Besluit handhaving onjuist aangeboden (huishoudelijke) afvalstoffen

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Katwijk

Gelet op

artikel 125 en artikel 160 lid 1 sub a van de Gemeentewet, artikel 4:81 afdeling 5.3.1 en 5.3.2. van de Algemene wet bestuursrecht, de Afvalstoffenverordening gemeente Katwijk en het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Katwijk

Overwegende dat

• (huishoudelijke) afvalstoffen die te vroeg of verkeerd op of naast een (ondergrondse)container worden gezet, dan wel in het openbaar gebied rondslingeren, zorgen voor vervuiling, overlast, verloedering en schade aan het uiterlijk aanzien van de gemeente Katwijk;

• verkeerd gedeponeerde (huishoudelijke) afvalstoffen zich op straat verspreiden met kans op stankoverlast, ongedierte en vervuiling;

• restafval in grondstoffencontainers kunnen leiden tot afkeur van een hele vracht;

• verkeerd aanbieden (huishoudelijke) afvalstoffen leidt tot extra kosten voor onderzoek en opruimen;

• vervuiling van grondstoffencontainers leidt tot gemiste inkomsten;

• vervuiling van grondstoffencontainers zorgt dat afvalscheidingsinspanningen van inwoners voor niets is geweest;

• voldoende waarschuwende signalen zijn gegeven in de vorm zichtbare controles, informatieve gesprekken en waarschuwingen;

• gezien de negatieve gevolgen van het verkeerd aanbieden van (huishoudelijke) afvalstoffen een spoedeisend belang gemoeid is met de directe verwijdering van op onjuiste wijze aangeboden (huishoudelijke) afvalstoffen;

• op grond van artikel 5:31 van de Algemene wet bestuursrecht het college bevoegd is om in spoedeisende gevallen direct bestuursdwang toe te passen zonder een voorafgaande last en het verlenen van een begunstigingstermijn;

• de kosten die de gemeente maakt om onjuist aangeboden (huishoudelijke) afvalstoffen uit de openbare ruimte te verwijderen op de overtreder zullen worden verhaald, tenzij de overtreder aannemelijk kan maken dat hij/zij geen wettelijk voorschrift heeft overtreden;

• de beslissing tot toepassen van bestuursdwang zo spoedig mogelijk op schrift wordt gesteld en aan de overtreder bekend wordt gemaakt;

• als overtreder wordt aangemerkt de persoon tot wie de aangetroffen afvalstoffen kunnen worden herleid, bijvoorbeeld aan de hand van de tussen het afval gevonden poststuk, adreswikkel, enz.

Besluit

vast te stellen Besluit handhaving onjuist aangeboden (huishoudelijke) afvalstoffen

Artikel 1 Begripsbepalingen

• a. (huishoudelijke) afvalstoffen: (huishoudelijke) stoffen, materialen en/of producten waarvan de eigenaar zich heeft ontdaan of waarvan de eigenaar van plan is zich te ontdoen.

• b. Overtreding: iedere constatering van een eenheid onjuist aangeboden huishoudelijke afvalstoffen welke herleidbaar is tot één persoon, huishouden of bedrijf waarbij een eenheid bestaat uit één tot en met drie huisvuilzakken, dozen of emmers.

• c. Overtreder: de persoon die - of het bedrijf dat - (huishoudelijke) afvalstoffen te vroeg, te laat of onjuist buiten heeft gezet, in een niet daarvoor bestemde container heeft aangeboden of heeft gedeponeerd in de openbare ruimte en tot wie de aangetroffen afvalstoffen kunnen worden herleid, bijvoorbeeld aan de hand van de tussen het afval gevonden poststuk, adreswikkel, enz.

Artikel 2 Handhaving

• 1. Spoedeisende bestuursdwang kan worden toegepast bij het niet op heterdaad ontdekken van te vroeg, te laat of op onjuiste wijze aanbieden van (huishoudelijke) afvalstoffen.

• 2. Spoedeisende bestuursdwang kan worden toegepast bij het op heterdaad ontdekken van te vroeg, te laat of op onjuiste wijze aanbieden van (huishoudelijke) afvalstoffen indien de overtreder op verzoek van de toezichthouder weigert de (huishoudelijke) afvalstoffen direct op correcte wijze af te voeren.

• 3. Bij spoedeisende bestuursdwang als bedoeld in lid 1 en 2 worden bij de overtreder kosten inrekening gebracht, tenzij de overtreder aannemelijk kan maken dat hij/zij geen wettelijk voorschrift heeft overtreden.

