Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen tot vaststelling van de Nadere regels Projectsubsidie cultuur Amstelveen 2025

Zaaknummer: Z23- 093389

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen;

gelet op artikel 4.2 van de Algemene Wet Bestuursrecht en artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Amstelveen 2023;

besluit vast te stellen de:

Nadere regels Pr ojectsubsidie cultuur Amstelveen 202 5

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

• Aanvrager: een rechtspersoon met of zonder rechtspersoonlijkheid, die een schriftelijk verzoek voor subsidie indient;

• Activiteit: een activiteit op het vlak van beeldende kunst, ontwerp, fotografie, muziek, theater, mode, letteren, film, dans, design, architectuur & stedenbouw, digitale cultuur, strips, urban culture, of een mix hiervan;

• ASV: de Algemene subsidieverordening Amstelveen 2023;

• Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• Cofinanciering: aanvullende financiering in de vorm van een andere subsidie, sponsoring, entreegeld, investering of bijdrage, naast de gevraagde subsidie van Gemeente Amstelveen;

• College: college van burgemeester en wethouders van Amstelveen;

• Cross-over: Een cross-over tussen de culturele en creatieve sector en één of meer andere sectoren, zoals Techniek, Wetenschap, Toerisme, Sport, Onderwijs, Welzijn;

• Cultuurbeleid: het cultuurbeleid van de gemeente Amstelveen;

• Doelgroepen: het type bezoekers dat op het programma afkomt, gecategoriseerd in groepen zoals herkomst, leeftijd, belangstelling, lifestyle;

• Maker: individuele cultuurbeoefenaar, met of zonder vooropleiding, die werkt op het gebied van de beeldende kunst en fotografie, ontwerp, strips, design, digitale cultuur, mode, film, letteren, dans, muziek, spoken word, urban art, theater, of een mix hiervan;

• Project: een activiteit of een samenhangend geheel van activiteiten met een duidelijk begin en eind;

• Sluitende begroting: een begroting waarbij de totale kosten volledig gedekt worden door inkomsten (inclusief het bedrag waarvoor subsidie is aangevraagd bij de gemeente Amstelveen).

Artikel 2 Toepasselijkheid Algemene Subsidieverordening Amstelveen 2023

De Algemene Subsidieverordening Amstelveen 2023 is van toepassing, tenzij daarvan in deze verordening uitdrukkelijk wordt afgeweken.

Artikel 3 Doel

Het doel van de subsidie is om bij te dragen aan een kwalitatief hoogwaardig en veelzijdig cultuuraanbod dat aantrekkelijk is voor verschillende publieksgroepen. De gemeente Amstelveen heeft daarbij de ambitie om zoveel mogelijk inwoners van Amstelveen aan cultuur te laten deelnemen, als beoefenaar van culturele activiteiten en als publiek. Achterliggend maatschappelijk doel van de subsidieregeling is kunst en cultuur in Amstelveen toegankelijk maken voor en stimuleren richting een breed publiek.

Hoofdstuk 2 Voorwaarden

Artikel 4 Basisvoorwaarden

Om in aanmerking te komen voor subsidie dient voldaan te worden aan onderstaande basisvoorwaarden:

• 1. Het project is primair artistiek-cultureel van aard.

• 2. Het project bevat een openbaar toegankelijk presentatiemoment in de gemeente Amstelveen.

• 3. Het project vindt (grotendeels) plaats in Amstelveen en draagt bij aan het cultuurbeleid.

• 4. Het project mag maximaal een jaar duren, tenzij er goede redenen zijn op grond waarvan de termijn moet worden verlengd.

• 5. De aanvrager is werkzaam in de culturele sector, gevestigd in Nederland en staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.

• 6. De aanvrager is gevestigd in Amstelveen en/of werkzaam in Amstelveen of heeft op andere wijze aantoonbaar binding met Amstelveen.

• 7. De aanvrager is een professione(e)l(e) maker en/of collectief van makers.

• 8. De aanvrager heeft geen winstoogmerk of heeft naar oordeel van het college een maatschappelijke doelstelling.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

Het college verleent uitsluitend een subsidie voor eenmalige projecten die bijdragen aan het realiseren van de in artikel 3 genoemde doelstelling en die zonder subsidie niet tot stand zouden zijn gekomen.

Artikel 6 Kosten die in aanmerking komen voor subsidie

• 1. De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de redelijkerwijs gemaakte kosten die resteren na de aftrek van bijdragen van derden en die naar het oordeel van het college direct met en noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het project.

• 2. Voor projecten die ook presentatiemomenten in andere Nederlandse of buitenlandse steden hebben, geldt dat enkel subsidie kan worden aangevraagd voor het presentatiemoment in Amstelveen.

