BELEIDSREGELS OEKRAÏENSE ONTHEEMDEN GEMEENTE LEIDSCHENDAM-VOORBURG 2025

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leidschendam-Voorburg,

gelet op de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne, de Regeling opvang ontheemden Oekraïne en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

besluit vast te stellen de volgende beleidsregels:

BELEIDSREGELS OEKRAÏENSE ONTHEEMDEN GEMEENTE LEIDSCHENDAM-VOORBURG 2025

Artikel 1 - Definities

• 1. Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne, de Regeling opvang ontheemden Oekraïne en de Algemene wet bestuursrecht.

• 2. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leidschendam-Voorburg;

  • eigen bijdrage: de vergoeding zoals bedoeld in artikel 8 van de regeling;

  • leefgeld: de maandelijkse financiële toelage zoals bedoeld in artikel 6, eerste lid, sub b en artikel 12 van de regeling;

  • regeling: Regeling opvang ontheemden Oekraïne.

Artikel 2 Toelating tot de opvang

• 1. Het college stelt een tijdelijke alternatieve opvang beschikbaar als sprake is van de in artikel 3 van de regeling genoemde omstandigheden.

• 2. Het college sluit een ontheemde uit van de opvang als sprake is van de in artikel 4, eerste lid van de regeling genoemde omstandigheden.

Artikel 3 Doelgroep en voorwaarden leefgeld

• 1. Het leefgeld is bedoeld voor ontheemden uit Oekraïne waarop de richtlijn 2001/55/EG van toepassing is.

• 2. De ontheemde uit Oekraïne moet zich bevinden in een gemeentelijke of particuliere opvangvoorziening op grondgebied van de gemeente Leidschendam-Voorburg.

• 3. De ontheemde uit Oekraïne moet zich officieel hebben ingeschreven bij de gemeente Leidschendam-Voorburg en in het bezit zijn van een Burgerservicenummer (BSN).

Artikel 4 Beëindiging leefgeld

• 1. Op basis van artikel 7 van de regeling wordt gebruikt gemaakt van de mogelijkheid het leefgeld voor ontheemden in de gemeentelijke opvang te beperken of in te trekken voor de in dat artikel beschreven situaties.

• 2. Op basis van artikel 13 van de regeling wordt gebruikt gemaakt van de mogelijkheid het leefgeld voor ontheemden in de particuliere opvang te beperken of in te trekken voor de in dat artikel beschreven situaties.

• 3. De beëindiging gaat in vanaf de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin van één of meer van de bovengenoemde omstandigheden is gebleken.

• 4. Bij terugkeer in de gemeente na een verblijf langer dan 28 dagen kan de belanghebbende een nieuwe aanvraag indienen. Het leefgeld gaat dan in vanaf de maand volgend op de maand van terugkeer.

Artikel 5 Beëindiging en beperking leefgeld bij inkomsten uit arbeid

• 1. Indien de ontheemde inkomsten uit arbeid heeft, worden de verstrekkingen beëindigd met ingang van de eerste dag van de maand die volgt op de datum waarop de arbeid is begonnen.

• 2. In afwijking van het eerste lid kunnen de verstrekkingen beperkt worden tot het verschil tussen het bedrag dat verstrekt moet worden en de inkomsten uit arbeid, als deze inkomsten lager zijn dat bedrag.

• 3. De beoordeling van de hoogte van het leefgeld wordt achteraf gewijzigd naar aanleiding van een melding van de belanghebbende of wanneer dit via een andere bron bij de gemeente bekend raakt

• 4. Bij beëindiging van het werk of de uitkering kan de belanghebbende een nieuwe aanvraag indienen voor leefgeld. Het leefgeld gaat dan in vanaf de maand volgend op de maand waarover voor het laatst inkomen of uitkering wordt ontvangen.

Artikel 6 Terugvordering

• 1. Op basis van artikel 7, zesde lid van de regeling wordt gebruik gemaakt van de bevoegdheid om bij ontheemden in de gemeentelijke opvang ten onrechte of tot een te hoog bedrag betaald leefgeld terug te vorderen.

• 2. Op basis van artikel 13, derde lid van de regeling wordt gebruik gemaakt van de bevoegdheid om bij ontheemden in de particuliere opvang ten onrechte betaald leefgeld terug te vorderen.

• 3. De terugvordering wordt in gang gezet bij die ontheemden die ingeschreven staan in Nederland.

• 4. Er kan worden afgezien van terugvorderen wanneer:

  • a. er sprake is van dringende redenen: als (volledige of gedeeltelijke) terugvordering voor de ontheemde gelet op bijzondere omstandigheden in het individuele geval leidt tot onaanvaardbare gevolgen op financieel en sociaal-maatschappelijk gebied.

  • b. Bij kruimelbedragen, wanneer het terug te vorderen bedrag maximaal € 125,00 is.

Artikel 7 Toetsing onevenredige schade

• 1. Het college onderzoekt of er sprake is van onevenredige schade in de zin van artikel 2b van de regeling na ontvangst van een door een ontheemde ingediend schriftelijk signaal. Dit onderzoek kan onder andere als gevolg hebben dat afgezien wordt van het opleggen van de eigen bijdrage ex artikel 8 van de regeling.

• 2. Bij het in het eerste lid bedoelde onderzoek neemt het college met betrekking tot de eigen bijdrage in aanmerking:

  • a. de hoogte van de eigen bijdrage ten opzichte van het (gezins)inkomen;

  • b. het beschikbare (gezins)budget na betaling van de eigen bijdrage;

  • c. schulden of andere aantoonbare financiële verplichtingen;

  • d. uitgaven als gevolg van aantoonbare of aannemelijke bijzondere persoonlijke verplichtingen.

Artikel 8 Hardheidsclausule

Het college kan met toepassing van artikel 4:84 van de Awb in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen van deze beleidsregels, als toepassing gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zou zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.

Artikel 9 Inwerkingtreding en citeertitel

1. Deze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking.

2. Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels Oekraïense ontheemden gemeente Leidschendam-Voorburg 2025.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van de gemeente Leidschendam-Voorburg van 11 maart 2025.

R.J. den Haan, M.W. Vroom

Secretaris, burgemeester