Verkeersbesluit – gemeente Haarlemmermeer – Badhoevedorp – Badhoevelaan

Onderwerp: aanduiden algemene gehandicaptenparkeerplaats

Nummer: XS-25031901.958

Gelet op het volgende:

• Op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

• De Algemene wet bestuursrecht (AWB) vereist zorgvuldigheid en belangenafweging bij de totstandkoming van besluiten, waaronder verkeersbesluiten. Artikel 3:2 van de AWB schrijft voor dat het bestuursorgaan de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen vergaart. Naast de belangenafweging bepaalt artikel 3:4 van de AWB dat de voor een of meer belanghebbenden nadelige gevolgen niet onevenredig mogen zijn in verhouding tot de met het besluit te dienen doelen.

• Artikel 21 van het BABW bevat voorschriften omtrent de motivering van verkeersbesluiten. Het verkeersbesluit moet in ieder geval weergeven welke doelstelling of doelstellingen met het verkeersbesluit worden beoogd. Daarbij moet worden aangegeven welke van de in artikel 2, eerste en tweede lid van de Wegenverkeerswet 1994 genoemde belangen ten grondslag liggen aan het besluit. Indien tevens andere van die belangen in het geding zijn, wordt voorts aangegeven op welke wijze de belangen tegen elkaar zijn afgewogen.

• Artikel 2 van de Wegenverkeerswet noemt de volgende doelen:

• 1. In eerste instantie:

• a. het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• b. het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• c. het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

• d. het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer.

• 2. In tweede instantie ook voor:

• a. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer;

• b. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden.

• Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) dient overleg te worden gevoerd met de korpschef van de Nationale Politie.

• De vermelde wegen zijn in eigendom, beheer en onderhoud van de gemeente Haarlemmermeer.

• Krachtens artikel 18, lid 1 onder d, van de Wegenverkeerswet 1994 worden verkeersbesluiten genomen door het college van B&W. In het Mandaat-, machtiging en volmachtbesluit Haarlemmermeer 2024 is de bevoegdheid tot het nemen en intrekken van verkeersbesluiten een ondermandaat verleend aan de cluster- en teammanagers van de cluster B&O (Beheer & Onderhoud). De maatregelen vallen onder dit ondermandaat.

Overwegingen en motivatie

De gemeente Haarlemmermeer heeft een verzoek ontvangen voor het aanduiden van een algemene gehandicaptenparkeerplaats. Aan de Badhoevelaan 82 te Badhoevedorp bevindt zich het inloophuis Esperanza. Hier komen dagelijks veel mensen langs die zijn geraakt door de ziekte kanker. Velen van hen zijn ook invalide. Het inloophuis wil graag toegankelijk blijven voor deze doelgroep. Zij hebben het verzoek ingediend of de dichtstbijzijnde (openbare) parkeerplaats gemarkeerd kan worden als invalideparkeerplaats.

De aanvrager beschikt niet over parkeergelegenheid op eigen terrein. De parkeerdruk is zodanig hoog dat de doelgroep van het inloophuis hun voertuig regelmatig niet binnen de directe omgeving van het gebouw kunnen parkeren.

Het is daarom gewenst om een bestaande parkeerplaats aan te duiden als algemene gehandicaptenparkeerplaats door het plaatsen van verkeersbord E6.

Deze gehandicaptenparkeerplaats is gelegen op een bestaande parkeergelegenheid in de onmiddellijke nabijheid van de Badhoevelaan 82 te Badhoevedorp.

Met deze maatregel wordt beoogd om de bereikbaarheid voor minder validen te garanderen.

Maatregelen (bebording en belijning)

De volgende maatregel wordt getroffen:

• 1. Het aanduiden van een algemene gehandicaptenparkeerplaats in de Badhoevelaan ter hoogte van huisnummer 82 in Badhoevedorp door het plaatsen van bord E6.

Deze maatregel staat aangegeven op de bij dit besluit behorende tekening verderop in dit besluit.

Motivering Wegenverkeerswet 1994 (Wvw 1994):

Motivatie van de maatregel geschiedt uit het oogpunt van:

• artikel 2, lid 1a van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• artikel 2, lid 1b van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• artikel 2, lid 1c van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

• artikel 2, lid 2a van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer;

• artikel 2, lid 2b van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden.

Door de maatregel wordt van de belangen genoemd in artikel 2 van de Wegenverkeerswet 1994 er een geschaad, namelijk het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer (lid 1d). Omdat de gevolgen hiervan gering zijn, weegt de met het besluit gediende belang voor minder validen met betrekking tot de bereikbaarheid zwaarder.

Belangenafweging

Bewoners

De maatregel heeft geen gevolgen voor bewoners, immers de auto’s van de doelgroep van de aanvrager staan altijd ergens in de buurt van de woning en drukt daarom niet op de parkeerbalans. Echter vanwege de handicap wordt een parkeerplaats in de directe nabijheid van het gebouw gereserveerd.