• 3. Het college kan projecten subsidiëren zoals:

  • a. Exposities;

  • b. Culturele festivals;

  • c. Podiumkunstvoorstellingen (theater, toneel, dans, muziek);

  • d. Literaire evenementen;

  • e. Filmvertoningen;

  • f. Activiteiten op het gebied van cultuureducatie en cultuurparticipatie;

  • g. Cross-overs tussen de culturele en/of creatieve sector en een andere sector.

Artikel 7 Hoogte subsidie

• 1. De subsidie bedraagt maximaal 50% van de totale kosten van het project, zowel op begrotingsbasis als bij verantwoording.

• 2. De aan te vragen subsidie bedraagt:

  • a. Minimaal €2.000,- en maximaal €5.000 voor een rechtsvorm zonder rechtspersoonlijkheid;

  • b. Minimaal €2.000,- en maximaal €10.000,- voor rechtspersonen met volledige rechtspersoonlijkheid, zonder winstoogmerk.

• 3. Daarbij geldt dat:

  • a. Per aanvrager jaarlijks maximaal 1x subsidie kan worden verstrekt vanuit deze regeling;

  • b. Een vergoeding van de eigen uren van de aanvrager mag maximaal 20% bedragen van het aangevraagde subsidiebedrag;

  • c. Kosten die direct voortvloeien uit het opnemen van muziek of video mogen maximaal 20% bedragen van het aangevraagde subsidiebedrag;

  • d. Kosten voor aanschaf van apparatuur, computers of overige goederen met een verwachte levensduur langer dan twee jaar mogen maximaal 20% bedragen van het aangevraagde subsidiebedrag.

Artikel 8 Subsidieplafond

De gemeenteraad stelt jaarlijks het subsidieplafond vast in de begroting.

Hoofdstuk 3 Aanvraag en beoordeling

Artikel 9 Aanvraagprocedure

• 1. Een aanvraag kan worden ingediend totdat het subsidieplafond is bereikt.

• 2. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is aangevuld.

• 3. In afwijking van artikel 8, lid 2 van de ASV mag het project waarvoor subsidie wordt aangevraagd, niet eerder dan 13 weken na de datum waarop de subsidieaanvraag is ingediend beginnen.

• 4. De aanvraag wordt ingediend op de website van de gemeente Amstelveen via het digitale aanvraagformulier voor projectsubsidie en gaat ten minste vergezeld van:

  • a. Het door het college opgestelde aanvraagformulier;

  • b. Een projectplan dat ten minste de volgende elementen bevat:

    • i. Een beschrijving van het project, inclusief de doelstelling en titel;

    • ii. Een planning van het project;

    • iii. Informatie over de praktijk van de aanvrager;

    • iv. De locatie(s) waar het project plaatsvindt;

    • v. De naam van eventuele samenwerkingspartner(s).

  • c. Een omschrijving van de doelgroepen, inclusief informatie over op welke manier die doelgroepen worden bereikt (communicatieplan);

  • d. Een sluitende en gespecificeerde begroting inclusief dekkingsplan. Hierbij wordt toegelicht voor welke kosten de subsidie wordt aangevraagd. De begroting is inclusief een opgave van de aanvragen die bij derden zijn ingediend voor een subsidie, sponsoring of een vergoeding voor hetzelfde project;

  • e. Een toelichting in welke mate het project een aantoonbare bijdrage levert aan het cultuurbeleid;

  • f. Een uittreksel van de Kamer van Koophandel;

  • g. Als de aanvrager een maker is: een kort cv.

• 5. Daarbij geldt:

  • a. De aanvraag en de daarbij behorende bijlagen zijn gesteld in het Nederlands;

  • b. Het college na overleg met de aanvrager toestemming kan verlenen voor het indienen van de aanvraag in de Engelse taal als dat de kwaliteit van de aanvraag ten goede komt en dit een correcte beoordeling van de aanvraag niet belemmert.

Artikel 10 Beoordeling

Het college beoordeelt de aanvragen inhoudelijk en financieel aan de hand van de volgende criteria:

• 1. Voldoende artistieke kwaliteit, die moet blijken uit de creativiteit en vakmanschap.

• 2. De organisatorische kwaliteit en realistische uitvoerbaarheid van het project.

• 3. Motivatie van de aanvrager inclusief motivatie voor eventuele samenwerkingsverbanden.

• 4. Zeggingskracht, oorspronkelijkheid en toegankelijkheid van het project.

• 5. De transparantie van de sluitende begroting (opgesteld exclusief btw).

• 6. De mate waarin er sprake is van cofinanciering (ondernemerschap).

• 7. De mate waarin het project een aantoonbare bijdrage levert aan het cultuurbeleid.

• 8. De mate waarin inwoners van Amstelveen bij het project worden betrokken.

• 9. De mate waarin het project een maatschappelijke bijdrage levert aan Amstelveen.

• 10. De mate waarin het project zich onderscheidt ten opzichte van het bestaande aanbod in Amstelveen en dus vernieuwend is.

