Bevoegdhedenbesluit Nunspeet (mandaat-, volmacht- en machtingsbesluit)

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet, elk voor zover het hun bevoegdheden betreft, gelet op de artikelen 59a, 171 van de Gemeentewet, de artikelen 10:1 tot en met 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht;

BESLUITEN:

I. de uitoefening van de in de bij dit besluit behorende bevoegdheden, met inbegrip van de ondertekening van stukken, op te dragen aan de genoemde functionarissen en daarop de vermelde specifieke bepalingen alsmede de onder punt II van dit besluit gestelde algemene bepalingen van toepassing te verklaren;

II. ten aanzien van de uitoefening van de onder punt I. van dit besluit bedoelde bevoegdheden de volgende algemene bepalingen vast te stellen:

Artikel 1 Begrippenlijst

• a. bestuursorgaan: het college, de burgemeester, de heffingsambtenaar, de invorderings-ambtenaar of de leerplichtambtenaar van de gemeente Nunspeet;

• b. bevoegdheid: mandaat, volmacht of machtiging;

• c. bevoegdhedenregister: overzicht van de door het bestuursorgaan aan de functionaris opgedragen bevoegdheden;

• d. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet;

• e. gemandateerde: degene, die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen;

• f. machtiging: de bevoegdheid tot het namens een bestuursorgaan verrichten van feitelijke handelingen die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;

• g. mandaat: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen;

• h. mandaatgever: het bestuursorgaan dat het mandaat verleent;

• i. medewerker/functionaris: iedere medewerker die werkt in dienst of in opdracht van de gemeente Nunspeet en die uit hoofde van zijn of haar functie of opdracht wordt geacht belast te zijn met de uitvoering van de in het bevoegdhedenregister beschreven taak ten aanzien van het team waarin hij/zij werkzaam is;

• j. teamcoördinator: medewerker zonder leidinggevende bevoegdheden, met een coördinerende taak ten aanzien van een bepaald team onder aansturing van een teammanager, die werkt in dienst of in opdracht van de gemeente Nunspeet en die uit hoofde van zijn of haar functie of opdracht wordt geacht belast te zijn met de uitvoering van de in het bevoegdhedenregister beschreven taak ten aanzien van het team waarin hij/zij werkzaam is;

• k. teammanager: leidinggevende die werkt in dienst of in opdracht van de gemeente Nunspeet en die uit hoofde van zijn of haar functie of opdracht wordt geacht belast te zijn met de uitvoering van de in het bevoegdhedenregister beschreven taak ten aanzien van het team waarin hij/zij werkzaam is;

• l. volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.

Artikel 2 Verlening van bevoegdheden

• 1. Overeenkomstig de bij dit besluit behorende bevoegdhedenregister wordt aan de daarin genoemde functionarissen, met inachtneming van de daarin gegeven instructies verleend:

• a. mandaat om besluiten te nemen

• b. volmacht om privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten

• c. volmacht ter ondertekening

• d. machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

• 2. De bevoegdheid tot het verrichten van eenvoudige correspondentie wordt opgedragen aan alle ambtelijke functionarissen, voor zover een relatie hebbend met hun functie en geen nieuwe rechtsgevolgen inhoudende.

Artikel 3 Reikwijdte mandaat

Een verleend mandaat omvat, onverminderd het bepaalde in artikel 5 van dit besluit:

• Het nemen van besluiten in positieve of negatieve zin;

• Het ondertekenen van besluiten;

• Het nemen van alle voorbereidingsbesluiten en het verrichten van alle voorbereidingshandelingen;

• Het intrekken van besluiten (niet in het kader van bestuurlijke handhaving);

• Verdagen en/of uitstellen;

• Verzoeken om aanvullende informatie;

• Verzoeken tot kosteloze advisering aan derden;

• Het stellen van nadere voorwaarden;

• Het toekennen van bedragen in termijnen;

• Het toekennen van voorschotten;

• Het bekend maken van besluiten/beschikkingen, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen;

• Het toezenden van besluiten/beschikkingen aan instanties, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen;

• Alle andere besluiten die genomen moeten worden en alle andere handelingen die moeten worden verricht binnen het kader van de uitvoering van de verleende bevoegdheid.

Artikel 4 Wet- en regelgeving

• 1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden, bedoeld in dit besluit, worden toepasselijke wettelijke regelingen, beleidsregels, aanwijzingen, circulaires, richtlijnen alsmede de bij dit besluit behorende bijlagen in acht genomen. De bevoegdheden worden geacht te zijn gewijzigd of vervallen voor zoveel en op het tijdstip dat de wetten, regelingen, beschikkingen en verordeningen zijn gewijzigd, ingetrokken of vervallen.

• 2. Bij de uitoefening van bevoegdheden waaraan financiële consequenties verbonden zijn, geldt de bevoegdheid slechts voor zover in de begroting is voorzien en het binnen het budget valt.

Artikel 5 Besluitvorming voorbehouden aan bestuursorgaan

Burgemeester en wethouders en de burgemeester houden de besluitvorming aan zich in de volgende situaties:

• a. indien het besluit leidt tot strijdigheid met (de doelstellingen van) het bestaand beleid, richtlijnen, voorschriften en dergelijke;

• b. indien het besluit overschrijding van budgetten en kredieten zou inhouden;

• c. indien het de afdoening van een zaak betreft, waarvan de verwachting bestaat dat de zaak politiek, bestuurlijk en/of maatschappelijk gevoelig ligt of aanzienlijke gevolgen heeft ten aanzien van soortgelijke terreinen;

• d. indien het uit een oogpunt van representatie van de gemeente of het bestuursorgaan gewenst is;

• e. indien een portefeuillehouder de wens daartoe te kennen geeft;

• f. indien vooraf advies gevraagd moet worden van een wettelijk voorgeschreven instantie en het advies afwijkt van de deskundige inschatting en beoordeling van de gemandateerde;

• g. indien het de afdoening van een zaak betreft, ten aanzien waarvan gebleken is dat de standpunten van de portefeuillehouder en de gemandateerde uiteenlopen;

• h. indien het over een aangelegenheid gaat, die betrekking heeft op de gemandateerde zelf of een hiërarchisch boven of onder hem geplaatste ambtenaar.

Artikel 6 Vervanging

• 1. Bij afwezigheid worden medewerkers vervangen door hun teammanager.

• 2. Bij afwezigheid van een teammanager wordt hij/zij vervangen door een directielid.

• 3. Bij afwezigheid kunnen de directieleden elkaar vervangen. Bij afwezigheid van de directie wijst de directie een vervanger aan.

• 4. Indien een bevoegdheid voortvloeiende uit de CAR-UWO aan de directie is gemandateerd geldt dat bij afwezigheid van de gemandateerde voor een periode van meer dan vijf aaneengesloten werkdagen de loco-secretaris als vervanger optreedt. Bij afwezigheid van de loco-secretaris zal de directie een vervanger aanwijzen.

Artikel 7 Ondertekening

• 1. Besluiten die in mandaat namens een gemeentelijk orgaan worden genomen, worden als volgt ondertekend:

• Burgemeester en wethouders van Nunspeet,

namens hen,

(handtekening functionaris)

(naam functionaris)

(functie/team gemandateerde)

• 2. Voor zover het betreft de bevoegdheid van de burgemeester, is het bepaalde in het vorige lid van overeenkomstige toepassing, waarbij voor de woorden “het college van burgemeester en wethouders” dient te worden gelezen “de burgemeester” en in plaats van “namens hen” dient te worden gelezen “namens hem”

• 3. Stukken waarin de gemeente als rechtspersoon wordt vertegenwoordigd, worden als volgt ondertekend:

Gemeente Nunspeet,

(handtekening functionaris)

(naam functionaris)

Artikel 8 Overeenstemming verdeling bevoegdheid

• 1. Indien een voorgenomen besluit meer dan een team aangaat, dient overeenstemming te bestaan over de wijze van afdoening.

• 2. Bij ontbreken van overeenstemming legt de gemandateerde de zaak ter besluitvorming voor aan de directie, inclusief de van elkaar afwijkende standpunten.

Artikel 9 Controle

• 1. De leidinggevende controleert regelmatig de onder zijn leiding in mandaat genomen besluiten bij wijze van steekproef. Dit kan zowel vooraf als achteraf plaatsvinden. Bij de controle zal in ieder geval de rechtmatigheid en doelmatigheid gecontroleerd worden, als ook of de in mandaat genomen besluiten passen binnen de gestelde beleidskaders.

Artikel 10 Slotbepaling

• 1. Dit besluit wordt aangehaald als “ Bevoegdhedenbesluit Nunspeet”;

• 2. Dit besluit treedt met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2025.

• 3. Het bevoegdhedenbesluit vastgesteld op 1 maart 2021 wordt ingetrokken.

