Besluit van burgemeester en wethouders en de burgemeester tot wijziging van het Algemeen mandaatbesluit Ede 2019

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Ede;

gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

gelet op de artikelen 160, 168 en 171 van de Gemeentewet;

gelet op artikel 60 van boek 3 van het Burgerlijk Wetboek,

besluit/besluiten:

Artikel I

Het Algemeen mandaatbesluit Ede 2019 wordt als volgt gewijzigd:

 

A

In artikel 2 wordt na het derde lid een nieuw lid toegevoegd, luidende:

4. Aan de burgemeester wordt gemandateerd: het nemen van een besluit tot het toekennen van de Jan Hilgerspenning genoemd in artikel 9 van de Verordening gemeentelijke onderscheidingen Ede.

 

B

1. Artikel 2a, derde lid, komt als volgt te luiden:

3. Aan de portefeuillehoudend wethouder wordt gemandateerd: de vertegenwoordiging van de gemeente bij rechtshandelingen en feitelijke handelingen, tot het aangaan of verrichten waarvan het college of een afdelingsmanager heeft besloten.

 

2. In artikel 2a worden na het vijfde lid een lid toegevoegd, luidende:

6. Aan de portefeuillehoudend wethouder wordt gemandateerd: het benoemen van de juryleden die burgemeester en wethouders adviseren over voordrachten voor het kinder- en jongerenlintje De Pluim. Dit is de jury genoemd in artikel 4 van de Verordening gemeentelijke onderscheidingen Ede.

 

C

Artikel 4a komt als volgt te luiden:

Aan de gemeentearchivaris wordt gemandateerd het nemen van besluiten en het verrichten van rechtshandelingen en feitelijke handelingen op basis van de Archiefwet 1995, het Archiefbesluit 1995, de Archiefregeling, de Wet open overheid en de Algemene verordening gegevensbescherming, of een daarvoor in de plaats tredende regeling.

 

D

In bijlage 1 wordt een functienaam gewijzigd. Dit is een gevolg van de organisatiewijziging in het Ruimtelijk Domein. De volgende functienaam wordt gewijzigd:

«Afdelingsmanager Grondzaken en Vastgoed» wordt aangepast naar «afdelingsmanager Ruimtelijke Regie».

 

E

 

Bijlage 1 komt als volgt te luiden:

 

Bijlage 1. Uitzonderingen en beperkingen

 

Het mandaat geldt niet voor:

 

Het vaststellen van beleidsregels.

 

 

Met uitzondering van het vaststellen van programma’s van eisen voor subsidies. Dit is wel toegestaan. Ondermandaat aan medewerkers is toegestaan.

 

 

Afwijken van het aanbestedings-/inkoopbeleid.

 

 

Met uitzondering van het afwijken van algemene inkoopvoorwaarden. Dit is toegestaan. Ondermandaat van deze afwijkingsbevoegdheid naar medewerkers is niet toegestaan.

De gemeentesecretaris is bevoegd tot afwijking van het inkoop- en aanbestedingsbeleid, uitsluitend voorzover het betreft de te volgen aanbestedingsprocedure voor opdrachten met een maximale opdrachtwaarde tot en met € 100.000,00 excl. btw (diensten en leveringen) en € 1.000.000,00 excl. btw (werken), zulks zonder de mogelijkheid van ondermandaat. Hierbij geldt als werkinstructie dat het college halfjaarlijks een overzicht ontvangt van de toepassing van deze bevoegdheid en evaluatie van dit mandaat na afloop van een jaar.

 

 

Het verstrekken van leningen en garanties op grond van de Verordening leningen en garanties Ede 2017

 

 

Deze verordening ziet op het verstrekken van leningen en garanties aan rechtspersonen.

Het aangaan van overeenkomsten van borgtocht met de Stadsbank in het kader van schuldsanering valt dus niet onder dit mandaatverbod.

 

Het aanstellen, schorsen of ontslaan van de gemeentesecretaris, de accountant van de gemeente, de concerncontroller en de heffings- en invorderingsambtenaar.

