Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen tot vaststelling van de Makersregeling Cultuur voor Ontwikkeling en Innovatie

Zaaknummer: Z23- 093385

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen;

gelet op artikel 4.2 van de Algemene Wet Bestuursrecht en artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Amstelveen 2023;

besluit vast te stellen de:

Makersregeling Cultuur voor Ontwikkeling en Innovatie

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

• Aanvrager: een rechtspersoon zonder rechtspersoonlijkheid of natuurlijk persoon die een schriftelijk verzoek voor subsidie indient;

• Activiteit: een activiteit op het vlak van beeldende kunst, ontwerp, fotografie, muziek, theater, mode, letteren (inclusief spoken word), film, dans, design, architectuur & stedenbouw, digitale cultuur, strips, urban culture, of een mix hiervan;

• ASV: de Algemene subsidieverordening Amstelveen 2023;

• Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• College: college van burgemeester en wethouders;

• Cross-over: Een cross-over tussen de culturele en creatieve sector en één of meer andere sectoren, zoals Techniek, Wetenschap, Toerisme, Sport, Onderwijs, Welzijn;

• Cultuurbeleid: het cultuurbeleid van de gemeente Amstelveen;

• Externe experts: deskundigen van buiten de gemeentelijke organisatie met ter zake doende inhoudelijke en/of financiële expertise;

• Innovatie en ontwikkeling: de mate waarin het project artistiek, zakelijk en/of organisatorisch vernieuwend is voor de praktijk van de aanvrager;

• Maker: individuele cultuurbeoefenaar, met of zonder vooropleiding, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel, die werkt op het gebied van de beeldende kunst, ontwerp, fotografie, muziek, theater, mode, letteren (inclusief spoken word), film, dans, design, architectuur & stedenbouw, digitale cultuur, strips, urban culture, of een mix hiervan;

• Project: een activiteit of een samenhangend geheel van activiteiten met een duidelijk begin en eind;

• Samenwerkingspartner: de partnerorganisatie waarmee bij de uitvoering wordt samengewerkt door een natuurlijk persoon. De samenwerkingspartner is een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid, gevestigd in de provincie Noord-Holland en werkzaam in de culturele sector of een andere sector dan Cultuur, zoals Techniek, Wetenschap, Toerisme, Sport, Onderwijs, Welzijn.

Artikel 2 Toepasselijkheid Algemene subsidieverordening Amstelveen 2023

De Algemene subsidieverordening Amstelveen 2023 is van toepassing, tenzij daarvan in deze regeling uitdrukkelijk wordt afgeweken.

Artikel 3 Doel

Om het aanbod aantrekkelijk te houden, nieuwe doelgroepen aan te spreken en het publiek te blijven verrassen, is het belangrijk te blijven innoveren en vernieuwen in cultureel aanbod en activiteiten. Deze regeling heeft als doel om innovatie en ontwikkeling bij makers uit Amstelveen te bevorderen, verbinding te creëren en cross-overs vanuit cultuur met andere sectoren te laten ontstaan. Door verschillende invalshoeken te combineren, bijvoorbeeld technologie, kunst en beleid, kan op een vernieuwende manier naar oplossingen worden gezocht. Het project waarvoor subsidie wordt aangevraagd moet bijdragen aan vernieuwing, is aanvullend op wat er al is, heeft een eenmalig karakter en behelst een samenwerking. Door een subsidie beschikbaar te stellen aan een maker om in samenwerking met een instelling een project uit te voeren ontstaat er artistieke groei en rijping van de maker. Achterliggend maatschappelijk doel van de subsidieregeling is het stimuleren van verbinding en innovatie om op die manier de culturele infrastructuur en het makersklimaat van de stad Amstelveen te versterken.

Hoofdstuk 2 Voorwaarden

Artikel 4 Basisvoorwaarden

Om in aanmerking te komen voor subsidie dient voldaan te worden aan onderstaande basisvoorwaarden:

• 1. De aanvrager staat ingeschreven in de gemeente Amstelveen en/of is werkzaam in de gemeente Amstelveen of heeft op andere wijze aantoonbaar binding met Amstelveen.

• 2. De aanvrager staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.

• 3. Het project is primair gericht op vernieuwing van de praktijk van de aanvrager.

• 4. Het project vindt plaats in Nederland.

