Gemeenteblad van Amsterdam
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Amsterdam | Gemeenteblad 2024, 61564 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Amsterdam | Gemeenteblad 2024, 61564 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Verordening van de raad van de gemeente Amsterdam tot wijziging van de Verordening Bestuurlijke Boete Overlast in de Openbare Ruimte in verband met technische aanpassingen, actuele landelijke boetebedragen en toevoeging feiten en geldend verklaring voor Weesp
De raad van de gemeente Amsterdam,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 december 2023,
gelet op de artikelen 149 en 154b van de Gemeentewet en artikel 30, eerste lid, Wet algemene regels herindeling,
overwegende dat voor deze verordening geen inspraak of adviezen van de dagelijks besturen van de bestuurscommissies van de stadsdelen en stadsgebied Weesp nodig zijn,
De Verordening Bestuurlijke Boete Overlast in de Openbare Ruimte wordt als volgt gewijzigd:
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
Artikel 2 Boetehoogte natuurlijk persoon
Bij overtreding door een natuurlijke persoon van een voorschrift als genoemd in artikel 1 van deze verordening, is de hoogte van de bestuurlijke boete gelijk aan het bedrag dat in Bijlage 1. Boetebedragen is vermeld bij het betreffende voorschrift. Wijkt het in Bijlage 1. Boetebedragen genoemde bedrag af van het voorgeschreven bedrag voor een soortgelijk voorschrift in het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte, dan geldt het in het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte voorgeschreven bedrag.
Artikel 3 Boetehoogte rechtspersoon
Bij overtreding door een rechtspersoon van een voorschrift als genoemd in artikel 1 van deze verordening, is de hoogte van de bestuurlijke boete gelijk aan vijfmaal het bedrag dat in Bijlage 1. Boetebedragen is vermeld bij het betreffende voorschrift, in de kolom ‘vanaf 16 jaar’. Wijkt het in Bijlage 1. Boetebedragen genoemde bedrag af van het voorgeschreven bedrag voor een soortgelijk voorschrift in het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte, dan geldt het in het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte voorgeschreven bedrag maal vijf.
De bijlage ‘Bijlage 1 Boetebedragen’ komt te luiden zoals opgenomen in bijlage I.
De Verordening Bestuurlijke Boete Overlast in de Openbare Ruimte wordt geldend verklaard voor stadsgebied Weesp.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 24 januari 2023.
De voorzitter
Femke Halsema
De plaatsvervangend raadsgriffier
George Dikhout
bijlage I. Nieuwe bijlage Verordening Bestuurlijke Boete Overlast in de Openbare Ruimte als bedoeld in artikel I, onderdeel D.
Sinds de inwerkingtreding van de Verordening Bboor in 2017 is de verordening en daarbij behorende bijlage met artikelnummers, Bboor-feitcodes en boetebedragen al een aantal jaren niet aan de actualiteit aangepast. Afgezien van enkele specifieke wijzigingsverordeningen. Als de relevante verordeningen wijzigen dient meestal ook de Verordening Bboor te worden aangepast. Nu is het tijd voor een algehele actualisatie. Tegelijk is dit het moment om enkele technische onvolkomenheden recht te zetten. De noodzakelijke technische wijzigingen betreffen vooral de Algemene Plaatselijke Verordening. Deze is een aantal malen gewijzigd, met wijziging van artikelnummers- of leden, en teksten van bepalingen.
Het onderdeel Afvalstoffenverordening is al met een wijzigingsverordening samenhangend met de nieuwe Afvalstoffenverordening Amsterdam 2023 (ASV) geactualiseerd.
In de Marktverordening en Verordening staan- en ligplaatsen buiten de markt en venten zijn geen wijzigingen geweest die relevant zijn voor de Verordening Bboor.
Wijzigingen in de Verordening op het binnenwater zijn tussentijds in de Verordening Bboor doorgevoerd, met uitzondering van enkele bepalingen.
De verschillende boetecategorieën en de hoogte van de bestuurlijke boetes zijn voor een groot aantal overtredingen vastgelegd in het landelijke Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte (Besluit bboor). Dit Besluit wijzigt jaarlijks. Voor het bepalen van de hoogte van de bestuurlijke boete voor voorschriften die niet in het Besluit Bboor zijn opgenomen, is in de Verordening Bboor aansluiting gezocht bij de in het Besluit Bboor genoemde soortgelijke voorschriften en het daarbij behorende boetebedrag. De landelijk voorgeschreven boetebedragen gelden voor natuurlijke personen. En wettelijk is bepaald dat de boetes voor personen vanaf 12 jaar de helft zijn van de boetes voor personen vanaf 16 jaar. In het Besluit Bboor wordt echter niets bepaald over boetebedragen voor rechtspersonen. Sinds 2020 is in de Verordening Bboor bepaald dat hun boetebedrag gelijk is aan het boetebedrag in Bijlage 1 Boetebedragen voor rechtspersonen (waarbij het boetebedrag voor natuurlijke personen is vermenigvuldigd met factor vijf). Onder deze regelgeving dient de gemeenteraad dus wel nog telkens de boetebedragen voor rechtspersonen vast te stellen. Daarom is artikel 3 van de Verordening Bboor ook gewijzigd (zie hieronder de toelichting).
Met deze wijzigingsverordening wordt aangesloten bij de actuele boetebedragen in het Besluit Bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte.
Artikel I onderdeel A (boetebepaling)
Artikelnummers die in de APV zijn gewijzigd worden nu tevens geactualiseerd in de boetebepaling van de Verordening Bboor. In de onderdelen over de Verordening staan- en ligplaatsen buiten de markt en venten respectievelijk de VOB zijn enkele fouten hersteld.