 

 

 

Het benoemen van personen in adviesorganen of commissies van het college of organen van verbonden partijen.

 

 

Het gedeeltelijk of geheel beëindigen van subsidierelaties die al minimaal 3 jaar bestaan.

 

 

Deze uitzondering geldt niet als het beëindigen van de subsidierelatie het gevolg is van:

- het intrekken van een bestaande subsidieregeling;

- het niet langer opnemen als begrotingssubsidie;

- een beleidskeuze van het college én het college ook wist dat deze beleidskeuze zou leiden tot het stoppen van de betreffende subsidie.

NB. De (voor)aankondiging van het beëindigen van een langdurige subsidierelatie is wel gemandateerd onder voorwaarde dat dit vooraf met de portefeuillehouder is afgestemd.

 

Het kwijtschelden of afzien van invordering van bestuursrechtelijke geldschulden van meer dan € 10.000,00, waaronder begrepen de terugvordering van subsidies na lagere vaststelling

 

 

Deze uitzondering betreft niet:

Belastingen:

De toepassing van art. 63 en 66 Algemene wet inzake rijksbelastingen (kwijtschelding en opgelegde boetes) en van art. 255 lid 5 Gemeentewet (het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van de belasting).

Uitkeringen:

Het verlenen van kwijtschelding voor vorderingen van de gemeente Ede op een (voormalige) ontvanger van een uitkering.

 

 

Het kwijtschelden, oninbaar verklaren of afboeken van privaatrechtelijke vorderingen van meer dan € 10.000,00.

 

 

 

Het al dan niet honoreren van verzoeken om schadevergoeding of nadeelcompensatie voor bedragen groter dan € 5.000,00.

 

 

 

De gemandateerde is beperkt bevoegd om in mandaat te besluiten, als volgt:

 

Het aangaan van financiële verplichtingen.

 

Met een totaal gemoeid bedrag gedurende de totale looptijd vanaf € 100.000,00 tot en met € 500.000,00 (exclusief BTW):

  • Afdelingsmanager met schriftelijke goedkeuring van een directeur of de gemeentesecretaris

  • Directeur met schriftelijke goedkeuring van de gemeentesecretaris

  • Gemeentesecretaris met schriftelijke goedkeuring van een directeur 

  • Door een directeur aangewezen project-, programma- of opgavemanagers met schriftelijke goedkeuring van ambtelijk opdrachtgever of een directeur

  •  

Ondermandaat naar medewerkers (onder-ondermandaat) kan van € 0,00 tot en met maximaal € 100.000,00 (exclusief BTW) worden verleend.

Boven € 500.000,00 (exclusief BTW) geldt geen mandaat, behoudens het volgende:

 

Subsidievaststelling

Afdelingsmanagers zijn zelfstandig bevoegd tot definitieve subsidievaststelling na een voorafgaande subsidieverlening.

 

Personeel en organisatie:

Afdelingsmanagers zijn - mits handelend binnen hun formatieruimte en hun beschikbare bijbehorende budgettaire ruimte - zelfstandig en onbeperkt bevoegd. Bij onvoldoende formatieruimte en beschikbare bijbehorende budgettaire ruimte is de gemeentesecretaris onbeperkt bevoegd.

 

Collegebesluit aangaan oorspronkelijke verplichting /project, programma of opgave

Indien het college zelf heeft besloten tot het aangaan van de oorspronkelijke financiële verplichting (bijvoorbeeld een raamcontract, of een overeenkomst met verlengingsmogelijkheden), dan zijn afdelingsmanagers, directeuren of gemeentesecretaris zelfstandig en zonder verdere goedkeuring bevoegd tot het aangaan van nadere financiële verplichtingen binnen het kader en op grond van die oorspronkelijke verplichting.

 

Ondertekening overeenkomsten onder voorwaarde

Afdelingsmanagers zijn bevoegd om overeenkomsten te ondertekenen of om bijlagen behorende bij overeenkomsten te paraferen nadat de burgemeester deze overeenkomsten ter informatie heeft ontvangen en met de inhoud daarvan akkoord is.