Aldus vastgesteld op 18 maart 2025

Burgemeester en wethouders van Nunspeet,

De secretaris, de burgemeester,

mr. A. Heijkamp C.W.J. Blom

BEVOEGDHEDENREGISTER 7 MAART 2025

Mandaat- en volmachtregeling

Dit register wordt gebruikt met inachtneming van de algemene artikelen in het bevoegdhedenbesluit en de toelichting bevoegdhedenregister Nunspeet.

Algemeen

Algemene wet bestuursrecht ( Awb )

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het uitoefenen van de doorzendplicht c.q. de terugzendplicht	Art. 2:3, 6:15 Awb	College van B&W	Medewerker
Gelegenheid geven aan de aanvrager/derde belanghebbende om een zienswijze te geven	Art. 4:7, 4:8 Awb	College van B&W	Medewerker
Het nemen van een besluit om af te zien van het horen als bedoeld in artikel 4:7 en 4:8 Awb	Art. 4:11 Awb	College van B&W	Medewerker
Beslissen om aanvraag niet te behandelen	Art. 4:5 Awb	College van B&W	Medewerker
Afwijzen van een herhaalde aanvraag bij het ontbreken van nieuwe feiten of omstandigheden	Art. 4:6 Awb	College van B&W	Medewerker
Verdaging, opschorting beslissing op aanvraag	Art. 4:14, 4:15, 9:11 Awb, art. 31 Dienstenwet	College van B&W	Medewerker
Verzoeken en stellen van een termijn om een aanvraag met gegevens en bescheiden, dan wel met een vertaling of een samenvatting aan te vullen	Art. 4:5 Awb, art. 32 Dienstenwet	College van B&W	Medewerker
Vaststellen verschuldigdheid en hoogte dwangsom bij niet tijdig beslissen	Art. 4:18 Awb	College van B&W	Medewerker
Vaststellen betaling geldsom middels betalingsbeschikking	Art. 4:86 Awb	College van B&W	Teammanager
Verrekenen van een geldschuld met een bestaande vordering middels beschikking tot verrekening	Art. 4:93 Awb	College van B&W	Teammanager
Verlenen uitstel van betaling middels beschikking tot uitstel van betaling	Art. 4:94, 4:96 Awb	College van B&W	Teammanager
Verlenen van een voorschot middels beschikking tot verlening van een voorschot	Art.4:95, 4:96 Awb	College van B&W	Teammanager
Vaststellen van de verschuldigde rente middels rentebeschikking	Art. 4:99 Awb	College van B&W	Teammanager

Handhaving

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Vooraankondiging bestuursdwang, last onder dwangsom	Afd. 5.3.1, 5.3.2 Awb	College van B&W	Medewerker
Horen van zienswijzen aangaande voornemens tot opleggen van dwangsommen of besluiten tot bestuursdwang	Art. 4:8 Awb	College van B&W	Medewerker
Inwilligen, opleggen, opheffen, (voorlopig) afwijzen, vernietigen, intrekken, wijzigen, opschorten en invorderen van last onder dwangsom en last onder bestuursdwang	Afd. 5.3.1, 5.3.2, Artikel 5:24, 5:31a, b en d e.v. Awb + Artikel 125 Gemeentewet	College van B&W	Teammanager
Opleggen, wijzigen en intrekken van een bestuurlijke boete	Bijzondere wetgeving Artikel 44a Drank- en Horecawet, art. 35c Wet op de kansspelen, art. 18a Participatiewet, art. 20a loaw/loaz, etc. m.u.v. mandaatverbod in art. 10:3 lid 4 Awb	College van B&W	Teammanager
Gedoogbeschikking verlenen en afwijzen	Artikel 2, 4 van Beleidsregels voor het verlenen, weigeren, vervallen en intrekken van gedoogbeschikkingen	College van B&W	Teammanager
Verlenen, verlengen van een begunstigingstermijn	Art. 5:24 lid 2, 5:32a lid 2 Awb	College van B&W	Teammanager
Stuiten van verjaring		College van B&W	Medewerker
Vaststellen invorderingsbeschikking	Art. 5:37 Awb	College van B&W	Teammanager

Subsidies: Algemene subsidieverordening Nunspeet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Behandelen van subsidies (verlenen, weigeren, intrekken, vaststellen, verrekenen en terugvorderen) tot een bedrag van € 5.000,-	Titel 4.2 Awb	College van B&W	Medewerker
Behandelen van subsidies (verlenen, weigeren, intrekken, vaststellen, verrekenen en terugvorderen) tot een bedrag van € 30.000,-.	Titel 4.2 Awb	College van B&W	Teammanager, teamcoördinatoren
Toestemming verlenen aan subsidieontvanger voor bepaalde rechtshandelingen indien dat bij wettelijk voorschrift of bij de subsidieverlening is bepaald	Artikel 4:71 Awb	College van B&W	Medewerker
Aanvragen van subsidies bij provincie, rijksoverheid en daarover verantwoording afleggen		College van B&W	Teammanager, projectleider

Wet hergebruik van overheidsinformatie

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het nemen van besluiten op grond van de Wet hergebruik van overheidsinformatie	Art. 160 lid 1 sub e Gemeentewet	College van B&W	Medewerker

Wet open overheid

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beslissen op verzoeken in het kader van de Wet open overheid	Artikel 4 en 5 Woo	Burgemeester, B&W & Heffings- en invorderingsambtenaar	Teammanager
Mandaat verlenen aan medewerkers om verzoeken in het kader van de Wet open overheid af te handelen	Artikel 4 en 5 Woo	College van B&W	Teammanager

Aangaan van overeenkomsten

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Aangaan van opdrachten, (raam)overeenkomsten en uitvoering van bijbehorende offerte trajecten die onder gunning van enkelvoudige en meervoudige onderhandse opdrachten vallen voor werken tot een bedrag van € 5.000 en voor leveringen en diensten tot een bedrag van € 2.500	Art. 160 Gemeentewet Inkoopbeleid, inkoophandboek, algemene inkoopvoorwaarden van de Inkoopsamenwerking Noord Veluwe (ISNV)	College van B&W	Medewerker
Aangaan van opdrachten, (raam)overeenkomsten en uitvoering van bijbehorende offerte trajecten die onder gunning van enkelvoudige en meervoudige onderhandse opdrachten vallen voor werken, leveringen en diensten	Art. 160 Gemeentewet Inkoopbeleid, inkoophandboek, algemene inkoopvoorwaarden van de Inkoopsamenwerking Noord Veluwe (ISNV)	College van B&W	Teammanager, programmamanager
De bevoegdheden met betrekking tot het inkoopproces Jeugd 2022 betreffen met inachtneming van de vastgestelde inkoopstrategie: a. het voorlopig en definitief gunnen van de opdracht Jeugd; en b. het besluiten tot het aangaan van de contracten Jeugd.	030297953 (zie bevoegdhedenbesluit voor een volledige omschrijving van alle bevoegdheden)	College van B&W	Gemeente Harderwijk

Vertegenwoordiging

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Procesvertegenwoordiging van de burgemeester, het college, de gemeenteraad (Commissie Bezwaarschriften, rechtbank, gerechtshof, Raad van State)	Art. 171 Gemeentewet Vooraf afstemming met portefeuillehouder vereist	Burgemeester	Medewerker
Het vertegenwoordigen van de gemeente bij notarissen	Art. 171 Gemeentewet	Burgemeester	Medewerker die daar uitdrukkelijk voor aangewezen is in de notariële volmacht
Opgaven ten behoeve van statistieken en/of verzoeken om feitelijke informatie, verstrekken van feitelijke informatie aan ambtelijke en bestuurlijke instanties (CBS)	813385	College van B&W	Medewerker
Verdaging beslistermijn bezwaarschriften en klachten	Artikel 7:10 lid 3 en 4, 9:11 lid 2 Awb	College van B&W	Medewerker
Afhandeling van bezwaarschriften die zijn uitgezonderd van behandeling door de Commissie Bezwaarschriften met uitzondering van de beslissing op bezwaar	Artikel 2 lid 2 Verordening Commissie bezwaarschriften, titel 4.4 Awb, art. 4:18 Awb	Commissie bezwaarschriften	Teammanager

