Verkeersbesluit voor het aanwijzen van 358 parkeerplaatsen uitsluitend bedoeld voor het opladen van elektrische voertuigen aan diverse locaties te Kapelle

ONS KENMERK: D23.289688

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kapelle;

Gelet op

• Artikel 18 eerste lid, onder d van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna: WVW1994) waarin is bepaald dat burgemeester en wethouders bevoegd zijn tot het nemen van verkeersbesluiten in de gemeente Kapelle.

• Artikel 15, eerste lid, van de WVW1994 waarin is bepaald dat een verkeersbesluit moet worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (hierna: BABW) genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of dit wordt gewijzigd.

Grondslag

Overeenkomstig artikel 2, lid 1, sub a t/m d, en lid 2, sub a, van de WVW1994 en artikel 21 van het BABW op de bovengenoemde weg maatregelen dienen te worden genomen met als doel:

• a. het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• b. het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• c. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten en gebieden;

  en vanuit het volgende belang van artikel 4 van de Wegenverkeerswet 1994:

• d. het bevorderen van een doelmatig of zuinig energiegebruik;

Op basis van bovenstaande overweging en met inachtneming van:

• de Wegenverkeerswet 1994;

• het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer;

• uitvoeringsvoorschriften BABW inzake verkeerstekens;

• het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990;

• de Algemene wet bestuursrecht;

• het verkeersbordenboek (VNVF);

• Algemeen mandaatbesluit gemeente Kapelle

Overwegende dat:

• de gemeente Kapelle elektrisch rijden wil bevorderen;

• de gemeente Kapelle binnen het samenwerkingsverband RAL Zuidwest probeert om de laadinfrastructuur uit te breiden;

• de gemeenteraad van Kapelle in 2022 de Bouwsteen Mobiliteit van de Duurzaamheidsagenda heeft vastgesteld waarin ontwikkelingen en ambities op het gebied van (openbare) laadinfrastructuur zijn vastgelegd;

• de gemeente Kapelle een contract met drie chargepoint operators gaat sluiten voor de plaatsing van laadinfrastructuur;

• door de gemeente Kapelle een plankaart is opgesteld waarop 179 laadlocaties in de gemeente Kapelle zijn aangewezen waar in de toekomst een laadpaal kan worden geplaatst, zie bijlage 1;

• de laadlocaties zijn bepaald aan de hand van toekomstprognoses, voldoende spreiding over de gemeente en lokale kennis vanuit de gemeente Kapelle;

• de gemeente Kapelle pas een laadpaal laat plaatsen zodra de gemeente daarvoor een aanvraag ontvangt en goedkeurt;

• de onderstaande verkeersmaatregelen, als bedoeld in artikel 2 WVW 1994, kunnen leiden tot het beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of nadelige gevolgen voor het milieu, zoals bedoeld in de Wet Milieubeheer;

• de eigenaar of houder van een elektrische auto is toegestaan deze auto te parkeren de daarvoor aangewezen parkeerplaats voor het opladen van een elektrische auto, indien de auto wordt aangesloten aan het oplaadpunt bij de parkeerplaats;

• de genoemde weggedeelten, waarop de parkeerplaatsen en de borden worden gerealiseerd, in beheer zijn bij de gemeente Kapelle;

• inwoners via een participatieronde konden reageren op de voorgestelde locaties, waarna de ingediende reacties zijn bekeken en verwerkt in de definitieve laadlocaties;

• het verkeersbesluit is voorgelegd aan de politie. De politie heeft ingestemd met de voorgestelde verkeersmaatregelen;

• de gemeente de bevoegdheid heeft om parkeerplaatsen te reserveren voor uitsluitend het opladen van elektrische voertuigen, door middel van een verkeersbesluit;

• de laadpaal gelijktijdig twee elektrische auto’s kan opladen en er daarom bij iedere laadpaal twee parkeerplaatsen gereserveerd dienen te worden als parkeerplaats uitsluitend bedoeld voor het opladen van elektrische auto’s.

