Aanwijzingsbesluit toezichthouders fysieke leefomgeving Deventer

Het college van burgemeester en wethouders van Deventer en de burgemeester van Deventer, ieder voor zover het zijn bevoegdheid als bestuursorgaan betreft:

overwegende dat:

• het besluit inzake de aanwijzing van toezichthouders van het team Toezicht en Handhaving en team Ondernemen & Vergunningen en Beleid actualisatie behoeft;

• de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders ingevolge artikel 5:11 Algemene wet bestuursrecht de bevoegdheid hebben toezichthouders aan te wijzen die belast worden met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift;

• het noodzakelijk is te voorzien in de aanwijzing van toezichthouders in de zin van de hierna vermelde onderscheidenlijke wettelijke voorschriften, zodat de aangewezen toezichthouders hun taak rechtmatig kunnen uitoefenen;

• het noodzakelijk is de personen die belast zijn met toezicht en handhaving aan te wijzen ter uitvoering van het handhavingsbeleid;

• door de aanwijzing van toezichthouders, toezicht als een doelmatig handhavingsinstrument kan worden ingezet;

• het noodzakelijk is de boa’s Openbare ruimte aan te wijzen voor de verordeningen en/of keuren als bedoeld in de Bijlage als bedoeld in artikel 1 van de Regeling domeinen buitengewoon opsporingsambtenaar, zodat zij kunnen worden belast met de opsporing van strafbare feiten in verordeningen/keuren als bedoeld in de lijst Domein I, tenzij de wet zich daartegen verzet;

gelet op:

• Titel 5.2 van de Algemene wet bestuursrecht, alsmede;

• artikel 61, derde lid, in samenhang met artikel 3, derde lid, Wet veiligheidsregio's in samenhang met het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (BGBOP);

• artikel 4.2 Wet basisregistratie personen;

• artikel 41, eerste lid, sub b, Alcoholwet;

• artikel 34, tweede lid, Wet op de kansspelen;

• artikel 18.6 en 18.7 van de Omgevingswet;

• artikel 13.2 van het Omgevingsbesluit;

• artikel 18.4 van de Wet milieubeheer;

• besluit activiteiten leefomgeving;

• besluit bouwwerken leefomgeving;

• besluit kwaliteit leefomgeving;

• artikel 8.3 en 8.4 Erfgoedwet

• artikel 18 van de Wet goed verhuurderschap;

• artikel 33, eerste lid, Huisvestingswet;

• artikel 92 en 93 van de Woningwet

• artikel 17 van de Leegstandwet;

• bepalingen in de gemeentelijke verordeningen en overige bijzondere wetten;

Besluit:

Artikel 1 aanwijzing

• 1. de personen die belast zijn met toezicht en handhaving in de functies van:

  toezichthouder, teammanager van team Toezicht en Handhaving, groepsmanager van team Toezicht en Handhaving, juridisch medewerker handhaving, regisseur integrale controles, markt- en havenmeester en beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid en in die hoedanigheid werkzaam voor de gemeente Deventer bij het team Toezicht en Handhaving, team Ondernemen en Vergunningen en/of team Beleid

  als toezichthouder aan te wijzen (en voor zover nodig aan te stellen in onbezoldigde dienst) voor het toezicht op de regels die bij of krachtens de navolgende wetten en de krachtens artikel 149 Gemeentewet vastgestelde verordeningen gelden. Hieronder vallen in ieder geval, maar niet uitsluitend:

  • Algemene Plaatselijk Verordening Deventer;

  • Afvalstoffenverordening Deventer;

  • Wet basisregistratie personen;

  • Alcoholwet;

  • Alcoholbesluit;

  • Erfgoedwet;

  • Huisvestingswet;

  • Huisvestingsverordening gemeente Deventer;

  • Kermisverordening

  • Leegstandwet

  • Omgevingswet en bijbehorende algemene maatregelen van bestuur;

  • Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en bijbehorende wetten als in artikel 5.1 Wabo (in geval van overgangsrecht)

  • Parkeerverordening gemeente Deventer;

  • Wet op de kansspelen;

  • Wet milieubeheer;

  • Woningwet

  • Wet goed verhuurderschap

  • Winkeltijdenwet;

  • Verordening Winkeltijden Deventer;