Algemeen ten aanzien van personele aangelegenheden

Cao gemeenten, Personeelshandboek

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Aangaan van arbeidsovereenkomst	Hoofdstuk 2 Cao	College van B&W	Directie
Beëindiging arbeidsovereenkomst	Hoofdstuk 2, artikel 2.12 Cao	College van B&W	Directie
Omzetting tijdelijk dienstverband in vast dienstverband	Art. 7:668a BW	College van B&W	Directie
Inpassing in de functieschaal	Hoofdstuk 3, artikel 3.3 Cao / Artikel 5 Functiewaardering, Personeelshandboek	College van B&W	Directie
Wijzigingen in het functiehuis (waarbij de totale formatie niet wijzigt), zijnde: - verschuivingen van functies of formatie binnen of tussen afdelingen/teams; - Indeling van een functie in een ander HR21-profiel (waarbij er geen financiële gevolgen zijn); - Openstellen van een vacature (intern regio en extern), binnen de bestaande formatie.	Artikel 2 en 8 Functiewaardering, Personeelshandboek	College van B&W	Directie
Aanpassing personeelsbestand door middel van inhuur tijdelijk personeel	Artikel 13.3 Inzicht externe inhuur en bezetting in arbeids- en inhuurvormen	College van B&W	Directie
Instemming (tijdelijke) arbeidstijduitbreiding/vermindering	5.4 Cao	College van B&W	Directie
Aanwijzing: - ambtenaren voor diverse bevoegdheden (onder andere subkassier) - tot aanvaarden andere (tijdelijke) werkzaamheden - tot aanvaarden andere (tijdelijke) betrekking	Artikel 2, coördinatietaken, Personeelshandboek	College van B&W	Directie
Verlenen van: - (deeltijd) ontslag op grond van arbeidsongeschiktheid wegens ziekte	Hoofdstuk 7 Cao	College van B&W	Directie
Toekennen van onbetaald verlof, waarnemingstoelage, extra periodieke verhoging binnen de functieschaal, persoonlijke toelage, tijdelijke toeslag, arbeidsmarkttoelage, garantietoelage	Hoofdstuk 6 (6.14), Hoofdstuk 3, § 3 Cao	College van B&W	Directie
Vergoeding schade kleding en uitrusting, motorrijtuig ten gevolge van de vervulling van zijn functie	Artikel 1, 2 Kledingvergoeding Personeelshandboek	College van B&W	Directie
Vaststellen van alle P&O-beleid, behalve dat waarin rechtspositionele zaken voor de medewerkers worden geregeld	Artikel 7:611 BW	College van B&W	Directie
Aanwijzing functies wacht- en storingsdienst	Artikel 7:611 BW	College van B&W	Teammanager
Uitvoering verlofregelingen (vakantieverlof, buitengewoon verlof , studie- en examenverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, ouderschapsverlof, kortdurende zorgverlof, etc.)	Hoofdstuk 6 Cao	College van B&W	Teammanager
Aangaan van stageovereenkomsten	Hoofdstuk 2, artikel 2.9 Cao	College van B&W	Teammanager
Instemming met verkoop van uren	Hoofdstuk 6, artikel 6.4 Cao	College van B&W	Teammanager
Toekennen studiefaciliteiten	Hoofdstuk 8, artikel 8.2 & 8.3	College van B&W	Teammanager
Toekennen van buitendagvenstervergoeding/overwerkvergoeding	Hoofdstuk 3, artikel 3.12 & 3.19 Cao	College van B&W	Teammanager

Team Samenleving

Marktverordening, Marktreglement

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Uitvoering Marktverordening en -reglement	m.u.v. hoofdstuk 4 Marktreglement, art. 160 lid 1 sub a Gemeentewet	College van B&W	Teammanager
In- en uitschrijven van vergunninghouders op de anciënniteitslijst	Artikel 5 Reglement	College van B&W	Medewerker
Intrekken vaste standplaatsvergunning op verzoek van vergunninghouder of bij overlijden vergunninghouder	Artikel 7 verordening	College van B&W	Medewerker

Onderwijs/sport: Reglement voor de ingebruikgeving van binnensport accommodaties gemeente Nunspeet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Vaststellen roosters schoolzwemmen en gymnastiek	Artikel 1 lid 1 Beleidsregel bekostiging lokalen bewegingsonderwijs voor een school voor basisonderwijs 198329	College van B&W	Sportbedrijf Nunspeet (198329)
Aangaan overeenkomsten gymnastiek- en zwemvervoer	Artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet	College van B&W	Medewerker
Incidentele verhuur van gemeentelijke binnen- en buitensportaccommodaties voor alle vormen van gebruik	Artikel 6 Reglement	College van B&W	Medewerker
Structurele verhuur van gemeentelijke binnen- en buitensportaccommodaties voor alle vormen van gebruik	Artikel 7 Reglement	College van B&W	Teammanager

Leerplichtwet, Regionale Meld- en Coördinatiefunctie

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Uitvoering bevoegdheden uit de Leerplichtwet 1969 t.a.v. de hiernaast genoemde artikelen	Artikel 16 lid 1, 2 en 4	College van B&W	College en burgemeester gemeente Harderwijk
Uitvoering bevoegdheden uit de Leerplichtwet 1969 en de uitvoeringstaken voortvloeiend uit de regels inzake Regionale Meld- en Coördinatiefunctie t.a.v. de hiernaast genoemde artikelen	Artikel 3a, 3b, 3c, 6, 7, 15, 16 lid 8, 18, 19, 21, 21a, 22, 23 en 25	College van B&W	Bestuur gemeenschappelijke regeling Meerinzicht

Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen: Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Uitvoering van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk	Art. 160 lid 1 sub a Gemeentewet	College van B&W	Teammanager
Afgeven van een positieve beschikking op aanvraag tot exploitatie van een kindercentrum of gastouderbureau of voorziening voor gastouderopvang, peuterspeelzaal	Artikel 1.46, 2.3	College van B&W	Medewerker
Mutaties Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen m.u.v. verwijdering niet op eigen verzoek	Artikel 1.47, 2.4	College van B&W	Medewerker

Jeugdwet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Indienen verzoek tot onderzoek (VTO)	Art. 2.4 lid 1 / 7.4.0	College van B&W	Bestuur gemeenschappelijke regeling Meerinzicht
Ontvangen van notificatie intake via de collectieve opdracht routeer voorziening (CORV) en inzien en verwerken van cliëntgegevens jeugddomein, tenzij dit wettelijk niet is toegestaan	Artikel 7.4.1	College van B&W	Bestuur gemeenschappelijke regeling Meerinzicht
Doen van verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de kinderbescherming	Artikel 2.4, Mandaat wordt geacht te gelden als bewerkingsovereenkomst in de zin van art. 14 lid 2 WBP	College van B&W	Bestuur gemeenschappelijke regeling Meerinzicht
Zorg verlenen aan doelgroep en toegang verlenen aan burgers naar gespecialiseerde jeugdhulp (niet vrij toegankelijke hulp)	Artikel 2.11	College van B&W
Beslissen op verzoeken gespecialiseerde jeugdhulp (niet vrij toegankelijke hulp)	Artikel 2.13	College van B&W	Medewerker
De bevoegdheid om de opdracht en uitvoeringstaken zoals neergelegd in de Dienstverleningsovereenkomst bedrijfsbureau Jeugd uit te voeren	Bevoegdhedenbesluit Dienstverlening bedrijfsbureau Jeugd (481155)	College van B&W	Bestuur gemeenschappelijke regeling Meerinzicht

Verordening Leerlingenvervoer

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beslissen op verzoeken tot het toekennen van een vervoersvoorziening op basis van de Verordening leerlingenvervoer en het uitvoeren van de werkzaamheden zoals neergelegd in de overeenkomst en het jaarplan.	Mandaatbesluit Uitvoering Leerlingenvervoer 2018	College van B&W	College en burgemeester gemeente Elburg

Wet maatschappelijke ondersteuning

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Bevoegdheid tot nemen van besluiten en handelingen in het kader van de verstrekking van een maatwerkvoorziening maatschappelijke opvang of beschermd wonen (A.0012606)	Mandaatbesluit beschermd wonen & opvang (702744)	College van B&W	Dagelijks bestuur van de GGD Noord- en Oost-Gelderland, waarbij ondermandaat is toegestaan. Teammanager
Bevoegdheid tot nemen van besluiten en handelingen ter uitvoering van de wettelijke taken Beschermd Wonen Wmo en opvang. Van mandaat uitgesloten: de bevoegdheid te beslissen op bezwaarschriften, de beslissing om beroep en/of hoger beroep in te stellen, vaststellen van beleidsregels en algemeen verbindende voorschriften.	Mandaatbesluit: beschermd Wonen maatschappelijke ondersteuning (0302111834)	College van B&W en Burgemeester	College en burgemeester gemeente Harderwijk
De bevoegdheid tot het nemen van besluiten en handelingen in het kader van de verstrekking van een maatwerkvoorziening maatschappelijke opvang of beschermd wonen GGZ	Artikel 2.3.5	College van B&W	GGD
De bevoegdheid tot het nemen van besluiten en handelingen in het kader van de verstrekking van een maatwerkvoorziening beschermd wonen licht verstandelijke beperking	Paragraaf 3	College van B&W	Medewerker
Vertegenwoordigen van gemeente Nunspeet in de vergadering van gemeenten binnen stichting Veilig Thuis Noord Oost Gelderland, met uitzondering van het vaststellen van de begroting en de goedkeuring van de jaarrekening.	Zie vastgelegde bevoegdheden van de Vergadering van Gemeenten van de Stichting Veilig Thuis Noord Oost Gelderland (03027395)	College van B&W	De portefeuillehouder Wmo/Jeugdzorg gemeente Harderwijk en portefeuillehouder Veiligheid gemeente Ermelo
Het nemen van een besluit en het uitvoering geven aan het met wederzijds goedvinden beëindigen van de huidige overeenkomsten op grond van de Wmo 2015 voor de producten begeleiding groep regulier en begeleiding groep arbeidsmatig, die zijn gesloten tussen de gemeenten ( Inkoopsamenwerking Noord-Veluwe) en de aanbieders en het in dat kader vervolgens sluiten van tijdelijke overeenkomsten.	0302129702	College van B&W	Burgemeester gemeente Elburg
Het nemen van een besluit en het uitvoering geven aan het sluiten van overeenkomsten op grond van de Wmo 2015 met aanbieders die niet eerder hebben ingeschreven op de aanbestedingsprocedure.	0302129702	College van B&W	Burgemeester gemeente Elburg