Voorts worden in de Verordening Bboor twee nieuwe feiten toegevoegd, artikel 5.3A, eerste lid (carbidschieten) en artikel 4.27, vierde lid (fietsparkeerverbod). APV.
Artikel I onderdeel B (boetehoogte natuurlijk persoon)
Zoals hiervoor overwogen geldt voor natuurlijke personen het boetebedrag in het Besluit Bboor, ook al is in de Verordening Bboor een ander bedrag genoemd. Het kan voorkomen dat de Verordening Bboor niet tijdig wordt gewijzigd om aan te sluiten bij de meest actuele bedragen in het Besluit Bboor. Om te voorkomen dat niet begrijpelijk is welk boetebedrag geldt, is ter verduidelijking de volgende zin aan artikel 2 Boetehoogte natuurlijk persoon toegevoegd: “Wijkt het in Bijlage 1. Boetebedragen genoemde bedrag af van het voorgeschreven bedrag voor een soortgelijk voorschrift in het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte, dan geldt het in het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte voorgeschreven bedrag.” De omschrijving van de feitcodes in de Amsterdamse verordening correspondeert meestal met de omschrijving van de feitcodes in het Besluit Bboor. Er is echter geen overeenkomst tussen alle overtredingen in de Verordening Bboor en de in het Besluit Bboor genoemde voorschriften. Om voor Amsterdam te bepalen wat de boetehoogte voor deze overtredingen is, is aangesloten bij de bedragen voor soortgelijke voorschriften in het Besluit Bboor.
Artikel I onderdeel C (boetehoogte rechtspersoon)
In de oorspronkelijke opzet van de Amsterdamse Verordening Bestuurlijke Boete Overlast in de Openbare Ruimte was artikel 3 Boetehoogte rechtspersoon als volgt geformuleerd:
“Bij overtreding door een rechtspersoon van een voorschrift als genoemd in artikel 1 van deze verordening, wordt de hoogte van de boete die geldt voor een natuurlijk persoon vermenigvuldigd met factor vijf.” Hiermee heeft de gemeenteraad bepaald dat de boete voor een rechtspersoon vijfmaal de boete voor een natuurlijk persoon is. Bij wijzigingsverordening van 18 december 2019 is dit artikel veranderd (in werking per 1 januari 2020). Het luidt nu: ”Bij overtreding door een rechtspersoon van een voorschrift als genoemd in artikel 1 van deze verordening, is de hoogte van de bestuurlijke boete gelijk aan het bedrag dat in Bijlage 1. Boetebedragen is vermeld bij het betreffende voorschrift.” Hierdoor is de situatie ontstaan dat de raad elk jaar voor rechtspersonen de boetebedragen opnieuw moet vaststellen en in Bijlage 1 Boetebedragen bekendmaken wanneer de boetebedragen voor natuurlijke personen in het landelijk Besluit Bboor worden gewijzigd. Daarom is de volgende zin aan artikel 3 Boetehoogte rechtspersoon toegevoegd: “Wijkt het in Bijlage 1. Boetebedragen genoemde bedrag voor een rechtspersoon af van vijfmaal het voorgeschreven bedrag voor een natuurlijk persoon voor een soortgelijk voorschrift in het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte, dan geldt vijfmaal het in dit Besluit voorgeschreven bedrag.” Hiermee herbevestigt de raad tevens dat de boetes voor rechtspersonen vijfmaal de boetes voor natuurlijke personen zijn.
Artikel I onderdeel D (Bijlage 1 Boetebedragen)
In Bijlage 1 Boetebedragen worden de volgende wijzigingen doorgevoerd:
Toelichting op Bijlage I. Nieuwe bijlage Verordening Bestuurlijke Boete Overlast in de Openbare Ruimte als bedoeld in artikel I, onderdeel D.
Vervallen van, wijziging of toevoeging van artikelen of leden van artikelen van de onderstaande verordeningen en wijzigingen in of gelijk blijven van daaraan toegekende Bboor-feitcodes, in Bijlage 1 Boetebedragen:
Algemene Plaatselijke Verordening 2008 (APV):
art. 5.9, derde lid (verboden ten aanzien van groenvoorzieningen) blijft bestaan, maar dit artikel komt nu driemaal met een verschillende Bboor-feitcode voor, namelijk voor motorvoertuigen (BA079a), brom- en snorfietsen (BA079b), overige weggebruikers (BA079c), elk met een ander boetebedrag; deze aanpassing is conform de al bestaande uitsplitsing met verschil in boetebedragen;
Aanpassing of toevoeging van een aantal teksten in Bijlage 1 Boetebedragen om ze te laten aansluiten bij de onderstaande verordeningen:
Afvalstoffenverordening Amsterdam 2023 (ASV):
17 onder c komt te luiden: De houder of beheerder van inrichtingen voor verkoop van ter plaatse te nuttigen eet- en drinkwaren is verplicht c. zorg te dragen dat gedurende de openingstijden tot uiterlijk een uur na sluiting, al dan niet terstond op eerste aanzegging van een toezichthouder, circa 25 meter rondom de inrichting achtergebleven afval, voor zover kennelijk uit of van die inrichting afkomstig, wordt opgeruimd;
Toevoeging van artikelen of leden van artikelen van de onderstaande verordening met bijbehorende Bboor-feitcodes in Bijlage 1 Boetebedragen:
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2024-61564.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.