Verlenging cameratoezicht Oost Indiëstraat

16 december 2024

De burgemeester van Haarlem,

Overwegende:

dat ik op grond van artikel 2.77 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), juncto artikel 151c Gemeentewet, de bevoegdheid heb om te kunnen besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar mijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde;

Proportionaliteit

In de Oost Indiëstraat hebben er in de maanden augustus en september van dit jaar drie autobranden plaatsgevonden en is er eenmaal een poging gedaan om opnieuw een auto in de brand te steken. In 2022 hebben er ook diverse vernielingen en brandstichtingen in de Oost Indiëstraat plaatsgevonden. Deze incidenten leveren een gevaar op voor de openbare orde. Bewoners van de Oost Indiëstraat voelen zich als gevolg hiervan niet meer veilig in hun woon- en leefomgeving. Cameratoezicht is, naast andere genomen maatregelen, een middel om de openbare orde en veiligheid te waarborgen. Daarnaast worden de camerabeelden gebruikt voor een efficiënte inzet van politie en handhaving. Cameratoezicht heeft een preventieve werking en bevordert het gevoel van veiligheid.

Op 26 september 2024 heb ik naar aanleiding van de incidenten besloten tot het plaatsen van twee camera’s in de Oost Indiëstraat. Na het plaatsen van de camera’s hebben er geen verdere incidenten meer plaatsgevonden. Echter is er op dit moment nog steeds vrees voor nieuwe incidenten op het moment dat het huidige cameratoezicht na 27 december 2024 zou eindigen.

De verlening van het besluit om camera’s te plaatsen in de Oost Indiëstraat is noodzakelijk om risico van inbreuk op de openbare orde en het verslechteren van het woon- en leefklimaat terug te kunnen dringen naar een aanvaardbaar niveau. De omvang van het aangewezen gebied betreft alleen de straat waar de autobranden hebben plaatsgevonden en de openbare orde wordt verstoord. Het proportionaliteitsvereiste brengt met zich dat het doel van de verwerking van de persoonsgegevens in verhouding moet staat tot de inbreuk op de privacy van personen in het gebied. Het gestelde doel kan met cameratoezicht worden bereikt, de verwerking van de camerabeelden is proportioneel in relatie tot het beoogde doel.

Subsidiariteit

In de Oost Indiëstraat is de politie verschillende malen ter plaatse gekomen naar aanleiding van een autobrand. Ondanks de extra inzet van de politie in de straat hebben er nog steeds incidenten plaatsgevonden. Hierdoor is cameratoezicht in de Oost Indiëstraat noodzakelijk. Het inzetten van cameratoezicht heeft een preventieve werking waardoor de kans groot is dat een nieuwe autobrand wordt voorkomen. Daarnaast kunnen de camerabeelden teruggekeken worden waardoor de kans op het identificeren van een mogelijke dader wordt vergroot. Het waarborgen van de openbare orde en veiligheid kan niet met een minder ingrijpende middel worden bereikt.

Belangenafweging

Het inzetten van cameratoezicht is, in aanvulling op de bestaande maatregelen, noodzakelijk ter handhaving van de openbare orde. Het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds zijn tegen elkaar afgewogen. In die afweging moet aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen en een veilig woon- en leefomgeving in de Oost Indiëstraat te waarborgen meer gewicht worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy.

Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.77 APV;

Besluit

• 1. Tot het verlengen van het cameratoezicht door twee camera’s op de kruising van de Oost Indiëstraat en de Westerstraat en op de kruising van de Westerstraat en de Sterrebosstraat te Haarlem, in de richting van de woning en de parkeerplaats aan de Oost Indiëstraat 132 te Haarlem;

• 2. dit besluit geldt tot en met 28 maart 2025;

• 3. dat dit besluit wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en in werking treedt na bekendmaking in het Gemeenteblad;

• 4. Dat de camerabeelden onder regie van de Nationale Politie, Eenheid Noord-Holland worden opgeslagen en gedurende 28 dagen worden bewaard;

De burgemeester van Haarlem,

drs. J. Wienen

Tegen dit besluit kan bezwaar worden gemaakt bij de burgemeester van Haarlem, postbus 511,2003 PB Haarlem. Het bezwaarschrift dient ingediend te worden binnen zes weken gerekend vanaf de dag dat dit besluit bekend is gemaakt. Het bezwaarschrift dient ten minste te bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar.

U kunt ook digitaal een bezwaarschrift indienen via de website van gemeente Haarlem (https://www.haarlem.nl/bezwaar-tegen-gemeentelijk-besluit).

U heeft hiervoor een elektronische handtekening (DigiD) nodig.

Het indienen van een bezwaarschrift schort de uitvoering van het besluit niet op. Wanneer u bezwaar maakt kunt u op grond van artikel 8:81 van de Algemene Wet Bestuursrecht, bij de President van de Arrondissementsrechtbank in Haarlem, sector Bestuursrecht, verzoeken een voorlopige voorziening te treffen. Het adres is: Arrondissementsrechtbank te Haarlem, sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR Haarlem.