Burgerfonds vitale kernen

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Toekennen, weigeren, intrekken, vaststellen, verrekenen en terugvorderen van bijdragen	030278711 / 204515	College van B&W	(Teammanager) Medewerker

Wet opvang ontheemden Oekraïne

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Besluiten nemen, beschikkingen opstellen en ondertekenen passend binnen het vastgestelde eigen bijdrage beleid	1218175	College van B&W	Teammanager
Besluiten nemen, beschikkingen opstellen en ondertekenen passend binnen het vastgestelde eigen bijdrage beleid	1218175	College van B&W	Medewerker

Privaatrechtelijke bevoegdheden

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het in bruikleen geven van kunstcollectie en ondertekenen van bijbehorende bruikleenovereenkomsten	Cultuurbeleid A.0011485	College van B&W	Medewerker

Team Sociaal

Negatieve beslissingen

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
De beslissingsbevoegdheid om negatief te beslissen ten aanzien van aanvragen vallend onder de onderwerpen en wetgeving hieronder (negatief: alles wat afwijkt van de aanvraag of het verzoek van de burger)		College van B&W	Teammanager
De beslissingsbevoegdheid om negatief te beslissen ten aanzien van aanvragen voor minimaregelingen en individuele inkomenstoeslagen (negatief: alles wat afwijkt van de aanvraag of het verzoek van de burger)		College van B&W	Medewerker

Verstrekken van betalingen, leningen en voorschotten

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het nemen van beslissingen tot betalingen, leningen en voorschotten tot een bedrag van € 25.000 per aanvraag op jaarbasis ten aanzien van bevoegdheden hier genoemd onder Wmo, Participatiewet, IOAW, IOAZ, BZZ, minimabeleid, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de Wet inburgering 2021.		College van B&W	Medewerker
Het nemen van beslissingen tot betalingen, leningen en voorschotten vanaf een bedrag van € 25.000 per aanvraag op jaarbasis ten aanzien van bevoegdheden hier genoemd onder Wmo, Participatiewet, IOAW, IOAZ, BZZ, minimabeleid en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.		College van B&W	Teammanager, beleidsadviseur

Wet maatschappelijke ondersteuning, Verordening maatschappelijke ondersteuning, Beleidsregel sociaal medische indicatie

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Uitvoering Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet, Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning, Uitvoeringsregels PGB in de Wmo en de Jeugdwet, RNV gemeenten en Zeewolde en Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet	Art. 160 lid 1 sub a Gemeentewet	College van B&W	Medewerker
Betaling en hoogte bevoorschotting PGB’s aan SVB	Artikel 2.6.2 Wet maatschappelijke ondersteuning	College van B&W	Teammanager
Betaling van eenmalige PGB’s	Wet maatschappelijke ondersteuning	College van B&W	Medewerker
Het stellen van een sociaal medische indicatie en het beslissen tot het verstrekken van een tegemoetkoming	Artikel 5 Beleidsregel sociaal medische indicatie	College van B&W	Medewerker

Participatiewet, IOAW, IOAZ, BBZ en Verordening bijdrageregeling minima gemeente Nunspeet 2024

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het nemen van beslissingen op aanvragen en heronderzoeken	Artikel 40 Participatiewet, Artikel 11a IOAW, Artikel 35 BBZ, Artikel 8 Minimabeleid	Burgemeester resp. B&W: heffings- & invorderingsambtenaar	Medewerker
Routinematige aanpassingen van lopende uitkeringen in verband met gewijzigde omstandigheden c.q. reguliere normwijzigingen	Artikel 38 Participatiewet, Artikel 5 lid 7 IOAW, Artikel 5 lid 5 IOAZ, Artikel 5 BBZ en Artikel 7 minimabeleid	College van B&W	Medewerker
Het verstrekken van een (schriftelijke) termijn van orde plus een (schriftelijke) hersteltermijn inzake de inlichtingenverplichting	Artikel 63 lid 1 en 2 Participatiewet, Artikel 17a lid 3 IOAW	College van B&W	Medewerker
Het aangaan van leenovereenkomsten		College van B&W	Medewerker
Het verstrekken van een geldlening in het kader van de BBZ		College van B&W	Medewerker
Het opleggen van maatregelen bij schending voorwaarden en/of verplichtingen	Artikel 38 BBZ	College van B&W	Medewerker
Het doen van opgaven en betaling van premies door gemeenteambtenaren		College van B&W	Medewerker
Het doen van opgaven en betaling van belastingen		College van B&W	Medewerker
Het nemen van beslissingen tot inzet re-integratie instrumenten	Artikel 8a Participatiewet	College van B&W	Medewerker
Het nemen van beslissingen inzake terugvordering en verhaal + rekesten	Artikel 58 Participatiewet, Artikel 25 IOAW, Artikel 25 IOAZ	College van B&W	Medewerker
Het in der minne overeenkomen van betalingsregelingen en het nemen van besluiten dienaangaande	Artikel 42 BBZ	College van B&W	Medewerker
De beslissingsbevoegdheid om te beslissen ten aanzien van kwijtscheldingen van leningen en vorderingen.		College van B&W	Medewerker

Wet gemeenschappelijke schuldhulpverlening

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Uitvoeren van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening	Art. 160 lid 1 sub a Gemeentewet	College van B&W	Medewerker
Het voor een inwoner indienen van een aanvraag onderbewindstelling bij de kantonrechter, indien er sprake is van verkwisting of problematische schulden.	Artikel 1:432 lid 2 BW	College van B&W	Medewerker
Een ondersteunende gemeentelijke verklaring opstellen en toezenden aan een bewindvoerder in het geval van een spoedprocedure onderbewindstelling via een bewindvoerder.		College van B&W	Medewerker

Inburgering

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het nemen van besluiten voor de uitvoering van de Wet inburgering 2021		College van B&W	Medewerker

Regeling gehandicaptenparkeerkaart

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Besluiten op aanvragen verstrekken gehandicaptenparkeerkaart en/of een duplicaat, afgifte van voornoemde documenten en het ongeldig verklaren van deze parkeerkaart.	Art. 49-55 BABW, art. 86 RVV 1990, Regeling Gehandicaptenparkeerkaart	College van B&W	Medewerker

Informatieknooppunt zorgfraude (IKZ)

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het verrichten van Jeugd en Wmo meldingen bij het Informatieknooppunt zorgfraude	19989	College van B&W	Medewerker

Subsidieregeling individuele plaatsing en steun (IPS)

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het nemen van een besluit op een subsidieaanvraag IPS alsmede het beschikken op bezwaar	835735	Burgemeester	Medewerker

Team Publiek

Negatieve beslissingen

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
De beslissingsbevoegdheid om negatief te beslissen ten aanzien van aanvragen vallend onder de onderwerpen en wetgeving hieronder (negatief: alles wat afwijkt van de aanvraag of het verzoek van de burger)	Art. 4:5 en 4:6 Awb	College van B&W	Teammanager

Beheerverordening begraafplaatsen, Verordening op het beheer & gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Nunspeet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Uitvoeren van de verordening	Art. 160 lid 1 sub a	College van B&W	Medewerker

Rijkswet op het Nederlanderschap

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
In behandeling nemen van en adviseren omtrent naturalisatieverzoeken en het in behandeling nemen van en beslissing op verzoeken om optieverlening	Artikel 8 lid 1 en 2, artikel 11 lid 1 en 2	Burgemeester	Medewerker
Het afgeven van een verklaring omtrent het Nederlanderschap	Artikel 2	Burgemeester	Medewerker

Kieswet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Verstrekken van inlichtingen uit het Kiezersregister	Artikel D4-7	Burgemeester	Medewerker
Benoeming leden stembureaus	Artikel E4	Burgemeester	Medewerker
In behandeling nemen van aanvragen en verstrekken van vervangende stempassen, volmachten en kiezerspassen	Artikel J8, L8, K3	Burgemeester	Medewerker
In behandeling nemen en ondertekenen van de af te leggen ondersteuningsverklaringen voor politieke groeperingen	Artikel H4	Burgemeester	Medewerker
In behandeling nemen van verzoekschrift waarbij EU-onderdanen de keuze maken om bij de gemeente hun stem uit te brengen	Artikel Y32	Burgemeester	Medewerker
Instellen stembureaus en aanwijzen van zittingslocaties en zittingstijden	Artikel E3, J4, J4a	Burgemeester	Medewerker
Instellen van Gemeentelijk Stembureau (GSB) en aanwijzen zittingslocatie en zittingstijden	Artikel E7, Na2	Burgemeester	Medewerker
Benoemen leden en plaatsvervangende leden van het Gemeentelijk Stembureau	Artikel E8	Burgemeester	Medewerker
Het aanwijzen van tellers/ondersteuners van het Gemeentelijk Stembureau	Na6	Burgemeester	Medewerker

