• j. Sociale infrastructuur: geheel van voorzieningen, verenigingen en activiteiten in de (woon)omgeving;

• k. Stuurgroep Smederijen: De strategische vertegenwoordiging van de Smederijen van Hoogeveen, het samenwerkingsverband van gemeente, woningcorporaties, stichting welzijn en de politie, op het gebied van versterken van de leefbaarheid in Hoogeveen;

• l. Subsidieregeling: deze regeling wijk-, buurt-, en dorpsinitiatieven Hoogeveen;

• m. Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidie ten behoeve van bepaalde activiteiten.

Artikel 2 Doel

Deze regeling heeft tot doel het ondersteunen van bewonersinitiatieven die een bijdrage leveren aan het verbeteren van de leefbaarheid, betrokkenheid en eigenaarschap in een gebied waarbij er meer verbinding en draagvlak tussen bewoners onderling en tussen bewoners en de gemeente ontstaat.

Artikel 3 Doelgroep

Subsidie kan worden aangevraagd door rechtspersonen die maatschappelijke, niet commerciële doelen nastreven, en door bewoners, waarbij één bewoner penvoerder is, die lokaal actief zijn binnen de gemeente Hoogeveen.

Artikel 4 Subsidieplafond

• 4.1 Het subsidieplafond bedraagt € 150.000,00 per kalenderjaar.

• 4.2 Het college kan besluiten om overgebleven middelen van een kalenderjaar over te hevelen naar het volgende kalenderjaar.

Artikel 5 Hoogte subsidie

• 5.1 De subsidie bedraagt minimaal € 2.500,00 met een maximum € 25.000,00 per project of activiteit.

• 5.2 Alleen de kosten voor het project of de activiteit worden gesubsidieerd. Bijkomende kosten zoals leges, onderzoeks- en veiligheidskosten komen niet voor subsidie in aanmerking.

• 5.3 De subsidie vanuit deze regeling bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten van het initiatief.

Artikel 6 Wijze van behandeling aanvragen en beslistermijn

• 6.1 Alleen volledige subsidieaanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Een sluitende begroting maakt onderdeel uit van de aanvraag.

• 6.2 In afwijking van de ASV kunnen de aanvragen het hele jaar door worden ingediend bij het college. De indieningstermijnen om voor beoordeling in aanmerking te komen zijn: 1 mei, en 1 oktober van het kalenderjaar (voor 2025 1 juni en 1 oktober).

• 6.3 De aanvraag voor een subsidie wordt schriftelijk ingediend bij het college met behulp van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

• 6.4 Het college beslist binnen acht weken na einde indieningstermijn en ontvangst van de volledige subsidieaanvraag.

• 6.5 Indien niet wordt voldaan aan de genoemde eisen uit lid 1 dan zal de aanvrager een hersteltermijn krijgen om gegevens aan te vullen. Is deze termijn verstreken, of zijn de aanvullende gegevens niet voldoende voor een juiste beoordeling van de aanvraag, dan zal de aanvraag buiten behandeling worden gesteld.

• 6.6 De datum waarop de subsidieaanvraag op grond van lid 5 volledig is aangevuld, geldt als datum van binnenkomst.

• 6.7 In afwijking van artikel 6 lid 3 ASV dient een rechtspersoon bij aanvraag enkel een KVK-uittreksel te overleggen welke maximaal 6 maanden oud is.

Artikel 7 Subsidieaanvrager

Aanvragen om een subsidie op grond van deze regeling kunnen uitsluitend worden ingediend door:

• a. natuurlijkpersoon met een rechtspersoon uit hetzelfde gebied die maatschappelijk, niet commerciële doel nastreven; of

• b. meer dan één rechtspersoon uit hetzelfde gebied die maatschappelijke, niet commerciële doelen nastreven, of

• c. een natuurlijk persoon die als penvoerder fungeert namens een bewonersgroep met daarbij minimaal vijf ingevulde en ondertekende deelnemersformulieren.

Artikel 8 Subsidiabele activiteiten

Voor subsidie komen in aanmerking:

• a. Aantoonbaar bijdraagt bij aan de leefbaarheid op één of meer van de volgende thema’s: wonen, leven, sporten, elkaar ontmoeten, gezondheid, ontmoeten en hulp vragen, eigenaarschap en verbinding;

• b. Het initiatief komt ten goede aan de gemeenschap;

• c. Activiteiten die bijdragen aan de sociale cohesie;

• d. Activiteiten die bijdragen aan het vergroten dan wel versterken van de participatie van inwoners;

• e. Activiteiten die bijdragen aan het vergroten dan wel versterken van de relatie en samenwerking tussen inwoners en instellingen;

• f. Activiteiten die bijdragen aan het vergroten dan wel versterken van de bestaande voorzieningen;

• g. Activiteiten in de openbare ruimte, gericht op het vergroten van de leefbaarheid welke direct zichtbaar zijn;

• h. Overige activiteiten die bijdragen aan het doel van de subsidieregeling.

