Subsidieregeling stimulering afkoppelen hemelwater van de riolering

Het College van Waalwijk,

gelet op artikel 1, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening Waalwijk 2015 en het bepaalde in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)

overwegende dat:

• ongeveer 50% van het verharde oppervlak in de gemeente Waalwijk dat is aangesloten op de riolering in eigendom is van private partijen;

• de gemeente Waalwijk wil stimuleren dat deze particuliere oppervlakten niet meer afwateren naar de riolering; dit in het belang van een gezonde waterhuishouding en, in bredere zin, een klimaat adaptieve inrichting van de leefomgeving;

• het wenselijk is dat de betreffende private partijen bij deze transitie worden gefaciliteerd;

BESLUIT VAST TE STELLEN:

‘Subsidieregeling stimulering afkoppelen hemelwater van de riolering’

Artikel 1: Begripsomschrijvingen.

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder.

• 1. Stedelijk afvalwater: huishoudelijk afvalwater of een mengsel daarvan met bedrijfsafvalwater, afvloeiend hemelwater, grondwater of ander afvalwater.

• 2. Afkoppelen: het definitief ongedaan maken van een situatie waarin hemelwater dat op een verhard oppervlak valt wordt afgevoerd via een riolering naar een rioolwaterzuiveringsinstallatie, of via een gemeentelijk hemelwaterriool.

• 3. Bergingsvoorziening: voorziening die hemelwater tijdelijk vasthoudt, voordat het water wordt hergebruikt, verdampt, infiltreert, wegstroomt.

• 4. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waalwijk.

• 5. Hemelwater: neerslag in de vorm van regenwater, ijzel en sneeuw.

• 6. Gemeente: de gemeente Waalwijk.

• 7. Gemengde riolering: een riolering die bestemd is voor de gezamenlijke afvoer van afvalwater en hemelwater.

• 8. Gescheiden riolering: een riolering waarbij de afvoer van afvalwater en hemelwater in twee verschillende stelsels plaatsvindt. Afvalwater wordt naar de rioolwaterzuiveringsinstallatie afgevoerd en hemelwater naar de bodem of het oppervlaktewater.

• 9. Groendak: dak met beplanting waarbij minimaal 20mm waterberging per vierkante meter is gerealiseerd.

• 10. Infiltratie: proces waarbij hemelwater afstroomt en in de bodem wegzakt, al dan niet via een voorziening.

• 11. Particulier terrein: terrein dat in eigendom is van een private partij.

• 12. Private partij: alle natuurlijke personen en rechtspersonen die geen onderdeel uitmaken van de overheid.

• 13. Rioolwaterzuiveringsinstallatie: de installatie van het Waterschap die vuilwater reinigt voordat het wordt afgevoerd naar het oppervlaktewater.

• 14. Verhard oppervlak: oppervlakte zoals een dak, verharde erf en verharde weg, waarvan het hemelwater afstroomt.

Artikel 2: Reikwijdte subsidieregeling.

• 1. Deze subsidieregeling is van toepassing op activiteiten die plaatsvinden in de gemeente Waalwijk.

• 2. Voor subsidie komen in aanmerking private partijen die eigenaar of huurder zijn van een in de gemeente Waalwijk gelegen perceel waarvan het verhard oppervlak is aangesloten op de riolering.

Artikel 3: Subsidieplafond en wijze van verdeling.

• 1. De aanvragen worden beoordeeld op volgorde van binnenkomst. De datum waarop een aanvraag volledig wordt ingediend, zo nodig na aanvulling als bedoeld in artikel 4:5 Awb, is daarbij bepalend.

• 2. Het subsidieplafond, als bedoeld in artikel 4:22 Awb, voor aanvragen die worden ingediend tot 1 september van het lopende jaar, bedraagt

  • a. Voor adressen met woonbestemming : € 30.000,-

  • b. Voor overige adressen: € 20.000,-

• 3. Het subsidieplafond voor aanvragen die worden ingediend vanaf 1 september van het lopende jaar bedraagt het restant op 1 september van het lopende jaar van de onder 2a en 2b genoemde bedragen, waarbij het niet van belang is welke bestemming het adres heeft waarvoor een bijdrage wordt gevraagd.

• 4. Indien een aanvraag wordt afgewezen omdat het betreffende subsidieplafond is bereikt, kan deze na 31 december van het lopende jaar opnieuw worden ingediend indien en voor zover opnieuw een subsidieregeling voor de stimulering van het afkoppelen van hemelwater van de riolering geldt.

Artikel 4: Algemene vereisten voor subsidiëring afkoppelen.

• 1. Subsidie kan worden verstrekt aan private partijen ten behoeve van het afkoppelen van verhard oppervlak van particulier terrein dat op het moment van aanvragen is aangesloten op de gemengde riolering en is gelegen binnen de grenzen van de gemeente Waalwijk.

• 2. Subsidie kan worden verstrekt aan private partijen ten behoeve van het afkoppelen van verhard oppervlak van particulier terrein dat op het moment van aanvragen is aangesloten op een hemelwaterriolering en is gelegen binnen de grenzen van de gemeente Waalwijk. Dit is op basis van maatwerk welke wordt beoordeeld door het college.

• 3. Voor een adres waarvoor eerder subsidie is verstrekt kan voor nog niet afgekoppeld verhard oppervlak, waarop de eerder verleende subsidie geen betrekking heeft, wederom subsidie worden aangevraagd. Voor het afkoppelen van verhard oppervlak op één adres kan op grond van deze of een andere regeling in totaal niet meer subsidie worden verstrekt dan het bedrag als bedoeld in artikel 5, derde en vierde lid.