Paspoortwet, wegenverkeerswet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend
Besluiten op aanvragen om afgifte van reisdocumenten, de afgifte van reisdocumenten en de verklaring van vermissing van het reisdocument	Artikel 26, Artikel 31, lid 1 paspoortwet	Burgemeester	Medewerker
Besluiten op aanvragen om afgifte van rijbewijzen, de afgifte van rijbewijzen en de verklaring van vermissing van het rijbewijs:	Artikel 116 en 117 wegenverkeerswet / Dienst Wegverkeer artikel 4b lid 1 sub g	Burgemeester	Medewerker

Wetbasisregistratie personen (BRP)

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het nemen van beslissingen vallend onder de BRP	Art. 160 Gemeentewet	College van B&W	Medewerker
Gegevens namens de burgemeester op vragen uit de BRP ten behoeve van specifieke benoemde situaties	813385	Burgemeester	Medewerker
Uitvoeren adresonderzoeken en de correspondentie dienaangaande	Art. 2.37a	Burgemeester	Teammanager
Het tekenen van beschikkingen ambtshalve verhuizingen	Artikel 2.20	College van B&W	Medewerker

Privaatrechtelijke bevoegdheden

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Behandelen aangifte vondst van een onbeheerde zaak, onbeheerde zaken in bewaring nemen, bewijs van aangifte of inbewaringgeving verstrekken	Artikel 5:5 BW	College van B&W	Medewerker
Uitgifte gemeentelijke grond voor evenementen		College van B&W	Medewerker
Aanwijzen van eenmalige trouwlocatie als huis der gemeente	Artikel 1:63 BW, art. 147 tweede lid Gemeentewet	College van B&W	Medewerker
Beslissen op een aanvraag voor het toestaan van een huwelijksvoltrekking in de open lucht binnen de directe omgeving van de permanente huwelijkslocatie	Artikel 4 lid 5 van de Regeling aanwijzing permanente huwelijkslocaties	College van B&W	Medewerker
Benoemen eenmalige Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand	Artikel 1:16 BW	College van B&W	Medewerker

Wet op de Lijkbezorging

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Uitstel begraaf -of crematietermijn	Artikel 17 1e lid Wet op de Lijkbezorging	Burgemeester	Medewerker

Team Financiën

Gemeentewet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Oninbaar verklaren (geheel of gedeeltelijk) van publieke vorderingen belastingen	Artikel 255, lid 5 Gemeentewet	College van B&W	Invorderingsambtenaar

Algemene wet rijksbelastingen

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Toepassen hardheidsclausule	Artikel 63	College van B&W	Heffingsambtenaar
Kwijtschelding boete	Artikel 66	College van B&W	Heffingsambtenaar

Financiële verordening

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beheren depositorekeningen		College van B&W	Teammanager, Treasurer
Vaststellen definitieve betaaladvieslijst		College van B&W	Medewerker
Aangaan van langlopende geldleningen		College van B&W	Teammanager, Treasurer
Uitzetten overtollige gelden en afsluiten kasgeldleningen		College van B&W	Teammanager, Treasurer

Wet financiering decentrale overheden

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Verstrekken van wettelijk vereiste opgaven. Gegevens ten aanzien van sub a-h opnemen in jaarrekening, sub i wordt afzonderlijk verstrekt.	Artikel 8	College van B&W	Medewerker

Team Informatie

Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG)

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Aanwijzen BAG-beheerder	0302109516 (91303)	College van B&W	Teammanager
Beheer basisregistraties adressen en gebouwen	Artikel 2	College van B&W	Medewerker
Het toekennen van pand- en/of objectnummers voor nieuwbouwprojecten	Artikel 6	Gemeenteraad	Medewerker
Vaststelling definitieve geometrie	Artikel 8	College van B&W	Medewerker
Opmaken proces-verbaal	Artikel 10 lid 1 sub b	College van B&W	Medewerker
Opmaken schriftelijke verklaringen signalering wijzigingen	Artikel 41	College van B&W	Medewerker

Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (WKPB)

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beheer/werkzaamheden verrichten m.b.t. administratie in het kader van de WKPB	893718	College van B&W	Medewerker

Archief, Archiefverordening: Besluit Informatiebeheer gemeente Nunspeet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beheren van de documenten van de beheerseenheid voor zover deze niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats	Artikel 3-13 Archiefwet, Artikel 4, 5 Besluit	College van B&W	Medewerker

Wet basisregistratie grootschalige topografie

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Zorgdragen voor het bijhouden van de geografische gegevens in de basisregistratie grootschalige topografie door levering van de gegevens aan de Dienst voor het kadaster en de openbare registers	Artikel 10 lid 1 onder g, Artikel 11	College van B&W	Medewerker
Afstemmen met een andere bronhouder over de begrenzing en de onderlinge aansluiting van de geografische objecten	Artikel 12	College van B&W	Medewerker

Wet basisregistratie ondergrond, Besluit basisregistratie ondergrond

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Brondocumenten met resultaten van een onderzoek naar de ondergrond doorzenden aan Onze Minister t.b.v. registratie.	Artikel 9 Wet basisregistratie ondergrond	College van B&W	Medewerker
Melding doen aan Onze Minister bij gerede twijfel over de juistheid van de in de registratie opgenomen gegevens over de ondergrond	Artikel 30 Wet basisregistratie ondergrond	College van B&W	Medewerker

Team Civiele werken

Algemene verordening ondergrondse infrastructuur

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beslissen op aanvraag instemmingsbesluit	Artikel 2-5	College van B&W	Medewerker
Verlengen termijn voor beslissing op aanvraag	Artikel 7	College van B&W	Medewerker
Nadere regels stellen t.a.v. gegevens verstrekking en de wijze van verstrekken	Artikel 6, 15	College van B&W	Medewerker
Nadere voorschriften of beperkingen verbinden aan het instemmingsbesluit	Artikel 8	College van B&W	Medewerker
Breekverbod instellen	Artikel 11	College van B&W	Medewerker
Plannen van overleg	Artikel 9, 16	College van B&W	Medewerker
Toezicht en handhaving	Artikel 17	College van B&W	Medewerker
Intrekking instemmingsbesluit, aanzeggen herstel oorspronkelijke situatie	Artikel 18	College van B&W	Medewerker
Werkzaamheden stilleggen	Artikel 19	College van B&W	Medewerker

Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Ontheffing verlenen in het kader van artikel 87	Artikel 87 Reglement	College van B&W	Medewerker
Uitvoering ontheffingenbeleid parkeerduurbeperking inrijverbod		College van B&W	Medewerker

Wegenverkeerswet 1994

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Toekennen van invalidenparkeerplaats	Artikel 2a Wegenverkeerswet	College van B&W	Medewerker
Beslissen op aanvragen om vergunning of ontheffing	Artikel 2a Wegenverkeerswet	College van B&W	Medewerker
Het nemen van besluiten aangaande het werkverkeer, verkeersbesluiten daaronder begrepen	Artikel 2a Wegenverkeerswet	College van B&W	Medewerker

Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Aanstelling eenmalige verkeersregelaars en verkeersregelaars voor bepaalde duur	Artikel 56 lid 1	College van B&W	Medewerker
Verlenen toestemming voor tijdelijk gebruik gemeentegrond (plaatsen bouwkeet/materiaal)	Artikel 36	College van B&W	Medewerker

Basismobiliteit

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
De bevoegdheid om de opdracht en uitvoeringstaken zoals neergelegd in de Dienstverleningsovereenkomst Basismobiliteit en het jaarplan ten behoeve van basismobiliteit uit te voeren.	Dienstverleningsovereenkomst Basismobiliteit	College van B&W	College en burgemeester gemeente Elburg

Riolering, telecommunicatiewet, APV, privaatrechtelijke bevoegdheden

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beslissen en afhandelen aanvraag rioolaansluitvergunningen	Artikel 8 Aansluitverordening riolering gemeente Nunspeet	College van B&W	Medewerker
Indienen declaraties degeneratievergoedingen nutsbedrijven	Telecommunicatiewet artikel 16.1	College van B&W	Medewerker
Werkzaamheden stilleggen	Artikel 19 Algemene verordening ondergrondse infrastructuur	College van B&W	Medewerker

Afval-contractenbeheer

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
De bevoegdheid om de opdracht en uitvoeringstaken zoals neergelegd in de Dienstverleningsovereenkomst gast- en gastheergemeente Afval-contractenbeheer uit te voeren.	Dienstverleningsovereenkomst gast- en gastheergemeente Afvalcontractenbeheer	Burgemeester	College en burgemeester gemeente Oldebroek