  • Verordening Fysieke Leefomgeving gemeente Deventer

  • Havenbeheersverordening gemeente Deventer;

  • Wegsleepverordening;

  • Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (BGBOP);

  een en ander voor zover bij of krachtens de wettelijke voorschriften de bevoegdheid is gegeven tot het houden van toezicht op de bepalingen uit de betreffende wetten en/of verordeningen en de daarop gebaseerde aanwijzingsbesluiten, (beleids)regels en inrichtingsplannen (wijk-/jaar)markten die zijn of zullen worden vastgesteld, alsmede de voor de hierboven genoemde wetten en verordeningen in de plaats tredende wet- en regelgeving, voor zover de aard en strekking niet wezenlijk verandert.

• 2. de boa(‘s) Openbare Ruimte aan te wijzen voor de verordeningen en / of keuren, behorende bij of krachtens de wet- of regelgeving zoals opgenomen in Domein I. van de Regeling domeinlijsten buitengewoon opsporingsambtenaar, voor zover de wet zich daartegen niet verzet.

• 3. De aanwijzing tot toezichthouder geschiedt tot wederopzegging dan wel tot beëindiging van het dienstverband of stageperiode, of zolang de geldigheid van de akte duurt, dan wel tot benoeming in een functie die niet valt binnen de hiervoor genoemde functies.

• 4. De aanwijzing tot toezichthouder strekt niet verder dan de uitoefening van die bevoegdheden die tot het takenpakket van de aangewezen medewerker behoren;

• 5. De aanwijzing zoals opgenomen in lid 1 en 2 geldt vanaf het moment dat waar nodig de medewerker de vereiste opleidingen heeft afgerond;

• 6. Deze aanwijzing geldt voor het gehele grondgebied van de gemeente Deventer

• 7. Als toezichthouder kan bij apart daartoe strekkend besluit door het college worden aangewezen: iedere ambtelijk medewerker waarvoor het naar het oordeel van het college noodzakelijk is voor een goede functievervulling op toezichthoudend gebied.

Artikel 2 Binnentreden woning

Bij toepassing van artikel 18.7 van de Omgevingswet is de onder artikel 1 genoemde medewerker bevoegd om, met medeneming van de benodigde apparatuur, een woning te betreden zonder toestemming van de bewoner, voor zover het toezicht op de naleving van een bij of krachtens de Omgevingswet gesteld voorschrift dit vereist, gelet op de door dat voorschrift beschermde belangen.

Artikel 3 legitimatiebewijs

Aan de in artikel 1 genoemde personen wordt een legitimatiebewijs verstrekt als bedoeld in artikel 5:12 Algemene wet bestuursrecht en de daarop gebaseerde "Regeling model legitimatiebewijs toezichthouders Awb".

Artikel 4 Overige bepalingen

Voor de toepassing van dit besluit worden met medewerker gelijkgesteld: uitzendkrachten, gedetacheerden, inhuurkrachten, stagiaires en ZZP’ers die (in onbezoldigd dienstverband) contractueel in opdracht van de gemeente Deventer werkzaam zijn. Daarbij is elke arbeidsrechtelijke rechtsverhouding in de zin van art. 2.1 van de CAO Gemeenten, uitgesloten.

Artikel 5 Inwerkingtreding, intrekking en overgangsrecht

• 1. Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad en in de Staatscourant of met terugwerkende kracht tot en met 1 april 2025.

• 2. Dit besluit wordt aangehaald als “Aanwijzingsbesluit toezichthouders fysieke leefomgeving Deventer”.

• 3. Met ingang van de inwerkingtreding van dit besluit wordt het ‘aanwijzingsbesluit toezichthouders fysieke leefomgeving Deventer, vastgesteld op 3 oktober 2023, ingetrokken.

• 4. De onder de werking van de op grond van het derde lid ingetrokken categoraal aanwijzingsbesluit genomen besluiten en verrichte feitelijke handelingen en rechtshandelingen, blijven van kracht en behouden hun werking.

Artikel 6 citeertitel

Dit aanwijzingsbesluit wordt aangehaald als: Besluit categorale aanwijzing toezichthouders fysieke leefomgeving Deventer.

Aldus vastgesteld, 18 maart 2025

Burgemeester

Burgemeester

R.C. König

burgemeester en wethouders van Deventer,

Secretaris,

J.P. Wassens

Burgemeester,

R.C. König