Aanwijzingsbesluit tijdelijk veiligheidsrisicogebied Poelenburg in Zaandam

De burgemeester van de gemeente Zaanstad,

Overwegende dat:

• er in aanloop naar de jaarwisseling 2024-2025 sprake is van groeiende onrust in de wijk Poelenburg in Zaandam. Sinds eind september 2024 stijgt het aantal meldingen van vuurwerk- en jeugdoverlast;

• er verschillende meldingen zijn gedaan van wapens en vuurwerk dat gebruikt werd als wapen. Zo zouden jongeren op 11 november 2024 vuurwerk op elkaar gooien zonder daarbij acht te slaan op omstanders die op straat liepen. Uiteindelijk heeft dit geresulteerd in het naar binnen gooien van vuurwerk in de geopende supermarkt Vomar;

• door deze incidenten de openbare orde is verstoord en de veroorzakers niet aanspreekbaar zijn op hun gedrag. Dit heeft als gevolg dat de veiligheidsbeleving van de inwoners in deze wijk onder druk is komen te staan;

• er in aanloop naar de jaarwisseling 2023-2024 signalen waren dat jongeren de confrontatie op zouden zoeken met de politie en dat er zwaar vuurwerk en brandbare stoffen werden verzameld om naar de politie te gooien;

• in december 2023 bij een integrale controle van de politie en gemeente een groep jongeren uitdagend gedrag vertoonden en een vuurwerkpijl op een dienstvoertuig van de politie afstaken;

• de politie in december 2023 melding kreeg dat “ze” bij de Vomar aan de E. Heimansstraat in Poelenburg wilden gaan staan om daar dingen in de fik te steken zoals de camera’s die daar hingen, om vuurwerk naar de politie te gooien en de oproep om ‘allemaal’ daarnaar toe te komen. Het plan zou zijn om de politie naar de wijk te lokken en dan met vuurwerk te gooien;

• de jaarwisseling 2023-2024 in Poelenburg gekenmerkt werd door openbare ordeverstoringen en een onveilig verloop, waarbij grote groepen jeugd de confrontatie met de politie hebben gezocht;

• de politie ook nu meerdere signalen heeft ontvangen waaruit blijkt dat de verwachting is dat de jeugd in Poelenburg zich tijdens de jaarwisseling 2024-2025 opmaakt voor een strijd met de politie, waarmee zij de onrust tijdens de jaarwisseling 2023-2024 willen overtreffen. Hierbij is onder andere het plan opgevat om de politie naar Poelenburg te lokken met een melding en hen dan te bekogelen met (zwaar) vuurwerk;

• de politie het signaal heeft ontvangen dat er jongeren uit andere steden, waaronder Amsterdam, naar Poelenburg willen komen om te ‘rellen’;

• de politie informatie heeft dat er dagelijks tussen de 10 en 70 jongeren in groepen door de wijk trekken en zorgen voor een gevoel van onveiligheid, angst en woede onder bewoners;

• er in aanloop naar de jaarwisseling 2024-2025 een integraal plan van aanpak is opgezet om zoveel als mogelijk een veilig verloop van de jaarwisseling te creëren. Het aanwijzen van een tijdelijk veiligheidsrisicogebied is één van de maatregelen die voortvloeit uit dit plan van aanpak;

• er een ernstige vrees bestaat voor een verstoring van de openbare orde en de veiligheid van de hulpdiensten die werken tijdens de jaarwisseling, gelet op de hierboven genoemde signalen;

• het ter voorkoming van verstoringen van de openbare orde noodzakelijk is om te voorkomen dat personen met wapens in de zin van de Wet wapens en munitie over straat gaan in het bovengenoemde gebied;

• de beschikbare juridische instrumenten ontoereikend zijn om een dergelijke verstoring van de openbare orde te voorkomen;

• de leden van de driehoek op 19 december 2024 hebben afgestemd om de wijk Poelenburg in Zaandam als tijdelijk veiligheidsrisicogebied aan te wijzen;

• dat de belangen van de openbare orde en veiligheid en het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten in het onderhavige geval zwaarder wegen dan het individuele belang van de eventuele inperking op persoonsniveau (bescherming van de persoonlijke levenssfeer);

• dat de duur van de aanwijzing en de omvang van het gebied proportioneel zijn in relatie tot het beoogde legitieme doel;

• dat het aanwijzen van Poelenburg in Zaandam als veiligheidsrisicogebied kan bijdragen aan het verhogen van de veiligheid in het algemeen en de veiligheid in deze wijk in het bijzonder;

Gelet op:

• Artikel 151b van de Gemeentewet;

• Artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Zaanstad 2013.

Besluit:

Het gebied, zoals weergegeven op de bijgevoegde kaart met de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen, erven en wegen, aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied als bedoeld in artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Zaanstad 2013:

• de wijk Poelenburg.

Dit besluit in werking te laten treden op 27 december 2024 en van kracht te laten zijn tot en met 1 januari 2025.

Aldus vastgesteld op 23 december 2024,

de burgemeester van Zaanstad,

drs. J. Hamming

Kaart met gebiedsaanduiding van het veiligheidsrisicogebied

De wijk Poelenburg met als grenzen van het veiligheidsrisicogebied: 

• de Walraven van Hallstraat en de Twiskeweg in het noorden; 

• de gemeentegrens met Oostzaan in het oosten; 

• de Zuidervaart in het zuiden; 

• de Gouw in het westen. 

Rechtsmiddelen

Bent u het niet eens met dit besluit, dan kunt u binnen zes weken vanaf de datum waarop deze brief is verzonden een bezwaarschrift indienen bij het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaanstad. Dit kan digitaal. Ga daarvoor naar www.zaanstad.nl en tik uw zoekterm in “bezwaar tegen besluit indienen”. Voor het digitaal indienen van uw bezwaarschrift heeft u uw DigiD-inlogcode nodig. Schrijft u liever een brief? Richt uw bezwaarschrift dan aan Gemeente Zaanstad, t.a.v. College van Burgemeester en Wethouders, Postbus 2000, 1500 GA Zaandam. Zet in uw bezwaarschrift de datum van uw bezwaarschrift, uw naam, adres en de redenen waarom u het niet eens bent met het besluit en het kenmerk van deze brief. Ook ondertekent u uw bezwaarschrift. Stuur ook het besluit mee, dan kunnen wij u sneller helpen.

Wij willen bezwaren tegen besluiten graag op informele wijze behandelen. Als uw bezwaar in aanmerking komt voor deze informele behandeling nemen wij op korte termijn telefonisch contact met u op. In verband hiermee verzoeken wij u om in uw bezwaarschrift ook uw telefoonnummer te vermelden waarop u overdag bereikbaar bent. Meer informatie over de bezwarenprocedure staat in de brochure ‘Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid’ Deze kunt u kosteloos downloaden vanaf de website www.Rijksoverheid.nl of bestellen op telefoonnummer 1400.

Het indienen van een bezwaar of beroep schort de werking van dit besluit niet op. In het geval onverwijlde spoed dit vereist, kan tijdens de bezwaar- of beroepsprocedure een verzoek om een voorlopige voorziening worden ingediend bij de Rechtbank Noord-Holland. Voor het behandelen van het verzoek wordt griffiegeld geheven. Alvorens een verzoek in te dienen is het raadzaam via telefoonnummer 14075 contact op te nemen de afdeling Juridische Zaken van de gemeente Zaanstad.