Mandaatbesluit griffie gemeente Maastricht 2025

DE RAAD DER GEMEENTE MAASTRICHT,

gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders d.d. 11 maart 2025, Afdeling Juridische Zaken, registratienummer: 2025.00850;

BESLUIT:

• 1. het Mandaatbesluit van de griffie gemeente Maastricht 2025 vast te stellen;

• 2. in te stemmen met het collegebesluit tot mandaatverlening aan de griffier en het besluit van de burgemeester tot het verlenen van volmacht aan de griffier inzake het ondertekenen van overeenkomsten.

Mandaatbesluit griffie gemeente Maastricht 2025

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In dit besluit en het bijbehorende mandatenoverzicht wordt verstaan onder:

• a. Mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan de gemandateerde de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen;;

• b. Gemandateerde: degene aan wie mandaat verleend is;

• c. Werkgeverscommissie: commissie als bedoeld in de Verordening organisatie griffie en ondersteuning raad gemeente Maastricht 2021;

• d. Griffier: de functionaris zoals bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet;

• e. Plaatsvervangend griffier: de plaatsvervanger van de griffier, zoals bedoeld in artikel 107d van de Gemeentewet;

• f. Griffiemedewerkers: alle medewerkers van de griffie in dienst van de gemeente; de ambtenaren in dienst van de gemeente Maastricht die hiërarchisch onder de griffier vallen en als zodanig een functie binnen de griffie vervullen;

• g. Mandaat: de bevoegdheid om in naam en onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan een besluit te nemen;

• h. Ondermandaat: een door een gemandateerde verleend mandaat van een aan hem gemandateerde bevoegdheid aan een derde;

• i. Volmacht: de bevoegdheid die een volmachtgever verleent aan een ander, de gevolmachtigde, om in zijn naam rechtshandelingen te verrichten.

• j. Machtiging: overdracht van een bevoegdheid die noch als besluit noch als privaatrechtelijke rechtshandeling kan worden aangemerkt;

• k. Mandatenoverzicht: het bij dit besluit behorende overzicht, waarin alle verleende mandaten zijn opgenomen.

Artikel 2. Mandaat, volmacht en machtiging

• 1. Aan de griffier worden die bevoegdheden gemandateerd dan wel bij volmacht of machtiging toegekend die nodig zijn voor de uitvoering van de aan hem opgedragen taken en verantwoordelijkheden, een en ander zoals genoemd in het mandatenoverzicht bij dit besluit.

• 2. De plaatsvervangend griffier is bij afwezigheid van de griffier tevens bevoegd om de gemandateerde dan wel bij volmacht of machtiging toegekende bevoegdheden uit te oefenen.

• 3. Voor zover niet anders is bepaald, kan de griffier ter uitoefening van een aan hem gemandateerde bevoegdheid schriftelijk rechtstreeks ondermandaat verlenen aan griffiemedewerkers, indien de aard van de bevoegdheid in verhouding staat tot de functionele positie van de betreffende griffiemedewerker.

Artikel 3. Beperkingen mandaat

• 1. Onverminderd de (onder) mandaatverlening blijft de beslissing in een bepaalde zaak voorbehouden aan de mandaatgever indien:

  • a. het nemen van een besluit, het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling of een feitelijk handeling, kan leiden tot overschrijding van het budget c.q. de begroting;

  • b. de afdoening van een zaak, het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling en/of een feitelijke handeling, naar redelijkerwijs mag worden aangenomen, grote politieke gevolgen met zich mee kan brengen, precedentwerking kan oproepen, dan wel kan betekenen dat een raadslid, burgemeester of een wethouder persoonlijk op het besluit zal worden aangesproken;

  • c. uit te nemen besluiten, privaatrechtelijke rechtshandelingen of feitelijke handelingen, aanzienlijke financiële risico's of andere belangrijke consequenties kunnen voortvloeien;

  • d. stukken geen routinematig karakter hebben.

• 2. Degene aan wie (onder)mandaat is verleend, legt hierover desgevraagd verantwoording af aan de mandaatgever.

Artikel 4. Wijze van ondertekenen

Een krachtens mandaat genomen besluit moet vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Dit blijkt uit de volgende wijze van ondertekening.

(naam mandaatgever),

namens deze,

handtekening

naam (onder)gemandateerde

griffier

Indien de griffier wordt vervangen, moet dit blijken uit de volgende ondertekening:

(naam mandaatgever),

namens deze,

handtekening

naam vervanger (onder)gemandateerde

griffier (plv)

Artikel 5. Slotbepalingen

• 1. Dit besluit treedt in werking na bekendmaking.

• 2. Dit besluit wordt bekend gemaakt door publicatie via Decentrale Regelgeving en Officiële Publicaties (DROP) in het Gemeenteblad en is te raadplegen via www.officiëlebekendmakingen.nl.

Aldus besloten door de raad der gemeente Maastricht in zijn openbare vergadering van 25 maart 2025.