Artikel 9 Subsidievoorwaarden

• 1. Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie moet worden voldaan aan de volgende voorwaarden:

  • a. er is aantoonbaar draagvlak van een brede groep inwoners voor de activiteit/het project;

  • b. het initiatief mag niet ten goede komen aan een besloten groep, het initiatief dient een algemeen belang en dient voor eenieder toegankelijk te zijn;

  • c. door de aanvrager wordt aangegeven hoe de financiële duurzaamheid van het initiatief zal worden gewaarborgd na afloop van de subsidie;

    • i. indien er sprake is van een project dat bestaat uit materiele zaken, gaat het om de vraag hoe het beheer en onderhoud is geregeld voor het eerste jaar na plaatsing;

    • ii. indien er sprake is van een activiteit gaat het om de vraag hoe de activiteit in de toekomst gecontinueerd kan worden zonder subsidie vanuit deze regeling;

  • d. Het initiatief dient binnen twee (2) jaar na toekenning gerealiseerd te zijn.

• 2. Indien wijzigingen of blijvende (kunst)werken in de openbare omgeving worden geplaatst, is voorafgaand aan het indienen van een eventuele vergunning en/of medewerkingstoestemming vereist van de gemeente. Indien een vergunning niet wordt afgegeven kan het subsidiebedrag worden teruggevorderd.

Artikel 10 Beoordeling aanvraag

• 10.1 Het college zal alvorens een besluit wordt genomen advies inwinnen bij de stuurgroep Smederijen van Hoogeveen. De subsidieaanvragen worden integraal afgewogen binnen de stuurgroep van de Smederijen van Hoogeveen.

• 10.2 De stuurgroep Smederijen geeft advies op de volgende onderdelen:

  • a. Bijdrage aan de leefbaarheid in een gebied;

  • b. Mate van betrokkenheid, eigenaarschap en draagvlak in een gebied;

  • c. Verbinding tussen bewoners onderling die door het initiatief ontstaat;

  • d. Verbinding die tussen de bewoners en de gemeente (of andere organisaties) door het initiatief ontstaat;

  • e. De aantoonbare behoefte bij meerdere inwoners in het gebied;

  • f. De samenwerking tussen meerdere partijen in het gebied; en

  • g. De mate van eigen inzet/werkzaamheden, cofinanciering en sponsoring

• 10.3 Het college kan gemotiveerd afwijken van het advies van de stuurgroep Smederijen.

Artikel 11 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 9 van de ASV kan het college de subsidie weigeren indien:

• a. de activiteit/project niet bijdraagt aan het doel van de regeling als bedoeld in artikel 2; of

• b. er sprake is van reguliere beheer- en onderhoudsbudgetten van de gemeente of een andere organisatie waaruit de materiële zaak kan worden bekostigd.

Artikel 12 Verplichtingen subsidieaanvrager

Onverminderd de voorwaarden en verplichtingen in artikel 10 ASV, worden de volgende verplichtingen opgelegd:

• a. De subsidieontvanger voert een zodanige ingerichte administratie, dat daaruit altijd de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde rechten en verplichtingen evenals de betalingen en de ontvangsten kunnen worden nagegaan.

• b. De financiële administratie en het inhoudelijk verslag worden gedurende vijf jaren bewaard.

• c. In afwijking van 12 lid 1 ASV en artikel 13 ASV legt de aanvrager binnen 8 weken na afronding van de activiteit, dan wel het project ,verantwoording af over de activiteiten en financiën middels een duidelijke inzage wat de inkomsten en uitgaven zijn geweest en een inhoudelijk verslag op welke wijze de activiteit(en) zijn uitgevoerd.

Artikel 13 Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, afwijken van deze regeling voor zover de toepassing van de regeling, gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger, leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 14 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze regeling treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking

• 2. Deze regeling eindigt van rechtswege op 31 december 2026

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 8 april 2025.

De secretaris, De burgemeester

Karin M. Cornelissen Martijn Breukelman