Schades

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Verhaal schade aan gemeente-eigendommen Civiele werken	BW	College van B&W	Medewerker
Voeging in strafproces ten behoeve van schadeverhaal	Art. 51f Sv / Melding aan het college	College van B&W	Teammanager

Team Groen en Landschap

Riolering, telecomwetgeving, APV, privaatrechtelijke bevoegdheden

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Uitvoeren bomenverordening	Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2021	College van B&W	Medewerker
Werkzaamheden stilleggen	Artikel 19 Algemene verordening ondergrondse infrastructuur	College van B&W	Medewerker

Natuurterreinen / Omgevingswet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Ontheffing betreden en bijzonder gebruik natuurgebieden	Artikel 4.11, 5:33 APV	College van B&W	Medewerker
Verlening ontheffing ruiters	Artikel 4.11 APV	College van B&W	Medewerker
Kapmelding indienen bij bevoegd gezag t.a.v. natuurterreinen in eigendom van Nunspeet	Artikel 4.3 lid 1 onder o OW + artikel 11.126 Bal	College van B&W	Medewerker
Ontheffing herplantplicht aanvragen bij bevoegd gezag t.a.v. natuurterreinen in eigendom van Nunspeet	Artikel 4.5 Ow + art. 11.129 Bal	College van B&W	Medewerker
Verkopen van contracthout vrij gekomen uit bossen in eigendom van gemeente Nunspeet	Artikel 4.3 lid 2 sub b Omgevingswet	College van B&W	Medewerker

Diverse beheer openbare ruimte

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Sponsor rotonde overeenkomst	Art. 172 Gemeentewet / 48192	Burgemeester	Wethouder Openbare ruimte
Ommetje overeenkomst	Art. 160 jo. 172 Gemeentewet / 865201	Burgemeester	Teammanager
Gebruikersovereenkomst bos- en natuurbeheer gebieden		Burgemeester	Medewerker

Schades

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Verhaal schade aan gemeente-eigendommen Groen en Landschap	BW	College van B&W	Medewerker
Voeging in strafproces ten behoeve van schadeverhaal	Art. 51f Sv / Melding aan het college	College van B&W	Teammanager

Team Personeel, Organisatie en Communicatie

Cao gemeenten, personeelshandboek

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Brief opzegging arbeidsovereenkomst en ondertekenen	Cao gemeenten	College van B&W	HR medewerker
Arbeidsovereenkomst maken en ondertekenen	Cao gemeenten	College van B&W	HR medewerker
Uitvoering hoofdstuk 3 Cao gemeenten en ondertekenen (salaris, salaristoeslagen en vergoedingen)		College van B&W	HR medewerker
Arbeidstijdvermindering brief maken en ondertekenen		College van B&W	HR medewerker
Arbeidstijduitbreiding brief maken en ondertekenen		College van B&W	HR medewerker
Ontslag- en benoemingsbrief maken en ondertekenen bij ontslag in combinatie met herplaatsing		College van B&W	HR medewerker
Uitvoering zwangerschap- en bevallingsverlof	Art. 6.9 Cao	College van B&W	HR medewerker
Uitvoering ouderschapsverlof	Art. 6.10 Cao	College van B&W	HR medewerker
Uitvoering arbeidsongeschiktheid en loondoorbetaling	Art. 7.1 Cao	College van B&W	HR medewerker
Uitvoering aanvullende re-integratie activiteiten	Cao populair	College van B&W	HR medewerker
Uitvoering salarisadministratie (incl. afdrachten)		College van B&W	Salarisadministrateur, HR medewerker
Correspondentie omtrent werving- en selectieprocedure	Artikel 3 Werving en selectie Personeelshandboek	College van B&W	HR adviseur, HR medewerker

Algemene plaatselijke verordening

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Uitvoering APV	Art. 160 en 170 Gemeentewet	Burgemeester resp. College van B&W	Teammanager
Behandelen van en beslissen op aanwijzingen, meldingen, vergunningen en ontheffingen	Artikel 1:2 / 1:6 APV	College van B&W	Medewerker

Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur ( Bibob )

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Opdracht verstrekken aan het Landelijk Bureau Bibob	Artikel 3	College van B&W	Medewerker

Regeling burgerluchthavens, Wet Luchtvaart

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beslissen op aanvraag verklaring van geen bezwaar voor paramotorvliegen, ballonvaren en luchtvaartvertoning	Artikel 18 Regeling, artikel 8.1a Wet	Burgemeester	Medewerker

Verordening winkeltijden

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beslissen op aanvraag van een ontheffing en het intrekken of wijzigen van een ontheffing	Artikel 2, 4, 6	College van B&W	Medewerker

Algemene verordening gegevensbescherming (AVG, Wpg )

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Verwerkersovereenkomst aangaan en ondertekenen	Artikel 28 AVG, artikel 6c Wpg	College van B&W resp. Burgemeester	Privacy Officer / Teammanager
Gezamenlijk verwerkingsverantwoordelijke overeenkomst aangaan en ondertekenen	Artikel 26 AVG	College van B&W resp. Burgemeester	Privacy Officer / Teammanager
Beslissen inzake het melden aan de Autoriteit Persoonsgegevens inzake een inbreuk in verband met persoonsgegevens	Artikel 33 AVG, artikel 33a Wpg	College van B&W	Privacy Officer / Teammanager
Beslissen inzake het melden aan de Betrokkene inzake een inbreuk in verband met persoonsgegevens	Artikel 34 AVG, artikel 33a Wpg	College van B&W	Privacy Officer / Teammanager
Uitvoeren voorafgaande raadpleging bij de Autoriteit Persoonsgegevens	Artikel 36 AVG, artikel 33b Wpg	College van B&W	Privacy Officer / Teammanager
Besluiten in rechtsverzoeken ingediend door betrokkenen	Artikel 34 Uavg jo. artikel 12 en 15 t/m 22 AVG, artikel 29 jo. artikel 24a t/m 28 Wpg	College van B&W	Privacy Officer / Teammanager

Gemeentewet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Opdrachtbrief voor de jaarrekening	Artikel 213	Gemeenteraad	Concerncontroller

Team Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting

Huisvestingsverordening

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beslissen op aanvragen om een huisvestingsvergunning voor huurwoningen	Artikel 4, 12	College van B&W	Woningstichting Omnia
Besluiten tot verlening of weigering van urgentieverklaringen	Artikel 13	College van B&W	Regionale urgentiecommissie
Advisering over bezwaarschriften tegen weigering van huisvestingsvergunningen en weigering van urgentieverklaringen	Artikel 14	College van B&W	Commissie Bezwaarschriften Woonruimteverdeling Noord-Veluwe

Leegstandwet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Toekennen vergunning voor tijdelijke verhuur van woningen	Artikel 15-17	College van B&W	Medewerker

Besluit activiteiten leefomgeving, Omgevingswet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Besluiten ten aanzien van plan van aanpak en vrijgave bodemsanering	Art. 2.20, 2.22 Bal, § 3.2.23 Bal en §4.121 (algemene regels saneren) Omgevingswet	College van B&W	Medewerker

Omgevingsbesluit, Wet basisregistratie ondergrond

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Digitaal waarmerken van ruimtelijke instrumenten	Artikel 14.4 Omgevingsbesluit	College van B&W	Medewerker
Vragen om advies planschadeverzoeken aan adviesbureau	Artikel 15.9 en Verordening nadeelcompensatie Nunspeet	College van B&W	Medewerker
Afdoen van leningen voor verkopen, verduurzamen en verbeteren van panden in het kader van door de raad vastgestelde SVN regelingen	Raadsbesluit	College van B&W	Medewerker

Verkoop, verhuur, gronden en panden

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Sluiten en ondertekenen van koopovereenkomsten voor op de verkoopkaart aangegeven percelen snippergroen tot 100 m²	Beleidsregel verkoop onrendabel groen	College van B&W resp. Burgemeester	Teammanager
Afwijzen van snippergroen verzoeken die niet zijn opgenomen op de verkoopkaart	Beleidsregel verkoop onrendabel groen / snippergroen	College van B&W resp. Burgemeester	Teammanager
Aangaan en ondertekenen van gebruiks-, huur- en pachtovereenkomsten voor gronden, niet zijnde erfpacht	Na consultatie wethouder RO	College van B&W	Teammanager
Terugkoopregeling bij koop-goedkoopregeling		College van B&W resp. Burgemeester	Teammanager
Besluiten ten aanzien van plan van aanpak en vrijgeving archeologie	Artikel 22.22 Omgevingsplan Gemeente Nunspeet	College van B&W	Regioarcheoloog
Vertegenwoordigen van het college bij afhandeling verkoop/verhuur panden en gronden	Onder voorbehoud van onderliggend collegebesluit	College van B&W	Medewerker
Beslissen op aanvragen in het kader van de startersregeling	Verordening starterslening	College van B&W resp. Burgemeester	Medewerker
Aanschrijven (privaatrechtelijk) wegens illegale ingebruikname gemeentegrond of wegens gebruik in strijd met afspraken in koopovereenkomst	Beleidsnota Illegale Ingebruikname Gemeentegrond	College van B&W resp. Burgemeester	Teammanager
Het sluiten van ondertekenen van overeenkomsten voor verkoop van ondergrond ten behoeve van een transformatorstation	Publicatie o.g.v. Didam Onder voorbehoud onderliggend college besluit	College van B&W	Teammanager