De Griffier,

P. Peeters

De Voorzitter,

W.A.G. Hillenaar

Mandatenoverzicht

1. Personeel

No	Onderwerp	Bevoegd	Mandaat	Opmerking
1.	Alle door de raad aan de werkgeverscommissie gedelegeerde personele bevoegdheden (zoals o.a. neergelegd in de Mandaat-volmacht- en machtigingslijst gemeente Maastricht) ten aanzien van de op de griffie werkzame ambtenaren, niet zijnde de griffier, e.e.a. zoals opgenomen in artikel 2 lid 3 en lid 4 Verordening organisatie griffie en ondersteuning raad gemeente Maastricht 2021	Werkgeverscommissie	Griffier	Het mandaat van de werkgeverscommissie aan de griffier is reeds vastgelegd in artikel 2 lid 5 Verordening organisatie griffie en ondersteuning raad gemeente Maastricht 2021 en volledigheidshalve eveneens opgenomen in dit Mandatenoverzicht.

2. Privaatrechtelijke overeenkomsten

No	Onderwerp	Bevoegd	Mandaat	Opmerking
1.	Alle besluiten tot het aangaan van en het beëindigen van privaatrechtelijke overeenkomsten ten behoeve van de gemeenteraad en de griffie van de gemeente Maastricht.	Het college van burgemeester en wethouders	Griffier	Ten aanzien van gemandateerde bevoegdheden geldt dat hierin in de lopende begroting moet zijn voorzien. Het is niet toegestaan deze bevoegdheid uit te oefenen voor overeenkomsten die strekken tot zekerheidsstelling ten laste van de gemeente, zoals borgtocht, garantstelling, pand, hypotheek.

3. Overige mandaten

No	Onderwerp	Bevoegd	Mandaat	Opmerking
1.	Beslissen op verzoeken op informatie ingevolge de Wet Open Overheid (WOO)	Raad	Griffier	Raad informeren bij gebruik mandaat
2.	Het besluit tot het aanhouden en het verdagen van een beslissing op een ingediend bezwaar, dan wel besluiten tot (kennelijk) niet-ontvankelijkheid bezwaarschrift.	Raad	Griffier	Raad informeren bij gebruik mandaat
3.	Beslissen op grond van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen. Hieronder valt ook het vaststellen van de hoogte van de verschuldigde dwangsom na ingebrekestelling alsmede het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen.	Raad	Griffier	Raad informeren bij gebruik mandaat
4.	Het machtigen van medewerkers om namens het bestuursorgaan de gemeenteraad bij de rechtbank, de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en de Centrale Raad van Beroep op te treden en (hoger) beroep in te stellen.	Raad	Griffier	Ondermandaat is mogelijk.
5.	Alle bevoegdheden bij of krachtens de AVG (waaronder de niet-limitatieve opsomming in onderstaande tabel)	Raad	Griffier	Bij besluiten op rechten ontleend aan AVG kan in geval van zwaarwegende dossiers de primaire besluitvorming door raad geschieden. De griffier maakt de afweging. Ondermandaat wordt verleend aan functionaris gegevensbescherming voor bepaalde bevoegdheden.

Niet-limitatieve opsomming bevoegdheden in relatie tot AVG

No	Onderwerp
1.	Beslissen op een verzoek tot inzage van persoonsgegevens op grond van artikel 15 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)
2.	Beslissen op een verzoek tot rectificatie van persoonsgegevens op grond van artikel 16 AVG
3.	Beslissen op een verzoek tot wissen van persoonsgegevens op grond van artikel 17 AVG
4.	Beslissen op een verzoek tot verwerkingsbeperking op grond van artikel 18 AVG
5.	Beslissen op een verzoek om informatie op grond van artikel 19 AVG inzake rectificatie of wissen van persoonsgegevens of verwerkingsbeperking overeenkomstig artikel 16, artikel 17 lid 1 en artikel 18 AVG
6.	Beslissen op een verzoek tot het ontvangen van persoonsgegevens in overdraagbare vorm (dataportabiliteit) op grond van artikel 20 AVG
7.	Beslissen op een verzoek om geen persoonsgegevens meer te verwerken op grond van artikel 21 AVG
8.	Beslissen op een verzoek om niet aan geautomatiseerde individuele besluitvorming te worden onderworpen op grond van artikel 22 AVG
9.	Bijhouden van verwerkingsregister op grond van artikel 30 AVG
10.	Beslissing tot het melden van een datalek aan de Autoriteit Persoonsgegevens op grond van artikel 33 AVG
11.	Het maken van de melding aan de Autoriteit Persoonsgegevens op grond van artikel 33 AVG
12.	Bijhouden van register datalekken op grond van artikel 33 AVG

4. Volmacht

No	Onderwerp	Bevoegd	Volmacht	Opmerking
1.	Bevoegdheid tot het ondertekenen van privaatrechtelijke overeenkomsten aangaande de verleende mandaten in dit mandatenoverzicht.	Burgemeester	Griffier	-