• 5. Het project draagt bij aan het cultuurbeleid.

• 6. Het project neemt maximaal een half jaar in beslag.

• 7. Het project heeft geen winstoogmerk.

• 8. Deze regeling kan activiteiten subsidiëren zoals:

• a. Ontwikkeling van een pilotproductie of prototype;

• b. Vooronderzoek, kennisdeling, zelfontplooiing in de aanloopfase naar een nieuw project;

• c. Experimenten met nieuwe verdienmodellen;

• d. Innovatieve voorstellingen en/of exposities waarbij digitale of nieuwe media en/of e-cultuur wordt ingezet.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

Het college verleent uitsluitend een subsidie voor projecten die bijdragen aan het realiseren van de in artikel 3 genoemde doelstelling en die zonder subsidie niet tot stand zouden zijn gekomen.

Artikel 6 Hoogte subsidie

• 1. De subsidie bedraagt maximaal 75% van de totale kosten van het project, zowel op begrotingsbasis als bij verantwoording.

• 2. De aan te vragen subsidie bedraagt minimaal €2.000,- en maximaal €5.000,-.

• 3. Daarbij geldt dat:

  • a. Per aanvrager kan maximaal 1x per jaar subsidie worden verstrekt vanuit deze regeling;

  • b. Een vergoeding van de eigen uren van de aanvrager mag maximaal 20% bedragen van het aangevraagde subsidiebedrag;

  • c. Kosten die direct voortvloeien uit het opnemen van muziek of video mogen maximaal 20% bedragen van het aangevraagde subsidiebedrag

  • d. Kosten voor aanschaf van muziekinstrumenten, audiovisuele apparatuur, computers of overige apparatuur met een verwachte levensduur langer dan twee jaar mogen maximaal 20% bedragen van het aangevraagde subsidiebedrag.

Artikel 7 Subsidieplafond

De gemeenteraad stelt jaarlijks het subsidieplafond vast in de begroting.

Hoofdstuk 3 Aanvraag en beoordeling

Artikel 8 Aanvraagprocedure

• 1. Een aanvraag kan worden ingediend totdat het subsidieplafond is bereikt.

• 2. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is aangevuld.

• 3. In afwijking van artikel 8, lid 2 van de ASV dient een aanvraag voor een subsidie ten minste 13 weken voor aanvang van het project ingediend te worden.

• 4. De aanvraag wordt ingediend op de website van de gemeente Amstelveen via het digitale aanvraagformulier voor projectsubsidie en gaat ten minste vergezeld van:

  • a. Een omschrijving waaruit blijkt wat voor organisatie de samenwerkingspartner is en op welke wijze de samenwerkingspartner betrokken wordt bij het project;

  • b. Een korte omschrijving van welke nieuwe kennis de aanvrager gaat opdoen door het project en hoe die nieuwe kennis en de samenwerking helpt bij het innoveren van de praktijk van de aanvrager;

  • c. Een sluitende en gespecificeerde begroting inclusief dekkingsplan;

  • d. Een kort cv;

  • e. Een uittreksel van de Kamer van Koophandel;

  • f. Een door de samenwerkingspartner ondertekend activiteitenplan met ten minste:

    • i. De titel van het project;

    • ii. Informatie over de activiteit(en);

    • iii. Ontwikkeldoelen van de aanvrager;

    • iv. Een planning;

    • v. De locatie(s) waar het project plaatsvindt;

    • vi. De naam van de samenwerkingspartner(s).

• 5. Daarbij geldt dat:

  • a. De aanvraag en de daarbij behorende bijlagen zijn gesteld in het Nederlands;

  • b. Het college kan na overleg met de aanvrager toestemming verlenen voor het indienen van de aanvraag in de Engelse taal als dat de kwaliteit van de aanvraag ten goede komt en dit een correcte beoordeling van de aanvraag niet belemmert.

Artikel 9 Beoordeling

Het college beoordeelt de aanvragen inhoudelijk en financieel aan de hand van de volgende criteria:

• 1. Innovatieve bijdrage van het project voor de praktijk van de aanvrager.

• 2. Haalbaarheid en het realistische gehalte van het projectplan en de begroting.

• 3. Motivatie van de aanvrager om te innoveren c.q. zich te ontwikkelen.

• 4. De motivatie van de keuze voor de organisatie waarmee wordt samengewerkt en informatie over het verwachte effect van de samenswerking op de praktijk van de aanvrager.