Artikel 11 Beoordelingsprocedure

De aanvragen die voldoen aan de doelstelling zoals gesteld in artikel 3 worden op volgorde van binnenkomst beoordeeld aan de hand van de criteria genoemd in artikel 10. Bij de beoordeling kan het college één of meer externe experts met aanvullende inhoudelijke expertise te betrekken.

Artikel 12 Weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Awb en artikel 9 van de ASV weigert het college een subsidie indien:

• 1. De aanvrager een amateurkunstenaar is dan wel met de aanvraag het stimuleren van amateurkunst tot doel heeft.

• 2. Indien de aanvrager een maker is: als het project de individuele beroepspraktijk van de maker niet overstijgt.

• 3. De aanvraag primair gericht is op binnenschoolse cultuureducatie of op activiteiten die onderdeel uitmaken van het curriculum van een kunstvakopleiding.

• 4. De aanvraag activiteiten betreft die op een andere manier te bekostigen zijn of zouden moeten zijn, zoals beeld- en geluidsdragers, bestemd voor de verkoop, en publicaties van boeken of leermethoden.

• 5. De aanvraag een commercieel karakter heeft dat het maatschappelijk belang overstijgt.

• 6. Het project waarvoor subsidie wordt aangevraagd inhoudelijk en organisatorisch niet of in onvoldoende mate te onderscheiden is van andere projecten van de aanvrager die al (meerjarig) worden gesubsidieerd door de gemeente Amstelveen.

• 7. Het project is aangevangen voordat de gemeente een besluit heeft genomen op de subsidieaanvraag. Het project begint in dat verband niet eerder dan 13 weken na indiening van de subsidieaanvraag.

• 8. Het project geen openbaar toegankelijke presentatiemoment in de gemeente Amstelveen bevat, of als uit de aanvraag onvoldoende blijkt dat een subsidie grotendeels wordt gebruikt voor de uitvoering/productie van dit presentatiemoment.

• 9. Er geen andere inkomstenbronnen zijn naast deze gemeentelijke subsidie ter dekking van de kosten.

• 10. De uitvoeringskosten van het project niet in redelijke verhouding staan tot het aantal te bereiken personen.

• 11. Het reguliere activiteiten van de aanvrager betreft, waaronder jaarlijks terugkerende concerten of voorstellingen.

• 12. Het project wordt uitgevoerd door studenten in het kader van hun studie.

Artikel 13 Verplichtingen en verantwoording

• 1. Subsidies tot en met €5.000,- worden direct vastgesteld. Dat betekent dat de aanvrager achteraf geen verantwoording hoeft af te leggen over de kosten en het uitgevoerde project. Wel hangen aan de subsidie bepaalde verplichtingen. Het college voert steekproefsgewijs controles uit om na te gaan of deze verplichtingen zijn nagekomen en of het project daadwerkelijk is uitgevoerd. De aanvrager is verplicht om aan deze steekproef mee te werken. Het niet meewerken aan de steekproef kan consequenties hebben voor de hoogte van het subsidiebedrag. Hiervoor dient de aanvrager zijn of haar administratie minimaal 6 maanden na afloop van het project te bewaren.

• 2. In afwijking van artikel 15, lid 1 van de ASV moet een aanvraag tot vaststelling worden gedaan voor subsidies hoger dan € 5.000. Een aanvraag tot vaststelling van de subsidie gaat vergezeld van:

  • a. Een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre het gesubsidieerde project is verricht en aan de verplichtingen is voldaan;

  • b. Een overzicht van het project en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten.

Hoofdstuk 4 Slotbepalingen

Artikel 14 Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, afwijken van het bepaalde in deze regeling, indien een strikte toepassing daarvan zal leiden tot een onevenredige benadeling van de aanvrager of subsidieontvanger of als het project naar inzicht en beoordeling van het college van dusdanig belang is voor Amstelveen dat bepaalde criteria buiten beschouwing kunnen worden gelaten.

Artikel 15 Citeertitel

Deze nadere regels worden aangehaald als Nadere regels Projectsubsidie cultuur Amstelveen 2025.

Artikel 16 Ingang van de regels en overgangsbepaling

• 1. Deze nadere regels treden in werking op 1 januari 2025.

• 2. De Beleidsregel incidentele subsidies promotie Amstelveense professionele kunstenaars 2012 komt op 1 januari 2025 te vervallen.

• 3. Op aanvragen die in 2024 zijn ingediend en betrekking hebben op het subsidiejaar 2024, wordt op grond van de Beleidsregel incidentele subsidies promotie Amstelveense professionele kunstenaars 2012 besloten.

• 4. Op aanvragen die in 2024 zijn ingediend en betrekking hebben op het subsidiejaar 2025, wordt op grond van deze subsidieregeling beslist.

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van 26 november 2024.

De secretaris,

Bert Winthorst

De burgemeester,

Tjapko Poppens