Wet goed verhuurderschap

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het beheer van het meldpunt		College van B&W	Medewerker

Omgevingswet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Meldingen toepassen grond Besluit Bodemkwaliteit	Artikel 42 Besluit Bodemkwaliteit / Artikel 4.1266 Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)	College van B&W	Medewerker

Privaatrechtelijke bevoegdheden

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beoordeling en afhandeling van schade aan gemeentelijke eigendommen en bij de gemeente ingediende schadeclaims. Toewijzingen tot € 500,-.	BW	College van B&W	Medewerker
Beoordeling en afhandeling van schade aan gemeentelijke eigendommen en bij de gemeente ingediende schadeclaims. Toewijzingen tot € 5.000,-	BW	College van B&W	Teammanager
Verhuur/verpachting gemeentelijke gronden	Artikel 5:85 BW	College van B&W	Teammanager
Huur- en pachtaanpassingen gemeentelijke eigendommen	Huur- en pachtwet, Grondprijzenbrief Kadernota Sport of ander door de Raad vastgestelde Beleidsnota, in relatie tot de gesloten overeenkomst	College van B&W	Medewerker
Mutaties verzekeringen	Verzekeringen	College van B&W	Medewerker

Team Vergunningen, Toezicht en Handhaving

Handhaving

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het opleggen en opheffen van een last onder bestuursdwang of last onder dwangsom	Artikel 5:2 Awb + artikel 125 Gemeentewet	College van B&W	Directeur Omgevingsdienst Noord-Veluwe (conform mandaatbesluit) Teammanager

Wet goed verhuurderschap

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Toezicht en handhavingstaken omtrent Wet goed verhuurderschap	1211372	College van B&W	Medewerker

Omgevingswet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Het geven van een reactie op een intakeoverleg/omgevingstafel over een omgevingsvergunning		College van B&W	Medewerker
Beslissen op aanvragen omgevingsvergunningen voor alle binnenplanse omgevingsplanactiviteiten en voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waarvoor de standaardprocedure van 8 weken van toepassing is, alsmede het afdoen van nog lopende aanvragen als genoemd in artikel 2.1 en 2.2 van de Wabo en het verbinden van voorschriften hieraan.	Artikel 2.1, 2.2 / Artikel 5.1 resp. 5.3 en 5.4 in samenhang met 4.4, tweede lid Omgevingswet	College van B&W	Medewerker
Beslissen om de uitgebreide procedure van toepassing te verklaren op een verzoek namens B&W, mits aan de voorwaarden is voldaan.	Artikel 16.65 lid 4 Omgevingswet	College van B&W	Teammanager
Beslissen op aanvragen omgevingsvergunningen voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten, waarvoor de uitgebreide procedure van toepassing is (verklaard), alsmede het afdoen van nog lopende aanvragen voor omgevingsvergunningen uitgebreide procedure voor activiteiten genoemd in artikel 2.1 en 2.2 van de Wabo en het verbinden van voorschriften hieraan.	Artikel 2.1, 2.2, 2.12 / Artikel 5.1 resp. 5.3 en 5.4 in samenhang met 4.4, tweede lid Omgevingswet	College van B&W	Medewerker
Vragen van advies aan bestuursorganen, instanties of commissies	Artikel 2.26 / Artikel 16.15 en 16.15a Omgevingswet	College van B&W	Medewerker
Uitbrengen van advies aan ander bestuursorgaan (o.a. m.b.t. welstand)	Artikel 2.26 lid 4 / Artikel 16.15 Omgevingswet	College van B&W	Medewerker
Opvragen van een verklaring van geen bedenkingen, bindend advies of instemming van een ander bestuursorgaan	Artikel 2.27 /Artikel 16.15a, 16.15b, 16.16 Omgevingswet	College van B&W	Medewerker
Wijzigen voorschriften omgevingsvergunning	Artikel 2.31 lid 1 en 2 / Artikel 5.41, 5.39 onder a en 5.42 lid 2; artikel 5.40 Omgevingswet	College van B&W	Medewerker
Intrekken omgevingsvergunning	Artikel 2.33 lid 1, 2 en 3 / Artikel 5.39 onder a en 5.41 Artikel 5.40 lid 2 8.97 lid 1 Bkl (algemeen) Omgevingswet	College van B&W	Teammanager
Verbinden van voorschriften aan de beschikking tot intrekking van de vergunning	Artikel 2.33a lid 1 en 2 / Artikel 13.5 lid 5 Artikel 5.36 lid 3 Omgevingswet	College van B&W	Teammanager
Intrekken omgevingsvergunning bij wijze van sanctie	Artikel 5.19 / Artikel 18.10 en 5.40 lid 2 onder d Omgevingswet	College van B&W	Teammanager
Datum bevestiging ontvangst aanvraag is datum einde aanhouding	Artikel 3.6 lid 2 / Artikel 16.61 Omgevingswet	College van B&W	Medewerker
Het verlengen van de beslistermijn met zes weken in geval reguliere procedure van toepassing is	Artikel 3.9 lid 2 / Artikel 16.64 lid 2 Omgevingswet	College van B&W	Medewerker
Bij uitgebreide procedure bepalen dat art. 3.1 of afd. 3.4 Awb achterwege blijft (versnelling procedure bij ongewone omstandigheden)	Artikel 3.10 lid 2 / Artikel 16.68 Omgevingswet	College van B&W	Teammanager
Coördinatiebesluit met voorbereiding van beschikkingen krachtens artikel 16.7 van de Omgevingswet	Artikel 3.16 / Artikel 16.7 lid 1 onder b Omgevingswet	College van B&W	Teammanager
Het beslissen om een omgevingsvergunning terstond na haar bekendmaking in werking te laten treden	Artikel 6.2 / Artikel 16.79 lid 5 Omgevingswet	College van B&W	Teammanager
Overschrijven vergunning	Artikel 5.37 Omgevingswet	College van B&W	Medewerker
Advies welstandsnota	Welstandsregels tzt over naar omgevingsplan. Er geldt overgangsrecht	College van B&W	Medewerker
Advies welstandsnota in overige gevallen	Welstandsregels tzt over naar omgevingsplan. Er geldt overgangsrecht. Taak ligt formeel bij de cms omgevingskwaliteit, maar in die verordening zijn taken weer belegd bij de dorpsbouwmeester	College van B&W	Dorpsbouwmeester

Omgevingsplan (Bruidsschatmaatwerkvoorschrift)

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Vaststellen hogere grenswaarde (geluid) met betrekking tot omgevingsvergunning	Omgevingsplan (bruidsschat - maatwerkvoorschrift)^1	College van B&W	Teammanager
Vaststellen hogere grenswaarde (geluid) indien tegen het ontwerpbesluit geen zienswijze is ingebracht, met betrekking tot omgevingsvergunning	Omgevingsplan (bruidsschatmaatwerkvoorschrift)	College van B&W	Medewerker

Besluit Bouwwerken Leefomgeving, Vuurwerkbesluit, Omgevingswet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Behandeling meldingen	Omgevingswet	College van B&W	Medewerker, Directeur ODNV
Behandeling sloopmeldingen volgens Besluit Bouwwerken Leefomgeving, toezicht houden op de uitvoering van sloopwerkzaamheden en het voeren van handhavingsprocedures ten aanzien van sloopwerkzaamheden	Omgevingswet	College van B&W	Directeur ODNV

Alcoholwet

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beslissen op aanvragen Alcoholwet	Artikel 3 lid 1, 26, 27, 28, 29 en 30 Alcoholwet	Burgemeester	Medewerker
Verlenen, weigeren of wijzigen aanhangsel Alcoholwet	Artikel 30a Alcoholwet	Burgemeester	Medewerker
Intrekken, schorsen Alcoholwet	Artikel 31 en 32 Alcoholwet	Burgemeester	Teammanager
Verlenen, weigeren ontheffing	Artikel 35 Alcoholwet	Burgemeester	Medewerker
Ontzegging toegang tot ruimte	Artikel 36 Alcoholwet	Burgemeester	Teammanager

Wet op de kansspelen: Speelautomatenbesluit

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Beslissen op aanvragen vergunning voor het houden van een loterij, bingo, e.d. en het intrekken van de vergunning	Artikel 3, 5 Wet op de kansspelen, Speelautomatenbesluit	Burgemeester	Medewerker
Beslissen op aanvragen vergunning voor het aanwezig hebben van een speelautomaat en het intrekken van de vergunning	Artikel 30b e.v. Wet op de kansspelen, Speelautomatenbesluit	Burgemeester	Medewerker

Algemene plaatselijk verordening

Bevoegdheid	Grondslag / Voorwaarden	Bevoegd orgaan	Verleend aan
Behandelen van en beslissen op aanwijzingen, meldingen, vergunningen en ontheffingen	Algemene plaatste verordening	College van B&W	Medewerker

TOELICHTING BEVOEGDHEDENREGISTER NUNSPEET

Met het verlenen van de bevoegdheden aan de medewerkers beoogt de burgemeester en het college de verantwoordelijkheden zo laag mogelijk in de organisatie te leggen, wat kan bijdragen aan een transparante(re) organisatie en het efficiënter afhandelen van aanvragen en correspondentie.