 

 

 

Het accorderen, verzenden en betaalbaar stellen van facturen

 

 

Voor het accorderen, verzenden en betaalbaar stellen van facturen geldt ten aanzien van directeuren en afdelingsmanagers geen limiet. Ondermandaat naar medewerkers (onder-ondermandaat) kan van € 0,00 tot en met maximaal € 100.000,00 (exclusief BTW) worden verleend.

 

 

Verkoop van bouwgrond

 

De afdelingsmanager Ruimtelijke Regie is ten aanzien van de verkoop van bouwgrond en de verdere afhandeling daarvan zelfstandig bevoegd tot en met een gemoeid bedrag van € 650.000,00 (exclusief BTW), mits met inachtneming van het grondprijzenbeleid en de daarbij horende gebruikelijke voorwaarden.

 

Huurovereenkomst onroerende zaken

 

De afdelingsmanager Ruimtelijke Regie is ten aanzien van het aangaan van huurovereenkomsten betreffende onroerende zaken in beheer of eigendom van zijn afdeling (met uitzondering van gebouwen die in gebruik zijn bij de gemeentelijke organisatie zelf) onbeperkt bevoegd.

 

Ondertekenen volmachten tot het passeren van notariële akten

 

De afdelingsmanager Ruimtelijke Regie is bevoegd te besluiten tot het verlenen van en tot het ondertekenen van (notariële) volmachten tot het passeren van notariële akten ter uitvoering van overeenkomsten waartoe door of namens het college is besloten.

 

Het aan de griffier verleende mandaat

 

  •  

  • Overeenkomsten ten behoeve van de raad: bevoegd tot en met € 10.000,00 (exclusief BTW) per overeenkomst.

  •  

  • Overeenkomsten ten behoeve van de Rekenkamercommissie: bevoegd tot en met € 25.000,00 (exclusief BTW) per overeenkomst.

 

 

 

 

F

 

Bijlage 2 komt als volgt te luiden:

 

Bijlage 2. Organisatieoverzicht

 

 

Afdelingen

 

 

 

Beleid Sociaal Domein

 

 

 

Strategie en Regie

 

 

 

Bestuur en Communicatie

 

 

 

Advies en Interim Management

 

 

 

Ontwikkeling en Kwaliteit

 

 

 

Administratie, Terugvordering en Verhaal

 

 

 

Inkomen en Schulddienstverlening

 

 

 

Zorg

 

 

 

Werk en Participatie

 

 

 

Sociaal Team en Jeugd

 

 

 

Veiligheid

 

 

 

Programmering

 

 

 

Onderhoud

 

 

 

Ingenieursbureau

 

 

 

Toezicht

 

 

 

Archief

 

 

 

Bedrijfsadministraties

 

 

 

 

Belastingen

 

 

 

Concerncontrol

 

 

 

Financiën en Control

 

 

 

Huisvesting en Services

 

 

 

Informatie en communicatietechnologie

 

 

 

Informatie, project- en procesmanagement

 

 

 

Juridische zaken, Inkoop en Subsidies

 

 

 

Personeel en Organisatie

 

 

 

Ruimtelijke Regie

 

 

 

Ruimtelijke Planvorming en Projecten

 

 

 

Ruimtelijke Dienstverlening

 

 

 

 

 

 

Artikel II

  • 1.

    Dit besluit treedt in werking op de achtste dag na die van bekendmaking.

  • 2.

    Het Mandaatbesluit gemeentelijke onderscheidingen Ede wordt ingetrokken.

Vastgesteld in de vergadering van 7 januari 2025, zaaknummer 469167

Het college voornoemd,

drs. R.F. Groen MPA

de secretaris,

mr. L.J. Verhulst

de burgemeester.

Vastgesteld op 7 januari 2025, zaaknummer 469167

De burgemeester voornoemd,

mr. L.J. Verhulst

Naar boven