• 5. De mate waarin middels het project een aantoonbare bijdrage wordt geleverd aan het cultuurbeleid en/of het makersklimaat in Amstelveen.

Artikel 10 Beoordelingsprocedure

De aanvragen die voldoen aan de doelstelling zoals genoemd in artikel 3 worden op volgorde van binnenkomst beoordeeld aan de hand van de criteria genoemd in artikel 9. Bij de beoordeling staat het college vrij één of meer externe experts met aanvullende inhoudelijke expertise te betrekken. Indien het college op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt, meer dan één aanvraag ontvangt, stelt het de onderlinge rangschikking van die aanvragen vast door middel van loting.

Artikel 11 Weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 9 van de ASV weigert het college een subsidie als:

• 1. De aanvraag is gedaan door een rechtspersoon met rechtspersoonlijkheid.

• 2. De aanvraag is gedaan namens meerdere makers of vanuit een samenwerkingsverband van makers.

• 3. Meerdere aanvragers separaat een aanvraag indienen voor dezelfde samenwerking.

• 4. Het project aanvangt of plaatsvindt voordat de uitslag op de subsidieaanvraag bekend is gemaakt.

• 5. De aanvraag kosten betreft die door de subsidieaanvrager zijn gemaakt voor een besluit op de subsidieaanvraag is genomen.

• 6. De aanvraag in overwegende mate gericht is op het volgen van lessen of vakken binnen het bestaande curriculum van een instelling voor hoger onderwijs of universiteit of waarbij een instelling voor hoger onderwijs of een universiteit als samenwerkingspartner is betrokken.

• 7. De aanvraag de reguliere huur van de woning of studio van de maker betreft.

• 8. De aanvraag materiaalkosten betreft die niet direct gebonden zijn aan het project.

• 9. Het project al eerder subsidie heeft ontvangen vanuit het programma Cultuur.

• 10. De aanvraag voornamelijk is gericht op het tijdelijk en/of permanent in dienst nemen/aantrekken van additionele (arbeids-)krachten (loondienst en/of ZZP) om op die manier een capaciteitsprobleem op te lossen.

• 11. De aanvraag is gedaan door een maker die geen binding heeft met Amstelveen.

• 12. De aanvraag gericht is op vaardigheden die, naar het oordeel van het college, ook zonder subsidie kunnen worden aangeleerd.

• 13. Er tussen het moment van het afronden van het project behorend bij de eerste toegekende subsidie en de tweede subsidieaanvraag niet minimaal een half jaar is verstreken.

• 14. De aanvraag op een meerderheid van de criteria die zijn genoemd in artikel 9 van deze regeling onvoldoende overtuigend is.

• 15. Door toekenning van de subsidie het subsidieplafond wordt overschreden.

Artikel 12 Verplichtingen en verantwoording

In afwijking van artikel 15, lid 1 van de ASV moeteen aanvraag tot vaststelling te worden gedaan. Een aanvraag tot vaststelling van een subsidie gaat vergezeld van:

• a. Een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan;

• b. Een overzicht van de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten.

Hoofdstuk 4 Slotbepalingen

Artikel 13 Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, afwijken van het bepaalde in deze regeling, indien een strikte toepassing daarvan zal leiden tot een onevenredige benadeling van de aanvrager of subsidieontvanger.

Artikel 14 Citeertitel

Deze nadere regels worden aangehaald als Nadere regels Subsidie Cultuur voor Ontwikkeling en Innovatie.

Artikel 15 Ingang van de regels en overgangsbepaling

• 1. Deze nadere regels treden in werking op 1 januari 2025.

• 2. De Beleidsregel incidentele subsidies innovatieve projecten/activiteiten/festivals komt op 1 januari 2025 te vervallen.

• 3. Op aanvragen die in 2024 zijn ingediend en betrekking hebben op het subsidiejaar 2024, wordt op grond van de Beleidsregel incidentele subsidies innovatieve projecten/activiteiten/festivals besloten.

• 4. Op aanvragen die in 2024 zijn ingediend en betrekking hebben op het subsidiejaar 2025, wordt op grond van deze subsidieregeling beslist.

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van 26 november 2025.

De secretaris,

Bert Winthorst

De burgemeester,

Tjapko Poppens