• door het tegelijk nemen van een verzamelverkeersbesluit voor alle locaties van de plankaart, de doorlooptijd van het aanvraag- en realisatieproces van de laadinfrastructuur wordt verkort;

• dat de maatregel, gelet op artikel 2 van de Wegenverkeerswet, strekt tot het verzekeren van de veiligheid op de weg, het beschermen van weggebruikers en passagiers en het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten en gebieden;

• het treffen van een verkeersmaatregel een normale maatschappelijke ontwikkeling is waarmee eenieder kan worden geconfronteerd en waarvan de nadelige gevolgen in beginsel voor rekening van betrokkenen behoren te blijven;

• er geen aanwijzingen zijn dat er sprake is van belangen die strijdig zijn met de gewenste verkeersmaatregelen, in die mate dat gesproken kan worden van onevenredigheid als bedoeld in artikel 3:4, lid 2, van de Algemene wet bestuursrecht.

Mede gelet op

• artikel 24 van het BABW is overleg gepleegd met de politie inzake de handhaafbaarheid. De politie heeft op 7 augustus 2023 positief geadviseerd. Handhaving vindt plaats in het kader van routinematige activiteiten en kan, gelet op de prioritering van de politietaken, ook plaatsvinden door de buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s) van de gemeente Kapelle die daartoe bevoegd zijn.

• artikel 25 van het BABW is overleg gepleegd met het ten aanzien van die andere wegen bevoegd gezag.

• artikel 26 van het BABW wordt dit besluit bekendgemaakt door op de in de artikelen 5 onderscheidenlijk 6 van de Bekendmakingswet bepaalde wijze. Dit verkeersbesluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad.

Besluiten

• 1. 358 parkeerplaatsen aan te wijzen uitsluitend bedoeld voor het opladen van elektrische voertuigen op de locaties zoals opgenomen bij dit besluit behorende bijlage 1 ‘Lijst laadlocaties’ Kapelle’;

• 2. Om bovenstaande reden de borden E8c van bijlage I van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) te plaatsen met onderbord OB504 VNVF (neerwijzende pijlen) na het plaatsen van een laadpaal op één van de aangegeven locaties.

Kapelle,

Burgemeester en wethouders van Kapelle,

De secretaris,

mr. A.J. van den Berge

De burgemeester,

C.G. Jansen op de Haar

Bijlagen

Reactie mogelijkheid laadlocaties gemeente Kapelle

Laadlocaties in Kapelle

De gemeente Kapelle werkt aan een dekkend netwerk van laadpalen in de gemeente. Om het laden van voertuigen goed te faciliteren reserveren we de parkeervakken bij laadpalen alleen voor het laden van elektrische voertuigen. Hiervoor is een verkeersbesluit nodig. We werken momenteel aan twee verkeersbesluiten. Eén voor alle bestaande laadpalen en één voor alle toekomstige laadpalen. De toekomstige laadpalen plaatsen we niet meteen. We laten pas laadpalen plaatsen als er vraag naar is. Door deze verkeersbesluiten in één keer te nemen besparen we later veel tijd in het aanvraagproces van een laadpaal. In dit document staan met rood de parkeervakken aangegeven die we bij bestaande laadpalen reserveren en in groen de plekken die we reserveren voor toekomstige laadpalen.

Biezelinge

Schore

Wemeldinge

Snelladers

Rechtsbescherming

Op grond van het bepaalde in de artikelen 7:1 en 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kunt u tegen dit besluit binnen zes weken na de datum van verzending van deze brief schriftelijk en gemotiveerd een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders.

Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend en ten minste bevatten:

• a. de naam en het adres van de indiener;

• b. de dagtekening;

• c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;

• d. de gronden van het bezwaar.

Wij wijzen u erop dat het indienen van een bezwaarschrift de werking van het besluit niet schorst. Om die reden kunt u op grond van artikel 8:81 van de Awb de Voorzieningenrechter van de rechtbank, Team Bestuursrecht, postbus 90006 te 4800 PA Breda, verzoeken een voorlopige voorziening te treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Voorwaarde is wel dat u ook bezwaar hebt gemaakt.

Voor burgers bestaat er ook de mogelijkheid om digitaal een bezwaarschrift in te dienen. Kijk hiervoor op www.kapelle.nl/bezwaar. U dient dan wel over een DigiD te beschikken.