• 4. De beschikking tot oplegging van spoedeisende bestuursdwang, gebaseerd op een door een toezichthouder opgesteld rapport van bevindingen met daarin opgenomen minimaal twee foto’s van de geconstateerde overtreding, wordt na ongedaanmaking van de overtreding zo spoedig mogelijk aan de overtreder toegezonden.

Artikel 3 Kostenverhaal

• 1. De met toepassing van spoedeisende bestuursdwang gemaakte kosten als bedoeld in artikel 5:25 van de Algemene wet bestuursrecht bedragen:

  • a. € 93,70 per eenheid van naast een (ondergrondse) verzamelcontainer geplaatst afval (tabel 1 Uitwerking kosten).

  • b. € 335,67 per eenheid illegaal achter gelaten afval op een locatie anders dan bestemd voor het aanbieden van huishoudelijk afval (tabel 2 Uitwerking kosten).

  • c. € 72,43 per eenheid afval aangeboden in een niet daarvoor bestemde minicontainer (tabel 3 Uitwerking kosten).

  • d. € 199,64 per eenheid afval, aangeboden in een niet daarvoor bestemde (ondergrondse) verzamelcontainer (tabel 4 Uitwerking kosten).

• 2. Voor afval anders dan in de vorm genoemd in lid 1, of indien meer dan drie huisvuilzakken, emmers of dozen aangetroffen worden die te herleiden zijn tot één persoon, huishouden of bedrijf en het onder lid 1 genoemde bedrag de lading niet dekt, worden de werkelijke kosten in rekening gebracht welke de gemeente maakt om het afval te verwijderen. Deze kosten zijn afhankelijk van het formaat, het soort afval en wie het afval moet opruimen; dit kan de gemeente zelf zijn maar ook een gespecialiseerd bedrijf (bijvoorbeeld in geval van asbesthoudend afval of chemicaliën).

• 3. Bij niet betaling van deze kosten vindt invordering/inning van het bedrag plaats overeenkomstig het bepaalde in titel 4.4 (bestuurlijke geldschulden) van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 4 Uitwerking kosten

• a. Tabel 1

Post	Eenheid	Aantal	Tarief	Bedrag
Voertuig TVH	€/uur	0,25	€ 35,00	€ 8,75
Toezichthouder	€/uur	0,5	€ 82,28	€ 41,14
Administratie	€/uur	0,5	€ 75,00	€ 37,50
Verwerkingskosten	€/zak	1	€ 1,31	€ 1,31
Klein materiaal	€/st	1	€ 5,00	€ 5,00
				€ 93,70

• b. Tabel 2

Post	Eenheid	Aantal	Tarief	Bedrag
Voertuig TVH	€/uur	0,75	€ 35,00	€ 26,25
Kraakperswagen incl. chauffeur	€/uur	1	€ 135,00	€ 135,00
Toezichthouder	€/uur	1,5	€ 82,28	€ 123,42
Administratie	€/uur	0,5	€ 75,00	€ 37,50
Verwerkingskosten	€	1	€ 8,50	€ 8,50
Klein materiaal	€/st	1	€ 5,00	€ 5,00
				€ 335,67

• c. Tabel 3

Post	Eenheid	Aantal	Tarief	Bedrag
Voertuig TVH	€/uur	0,15	€ 35,00	€ 5,25
Toezichthouder	€/uur	0,3	€ 82,28	€ 24,68
Administratie	€/uur	0,5	€ 75,00	€ 37,50
Klein materiaal	€/st	1	€ 5,00	€ 5,00
				€ 72,43

• d. Tabel 4

Post	Eenheid	Aantal	Tarief	Bedrag
Voertuig TVH	€/uur	0,5	€ 35,00	€ 17,50
Kraanwagen incl. chauffeur	€/uur	1	€ 90,00	€ 90,00
Toezichthouder	€/uur	0,5	€ 82,28	€ 41,14
Administratie	€/uur	0,5	€ 75,00	€ 37,50
Verwerkingskosten	€	1	€ 8,50	€ 8,50
Klein materiaal	€/st	1	€ 5,00	€ 5,00
				€ 199,64

Artikel 5 In werking treden

Deze regeling treedt in werking op de dag na openbaarmaking hiervan.

Artikel 6 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: “Besluit handhaving onjuist aangeboden (huishoudelijke) afvalstoffen”.

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 18 maart 2025,

Namens het college van burgemeester en wethouders van Katwijk,

De gemeentesecretaris

mr. drs. R.T. Jie Sam Foek

De burgemeester

ir. C.L. Visser