Bedrijven

De maatregel heeft geen gevolgen voor bedrijven.

(Doorgaand) gemotoriseerd verkeer

De maatregel heeft geen gevolgen voor (doorgaand) gemotoriseerd verkeer.

Langzaam verkeer

De maatregel heeft geen gevolgen voor langzaam verkeer.

Parkeerders

De maatregel heeft geen gevolgen voor parkeerders. Ondanks dat er een parkeerplaats in de directe nabijheid van aanvrager wordt gereserveerd staan de auto’s van de doelgroep van de aanvrager altijd al ergens in de omgeving en drukt daarom niet op de parkeerbalans.

Openbaar vervoer

De maatregel heeft geen gevolgen voor openbaar vervoer.

Nood- en hulpdiensten

De maatregel heeft geen gevolgen voor nood- en hulpdiensten.

Algemeen belang

De maatregel garandeert de bereikbaarheid voor minder validen, zonder dat dit ten koste gaat van de verkeersveiligheid en de leefbaarheid. Dit is in het algemeen belang.

Afweging

Alles afwegende zijn burgemeester en wethouders van mening dat de maatregel in het algemeen belang is voor minder valide personen. Er worden geen belangen van andere weggebruikers onevenredig geschaad met het aanduiden van een algemene gehandicaptenparkeerplaats voor minder validen.

Voorbereiding en overleg

Het aanduiden van een parkeerplaats voor een minder valide is normaliter op verzoek van een minder valide aanvrager. In dit geval is een verzoek binnengekomen van het inloophuis Esperanza, omdat zij dagelijks minder valide personen ontvangen. De aanvrager beschikt niet over parkeergelegenheid op eigen terrein. De bezoekers van de aanvrager zijn in de meeste gevallen in het bezit van een gehandicaptenparkeerkaart. Gezien de kwetsbaarheid van de doelgroep is het wenselijk om de doelgroep te voorzien van een parkeerplek zo dicht mogelijk bij het inloophuis. Ter voorbereiding op de bepaling van de locatie van de gehandicaptenparkeerplaats heeft een inventarisatie op locatie plaatsgevonden.

Naar aanleiding van het onderzoek, en in overleg met de omgeving, is voorgesteld om een algemene gehandicaptenparkeerplaats aan te duiden in de directe nabijheid van de Badhoevelaan 82 te Badhoevedorp.

Om de rechtstreeks bij het verkeersbesluit betrokken belangen goed af te kunnen wegen verdient het de aanbeveling om, vooral bij complexe en omstreden maatregelen, een voorbereidingsprocedure te volgen. Hier is vanaf gezien omdat de maatregelen geen complexe maatregelen betreffen en de belangen voldoende in beeld zijn.

Overleg met de Nationale Politie heeft plaatsgevonden op 18-03-2025. De door de korpschef gemachtigde medewerker verkeersadvisering is akkoord met de voorgestelde maatregel.

Publicatie

Het besluit wordt gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad van Haarlemmermeer.

Besluiten

In overeenstemming met de tekening hieronder wordt besloten tot de volgende verkeersmaatregel:

• 1. Het aanduiden van een algemene gehandicaptenparkeerplaats in de Badhoevelaan ter hoogte van huisnummer 82 in Badhoevedorp door het plaatsen van bord conform E6 uit bijlage I van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV) 1990;

• 2. Dit besluit ter openbare kennis te brengen op 9-4-2025.

Voorgestelde locatie in de Badhoevelaan t.h.v. huisnummer 82 in Badhoevedorp – Bron: Cyclomedia

Burgemeester en Wethouders van Haarlemmermeer

namens dezen,

de gemeentesecretaris,

voor deze,

de teammanager Beheer & Onderhoud,

B. Wendelgelst

Terinzagelegging

Het besluit wordt gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad van Haarlemmermeer (overheid.nl). Het besluit en de tekening waarop de maatregelen staan aangegeven, liggen gedurende zes weken vanaf de publicatiedatum voor een ieder na een telefonische afspraak ter inzage op werkdagen van 9.00 tot 17.00 uur in het Informatiecentrum van het raadhuis, Taurusavenue 100 in Hoofddorp.

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken, binnen zes weken na publicatie van dit besluit een met redenen omkleed bezwaarschrift indienen bij het college van Burgemeester en Wethouders van Haarlemmermeer, het cluster Juridische Zaken van het team Ondersteuning, Postbus 250, 2130 AG Hoofddorp. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. Gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift kan een verzoek om een voorlopige voorziening worden gericht aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland, p/a Arrondissementsrechtbank Haarlem, sector Bestuursrecht Postbus 1621, 2003 BR Haarlem. Een dergelijk verzoek kan pas worden gedaan als het bezwaarschrift is ingediend en onverwijlde spoed, gelet op het betrokken belang, dat vereist. Voor de behandeling van het verzoek wordt een bedrag aan griffierecht geheven.