1. Juridisch kader

Voor het gebruik van bevoegdheden is het van belang om aandacht te hebben voor de volgende onderscheidingen:

Attributie:	Rechtstreeks toebedelen van een nieuwe bevoegdheid aan een bestuursorgaan.
Delegatie:	Het overdragen van een bevoegdheid aan een ander die deze bevoegdheid vervolgens onder eigen verantwoordelijkheid uitoefent.
Volmacht:	De bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.
Machtiging:	De bevoegdheid om namens een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten, geen besluiten en/of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde.
Mandaat:	De bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen

Publiekrechtelijke handelingen zijn rechtshandelingen die zijn gebaseerd op een wettelijke bevoegdheid; anders gezegd handelingen waarbij het gemeentebestuur als overheid optreedt. Dit soort handelingen worden verricht door een publiekrechtelijk orgaan van de gemeente ( het college of de burgemeester)

Privaatrechtelijke handelingen kunnen worden verricht door natuurlijke personen of rechtspersonen. Hier treedt de gemeente op, niet op basis van een bijzonder bevoegdheid, als rechtspersoon.

Attributie

De heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar, de (bijzondere) ambtenaar burgerlijke stand en de leerplichtambtenaar ontlenen hun bevoegdheden (deels) rechtstreeks aan de wet. In een dergelijk geval is sprake van attributie. Voor die bevoegdheden zijn zij dan ook niet opgenomen in het mandaatbesluit. Overigens zijn zij voor de toepassing van die bevoegdheden wel verantwoording verschuldigd aan het college.

Mandaat

Bij mandaat worden de bevoegdheden die een mandaatgever (college of burgemeester) heeft, opgedragen aan een gemandateerde. De mandaatgever blijft zelf bevoegd om te beslissen en om de gemandateerde aanwijzingen te geven over de wijze waarop deze zijn bevoegdheden uitoefent. Mandaat heeft betrekking op publiekrechtelijke bevoegdheden. De gemandateerde treedt dus op namens een gemeentelijk orgaan. Een door de gemandateerde (binnen de grenzen van zijn bevoegdheid) genomen besluit geldt als een besluit van de mandaatgever.

Een gemandateerde bevoegdheid omvat ook de daarbij behorende uitvoering zoals: het inwinnen van de nodige inlichtingen, het doen van mededelingen over bestaand beleid, correspondentie over de uitvoering van een contract, correspondentie die voorafgaat aan de uitoefening van de bevoegdheid, etc. Tenzij dit vermeld is, valt de uitoefening van bestuursdwang, het opleggen van dwangsommen niet onder de uitvoering.

2. Uitgangspunten

Eén van de belangrijkste uitgangspunten is dat het college of de burgemeester de belangrijke en/of beleidsbepalende beslissingen zelf nemen en daarmee dus de hoofdlijnen van het beleid uitzetten. In welke gevallen sprake is van beleidsbepalende beslissingen zal in de praktijk van geval tot geval moeten worden vastgesteld. Van de ambtenaren mag worden verwacht dat zij dat zelf moeten kunnen inschatten en zij behoren hierop bedacht te zijn. Overleg in twijfelgevallen is uiteraard altijd mogelijk en zeer wenselijk.

Politiek gevoelige zaken

Politiek gevoelige zaken die belangrijke politieke, bestuurlijke of maatschappelijke gevolgen kunnen hebben, dienen altijd aan het bestuursorgaan voorgelegd te worden. Het mandaat blijft bij dergelijke zaken achterwege. Ambtenaren dienen actief hierop bedacht zijn en te overleggen in twijfelgevallen.

(gelet op jurisprudentie van de Afdeling is de status van dit voorschrift slechts intern. Wanneer deze regel overtreden wordt, kan het bestuursorgaan niet aanvoeren dat het besluit onbevoegd genomen is. RvS, 26 juni 2002, LJN AE4636)

Strijd met wet- en regelgeving, beleid

Uiteraard is het nimmer de bedoeling dat een ambtenaar van zijn bevoegdheid gebruik maakt in strijd met de wet of in afwijking van (al dan niet beschreven) gemeentelijk beleid.

Ontoereikende financiën

Het mandaat mag niet worden toegepast in gevallen waarin geen of onvoldoende budget voorhanden is voor de uitvoering van het besluit.

Instructies geven en mandaat intrekken

De mandaatgever kan de gemandateerde per geval of in het algemeen instructies geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. De gemandateerde verschaft de mandaatgever op diens verzoek inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheid. De mandaat-gever kan het mandaat te allen tijde intrekken. Het bestuursorgaan blijft te allen tijde bevoegd de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen.

Bevoegdheid eenvoudige correspondentie

Er kan een verschil bestaan tussen de bevoegdheid om een beslissing te nemen en de bevoegdheid daarover een document te ondertekenen. Met betrekking tot publiekrechtelijke besluiten legt het mandaat die bevoegdheden (afdoening en ondertekening) in een hand. Voor ondertekening van een besluit genomen in mandaat hoeft dus niet apart een ‘ondertekeningsmandaat’ verleend worden.

Het uitgangspunt bij eenvoudige correspondentie is dat geen nieuwe rechtsgevolgen worden geschapen en deze bevoegdheid derhalve niet gemandateerd hoeft te worden. Deze bevoegdheid kan dus niet worden gebruikt voor het nemen van een besluit, het aangaan van overeenkomsten, etc. Het gaat om de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan zaken af te doen. Omdat in deze gevallen geen rechtsverhouding tot stand komt, bestaat er geen bezwaar tegen de stukken met een eigen ondertekening (dus niet: namens college/burgemeester) te verzenden. Deze bevoegdheid geldt niet voor afdoening van zaken waartoe de raad bevoegd is.

Voorbeelden van eenvoudige uitvoeringscorrespondentie

Er valt te denken aan de volgende gevallen:

- ontvangstbevestigingen;

- het toezenden van voorhanden informatie zoals: folders, kaarten, drukwerk;

- het retourneren van stukken.

De bevoegdheid van eenvoudige uitvoeringscorrespondentie geldt niet voor gevallen:

- waarin afwijking van bestaande regels nodig is;

- waarin geen budget (meer) voorhanden is voor de uitvoering van het besluit;

- waarin verwacht kan worden dat toepassing van de regels in een concreet geval bestuurlijke of politieke gevolgen zal hebben.

Gebruik van het mandaat in strijd met het bevoegdhedenbesluit en de bijhorende bijlagen kan leiden tot intrekking van de bevoegdheid en in ernstige gevallen ambtenaarrechterlijke sancties.

Verantwoordelijkheid afdelingshoofden en teamleiders

In veel gevallen is sprake van een rechtstreeks mandaat van het bestuursorgaan aan ambtenaren. Dit laat echter geheel onverlet, de eigen verantwoordelijkheid van de leidinggevenden (directie, teammanagers) voor wat in de organisatie plaatsvindt. De leidinggevenden kunnen als zodanig worden aangesproken, ook voor datgene wat de ambtenaren krachtens mandaat doen.

Om de kwaliteit te waarborgen kan afgesproken worden dat er ten aanzien van bepaalde besluiten of processen het vier ogen principe wordt gehanteerd. De ene collega checkt het besluit van de andere collega vóórdat deze de deur uitgaat. Door deze check kunnen eventuele fouten eruit gefilterd worden.

De leidinggevende controleert regelmatig de onder zijn leiding in mandaat genomen besluiten bij wijze van steekproef. Dit kan zowel vooraf als achteraf plaatsvinden. Bij de controle zal in ieder geval de rechtmatigheid en doelmatigheid gecontroleerd worden, als ook of de in mandaat genomen besluiten passen binnen de gestelde beleidskaders.

Namenlijst

Door de leidinggevende wordt achter elke bevoegdheid de naam gezet van welke medewerker(s) uit het team bevoegd is. Dit wordt vervolgens binnen het team verspreid als leidraad.

Hierbij wordt opgemerkt dat dergelijke afspraken als hierboven geschetst (vier ogen principe, namenlijst) in principe alleen interne werking hebben. Daarmee wordt bedoeld dat de medewerker zelfstandig bevoegd is besluiten te nemen en het besluit rechtsgeldig genomen is, ondanks de vraag of hij zich wel aan de intern geldende afspraken heeft gehouden.

Vervanging

Van vervanging is sprake bij vakantie of ziekte, maar tevens indien het noodzakelijk is dat de gemandateerde tijdelijk van zijn mandaat wordt ontheven. Bij afwezigheid van de gemandateerde is de ambtenaar die aan de gemandateerde leiding geeft, bevoegd om de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen.