Gemeenteblad van Enschede
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Enschede | Gemeenteblad 2025, 118242 | gemeenschappelijke regeling |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Enschede | Gemeenteblad 2025, 118242 | gemeenschappelijke regeling |
Regeling voor het Nederlands-Duitse openbare lichaam EUREGIO
De leden van het publiekrechtelijke openbaar lichaam EUREGIO wensen de grensoverschrijdende samenwerking op regionaal en lokaal niveau zo goed mogelijk te bevorderen, te realiseren en te versterken. Gezamenlijk willen de leden hun taken vervullen met het doel hetgeen bereikt is duurzaam te waarborgen en verdere voortgang te bereiken.
De samenwerking op basis van een publiekrechtelijk openbaar lichaam (overeenkomstig het verdrag tussen de deelstaat Nordrhein-Westfalen, de deelstaat Niedersachsen en het Koninkrijk der Nederlanden over grensoverschrijdende samenwerking tussen overheden en andere publieke instanties van 23-05-1991, GV. NW. S. 530/SGV. NW. 101, het zogenoemde Verdrag van Anholt) biedt de passende institutionele grondslag om aan deze doelstellingen praktische uitvoering te geven.
In het bijzonder zullen de leden alle maatregelen om de bilaterale betrekkingen tussen de aan elkaar grenzende (deel-)regio’s aan beide zijden van de grens te consolideren en te ontwikkelen onderling afstemmen en adequate afspraken maken om de op dit gebied optredende problemen tot een oplossing te brengen, dit alles ten voordele van de mensen, ondernemingen, maatschappelijke groeperingen en organisaties aan beide zijden van de grens.
Het openbare lichaam heeft de naam EUREGIO.
Onder de naam EUREGIO gaan Duitse en Nederlandse gemeenten, steden, (Land-)Kreise en waterschappen een samenwerkingsverband aan.
Artikel 3 Samenwerkingsgebied van het openbare lichaam
Het samenwerkingsgebied wordt gevormd door het gebied van de gemeenten, steden, (Land-)Kreise en waterschappen die lid zijn (zie bijlage).
Uittredende leden zijn na beëindiging van hun lidmaatschap tegenover het openbare lichaam aansprakelijk voor de tot het tijdstip van hun lidmaatschapsbeëindiging ontstane verplichtingen in overeenstemming met hun inwoneraantal. De uittredende leden zien af van een vermogensrechtelijke deling en verdeling.
Zodra een nieuwe zittingsperiode van de gekozen vertegenwoordigers start, zijn voor de vaststelling van het aantal vertegenwoordigers de betaalde lidmaatschapsbijdragen bepalend, die gebaseerd zijn op de inwonersaantallen op 01 januari van de meest recent geldige officiële inwoneraantallen zoals bepaald door het Centraal Bureau voor de Statistiek en de Landesämter für Datenverarbeitung und Statistik van de deelstaten Nordrhein-Westfalen en Niedersachsen.
Verkiesbaar van de Nederlandse gemeenten zijn de leden van de gemeenteraden en de colleges van Burgemeester en Wethouders met inbegrip van hun voorzitters, van de waterschappen leden van het Algemeen Bestuur en het Dagelijkse Bestuur, en aan Duitse zijde leden van de stads- en gemeenteraden, de Kreistage en “Dienstkräfte” van de lidgemeenten.
De door de leden afgevaardigde vertegenwoordigers in het Algemeen Bestuur zijn verplicht de leden mondeling of schriftelijk op de hoogte te stellen van alle belangrijke aangelegenheden die de EUREGIO betreffen en vragen te beantwoorden. Zij kunnen door de leden, die zij vertegenwoordigen, over hun handelen in de EUREGIO-organen ter verantwoording worden geroepen, en indien deze instantie het vertrouwen in hen opzegt, hun mandaat verliezen.
De EUREGIO-Raad bestaat uit 84 vertegenwoordigers, waarvan van Duitse en Nederlandse zijde elk 42 gemandateerden in overeenstemming met artikel 12 en artikel 13 van deze regeling aan de hand van een politieke en regionale verdeelsleutel zijn afgevaardigd (afgevaardigde leden). Indien mogelijk, dienen ook kleinere partijen vertegenwoordigd te zijn.
De infunctietreding van de afgevaardigde leden van de EUREGIO-Raad vindt plaats aan het begin van de eerstvolgende vergadering van de EUREGIO-Raad na de afvaardiging. De afvaardiging moet bevestigd worden in de eerstvolgende vergadering van het Algemeen Bestuur na de afvaardiging. Bevestigt het Algemeen Bestuur de afvaardiging niet, dan dient onmiddellijk een ander lid in zijn / haar plaats te worden afgevaardigd. Het niet bevestigde lid blijft tot afvaardiging van zijn / haar opvolger in functie. De regels 1 tot en met 3 zijn dienovereenkomstig van toepassing op het nieuwe afgevaardigde lid
De voorzitter van het Algemeen Bestuur en zijn plaatsvervangers zijn ook voorzitter en plaatsvervangende voorzitters van de EUREGIO-Raad (lid krachtens de Regeling). Voor zover deze leden op grond van de Regeling reeds afgevaardigde leden zijn, is hun lidmaatschap inbegrepen in het aantal leden overeenkomstig lid 2. De voorzitter en plaatsvervangende voorzitters van de EUREGIO-Raad voeren hun functie na het verstrijken van de zittingsperiode verder uit, tot de infunctietreding van hun opvolgers. In dat geval is hun lidmaatschap niet inbegrepen in het aantal leden volgens lid 2.
Artikel 12 Afvaardiging van de Nederlandse leden naar de EUREGIO-Raad
De afvaardiging van de Nederlandse leden in de EUREGIO-Raad vindt plaats door de bij EU-REGIO aangesloten Nederlandse gemeenten of door regionale instanties, die hiertoe door de lidgemeenten worden gemachtigd, alsmede door de waterschappen Rijn en IJssel en Vecht-stromen, hieronder aangeduid als “waterschappen”.
De verdeling van de 42 zetels over de aangesloten gemeenten in de gebieden Achterhoek, Twente, Noordoost-Overijssel en Zuidoost-Drenthe en de waterschappen wordt bepaald aan de hand van hun betaalde lidmaatschapsbijdragen in evenredigheid met de in totaal beschikbare zetels aan Nederlandse zijde. Maatgevend zijn de betaalde lidmaatschapsbijdragen welke zijn gebaseerd op de meest recent geldende officiële inwoneraantallen op 01-01 zoals bepaald door het Centraal Bureau voor de Statistiek.
Voor nieuw toegetreden Nederlandse lidgemeenten in de EUREGIO worden op basis van de door hen betaalde lidmaatschapsbijdragen zetels beschikbaar gesteld, d.w.z. dat binnen het contingent van de 42 Nederlandse zetels een herverdeling op basis van de verhouding tussen de betaalde lidmaatschapsbijdragen plaatsvindt.
Artikel 13 Afvaardiging van de Duitse leden naar de EUREGIO-Raad
Het aantal zetels voor de (Land-)Kreise en de “kreisfreie” steden wordt bepaald door hun inwoneraantal in verhouding met het aantal beschikbare zetels voor de Duitse zijde. Maatgevend zijn de actueel geldige officiële inwoneraantallen zoals bepaald door de Landesämter für Daten-verarbeitung und Statistik van deelstaten Nordrhein-Westfalen en Niedersachsen.
Wanneer in een gebied de (Land-)Kreis en tot deze (Land-)Kreis behorende steden en gemeenten lid zijn, dan dient tweederde deel van de leden door de Kreistag op voordracht van de lidgemeenten te worden gekozen. Onder de voorwaarde dat het totale aantal leden, dat voor een (Land-)Kreis is bepaald niet wordt overschreden, dienen daarbij de tot de (Land-)Kreis behorende lidgemeenten met meer dan 40.000 inwoners met één lid in de EUREGIO-Raad te zijn vertegenwoordigd.
Aan nieuwe Duitse lidgemeenten, -steden en -(Land-)Kreise van de EUREGIO worden in overeenstemming met de door hen betaalde lidmaatschapsbijdragen zetels beschikbaar gesteld d.w.z. binnen het contingent van 42 Duitse zetels vindt een herverdeling plaats naar evenredigheid van de betaalde lidmaatschapsbijdragen.
De voorzitter van het Algemeen Bestuur is tevens voorzitter van het Dagelijks Bestuur. Het Dagelijks Bestuur kiest uit zijn leden een plaatsvervangende voorzitter voor de duur van 4 jaar. Voorzitter en plaatsvervangende voorzitter dienen niet gelijktijdig vertegenwoordiger van de Nederlandse of de Duitse zijde te zijn.
Artikel 15 Taken en bevoegdheden van het Dagelijks Bestuur
Het Dagelijks Bestuur kan de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de directeur-bestuurder ten opzichte van andere organen en voor wat betreft de interne waarnemingsbevoegdheden door middel van een dienstinstructie in algemene zin en voor het voeren van juridische procedures in individuele gevallen regelen.
Het openbare lichaam wordt in en buiten rechte vertegenwoordigd door de voorzitter of de plaatsvervangende voorzitter van het Dagelijks Bestuur, in lopende beheerstaken door de directie. De voorzitter van het Dagelijks Bestuur is tevens direct leidinggevende van de directie. Verbintenissen, die voor het openbare lichaam tot verplichtingen leiden, kunnen alleen schriftelijk worden aangegaan.
Artikel 17 Commissies en ad hoc thematische fora
In overeenstemming met artikel 11 kan de EUREGIO-Raad ten behoeve van de vervulling van zijn taken uit zijn midden commissies en ad hoc thematische fora vormen, opheffen en de leden daarvan benoemen. Afhankelijk van de taakstelling kunnen daarin vertegenwoordigers van relevante maatschappelijke groeperingen zitting hebben.
Artikel 18 Gang van zaken in de EUREGIO-organen
De betreffende voorzitter, of indien deze verhinderd is zijn plaatsvervanger(s), verzendt/verzenden twee weken voor de vergaderdatum een uitnodiging voor de vergadering van het betreffende orgaan aan de leden onder bijvoeging van een agenda. Zowel de uitnodiging als de agenda dienen in het Nederlands en Duits te worden opgesteld. Een vijfde deel van de leden van een orgaan kan onder vermelding van de te bespreken punten verzoeken om samenkomst of opname van een agendapunt.
Een orgaan is beslissingsbevoegd wanneer tenminste de helft van het aantal stemgerechtigde leden aanwezig is. Het orgaan geldt als beslissingsbevoegd zolang niet is vastgesteld dat het niet beslissingsbevoegd is. Vergaderingen van niet beslissingsbevoegde organen kunnen met dezelfde agenda worden herhaald, waarbij de geldende termijnen in acht genomen dienen te worden. Over de op deze agenda vermelde punten kunnen dan ook besluiten worden genomen zonder dat minstens de helft van het aantal stemgerechtigde leden aanwezig is. In de uitnodiging voor de vergadering wordt hierop met nadruk gewezen.
Besluiten worden genomen met een gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige stemgerechtigde leden van de betreffende organen, tenzij in deze regeling daarvoor afwijkende regelingen zijn bepaald. Uitgesloten van de besluitvorming zijn vertegenwoordigers of vertegenwoordigden die een rechtstreeks voordeel van het besluit kunnen hebben.
Van alle vergaderingen worden door de directie notulen opgesteld. Van besloten vergaderingen worden aparte notulen opgesteld, die niet openbaar worden gemaakt. De notulen van de vergaderingen van het Algemeen Bestuur, de EUREGIO-Raad en het Dagelijks Bestuur dienen in de Duitse en de Nederlandse taal te worden opgesteld en door de directie te worden ondertekend.
Ter dekking van de financiële behoefte van de EUREGIO worden van de leden lidmaatschaps-bijdragen geheven waarvan de hoogte is gebaseerd op het inwoneraantal van het betreffende lid per 01 januari volgens de meest recent geldige officiële inwoneraantallen zoals bepaald door het Centraal Bureau voor de Statistiek en de Landesämter für Datenverarbeitung und Statistik van de deelstaten Nordrhein-Westfalen en Niedersachsen. De hoogte van de lidmaatschapsbijdragen wordt vastgesteld door het Algemeen Bestuur met een meerderheid van tweederde van de stemmen van de in de vergadering aanwezige stemgerechtigde leden. Het bedrag per inwoner en jaar van de waterschappen dient daarbij 2/29 deel van de algemene bijdrage te bedragen. Indien zowel een Kreis als de daartoe behorende gemeenten en/of steden lid zijn, dan kunnen zij het bedrag aan lidmaatschapsbijdragen voor het gezamenlijke gebied onderling delen. Gemeenten, die ook betalend lid van een andere Euregio zijn, betalen een met 10 % verminderde lidmaatschapsbijdrage.
Artikel 21 Ontbinding van de EUREGIO
Het Algemeen Bestuur Besluit ook over de wijze van liquidatie en de aanwending van het vermogen.
Tenzij het Algemeen Bestuur anders besluit, zijn de leden van het Dagelijks Bestuur gezamenlijk vertegenwoordigingsbevoegde liquidatoren.
Het Dagelijks Bestuur kan zijn taken zolang uitvoeren totdat de liquidatie formeel is afgesloten. Het Dagelijks Bestuur kan de directie met de uitvoering van de liquidatie belasten.
De leden van EUREGIO zijn verplicht in overeenstemming met regels ter bepaling van de hoogte van de lidmaatschapsbijdragen gedurende de liquidatie bijdragen te betalen ter vereffening van de schulden van de EUREGIO, welke na het verbruik van het vermogen van de EUREGIO resteren. Hiertoe worden ook schulden gerekend die ontstaan jegens derden, doordat zij aan EUREGIO personeel beschikbaar hebben gesteld dat als gevolg van de ontbinding van de EU-REGIO niet langer aangesteld kan blijven.
Bij ontbinding en bij taakwijziging van de EUREGIO gelden voor de Duitse leden de voorschriften van §§ 128 e.v. van de Beamtenrechtsrahmengesetz (BRRG) in de versie van de publicatie van 31 maart 1999 (BGBl. I p.654), laatstelijk gewijzigd bij wet van 5 februari 2009 (BGBl. I p. 160) dienovereenkomstig. De leden verplichten zich dan ook moeite te doen de beschikbare ambtenaren in dienst te nemen. Bij functionarissen niet zijnde ambtenaren dienen alle leden dienovereenkomstig te werk te gaan.
Artikel 22 Openbare mededelingen
Openbare mededelingen worden voor zover van toepassing gepubliceerd in de officiële publicatiebladen (Amtsblätter) voor het Regierungsbezirk Münster en de Amt für regionale Landesentwicklung Weser-Ems. Aan Nederlandse zijde publiceren de gemeenten en waterschappen, die lid van de EUREGIO zijn, openbare mededelingen in hun digitale publicatiebladen.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-118242.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.