• 4. Het af te koppelen verhard oppervlak heeft een oppervlakte van tenminste 20 m2.

• 5. De oppervlakte van af te koppelen oppervlakten wordt in het horizontaal vlak gemeten.

• 6. Het hemelwater moet op eigen terrein worden verwerkt en aantoonbaar niet kunnen afstromen naar omliggende percelen van andere eigenaren. Er dient te worden voorzien in een bergingsvoorziening met een minimale inhoud van 20 mm (= minimaal 20 liter per vierkante meter) ten opzichte van het af te koppelen oppervlak.

• 7. Het regenwater mag bij buien die groter zijn dan de bergingsvoorziening, als bedoeld in het zesde lid, via een noodoverlaat op eigen terrein bovengronds naar het openbaar gebied stromen. Indien bovengrondse afstroming niet mogelijk is, dan mag op basis van maatwerk het water ook via een ondergrondse overlaat stromen naar de riolering.

• 8. De bergingsvoorziening dient na 48 uur leeg te zijn.

Artikel 5: Hoogte van de eenmalige subsidie.

• 1. Bij een afgekoppeld verhard oppervlak van tenminste 20 m² is het subsidiebedrag uit deze subsidieregeling € 10,- per vierkante meter.

• 2. Bij groendaken van ten minste 20 m² is het subsidiebedrag uit deze regeling €20,- per vierkante meter aan te leggen groendak.

• 3. Bij een afgekoppeld verhard oppervlak dat groter is dan 300 m² wordt er standaard € 3.000,- subsidie verleend of een bedrag ter grootte van de werkelijke kosten met een maximum van € 10,- per vierkante meter, tot een maximum totaalbedrag van € 10.000,-, op basis van een te overleggen offerte.

• 4. Bij de aanleg van een groendak dat groter is dan 300 m² wordt er standaard € 6000,- subsidie verleend of een bedrag ter grootte van de werkelijke kosten met een limiet van € 20,- per vierkante meter, tot een maximum totaalbedrag € 12.000,-, op basis van een te overleggen offerte.

• 5. Een subsidie verleend op grond van deze regeling wordt aangemerkt als een waarderingssubsidie als bedoeld in artikel 9 van de Algemene Subsidieverordening Waalwijk 2015.

Artikel 6: De aanvraag.

• 1. De aanvraag dient te worden gedaan door de eigenaar van het betreffende perceel, of door de huurder of gebruiker daarvan met schriftelijke toestemming van de eigenaar.

• 2. De aanvraag tot subsidie bevat ten minste:

  • a. naam en adresgegevens van de aanvrager, inclusief telefoonnummer, mailadres en IBAN-gegevens van de bankrekening van de aanvrager;

  • b. een beschrijving van de locatie;

  • c. een overzicht en hoeveelheid van het af te koppelen verhard oppervlak;

  • d. een beschrijving van de werking van de toe te passen voorziening;

  • e. een ondertekende verklaring dat aanvrager bekend is met de voorwaarden zoals gesteld in deze subsidieregeling.

• 3. De aanvragen worden behandeld in volgorde van ontvangst.

• 4. Als datum van ontvangst geldt de datum waarop een volledige aanvraag is ingediend.

Artikel 7: Weigeringsgronden.

• 1. Het college weigert de aanvraag tot subsidie indien:

  • a. niet wordt voldaan aan de vereisten uit deze subsidieregeling;

  • b. het verharde oppervlak in de huidige situatie niet is aangesloten op de riolering van de gemeente;

  • c. het subsidieplafond als bedoeld in artikel 3 van deze subsidieregeling is bereikt;

  • d. de betreffende werkzaamheden zijn aangevangen of afgerond voordat de aanvraag is ingediend.

• 2. Het college kan de subsidie (gedeeltelijk) weigeren indien er gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat:

  • a. de activiteiten niet of niet geheel zullen plaatsvinden;

  • b. de private partij niet zal voldoen aan de verplichtingen die aan deze subsidie zijn verbonden;

  • c. indien het afkoppelen kan leiden tot overlast op aanliggende percelen;

  • d. indien het afkoppelen anderszins vanuit milieu-hygiënisch of hydrologisch oogpunt ongewenst is;

  • e. bij vergoeding op basis van werkelijke kosten, bedragen worden opgevoerd voor het afkoppelen die redelijkerwijs niet noodzakelijk zijn voor het afkoppelen.

Artikel 8: Beschikking.

• 1. Het college neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag een besluit en maakt dit bekend aan de aanvragenr.

• 2. Het college kan de beslistermijn eenmaal voor ten hoogste 8 weken verdagen.

• 3. Een besluit tot subsidieverlening geeft in ieder geval een zo nauwkeurig mogelijke omschrijving van de locatie en de oppervlakte van het af te koppelen verhard oppervlak en vermeldt het bedrag van de subsidie.

• 4. Het college kan de verlening van de subsidie intrekken of wijzigen indien:

  • a. de aanvrager niet voldoet aan de in artikel 9 genoemde verplichtingen;

  • b. indien de subsidie is verleend op grond van door de aanvrager verstrekte onjuiste of onvolledige gegevens en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid.

Artikel 9: Verplichtingen.

• 1. De aanvrager is verplicht het afkoppelen te realiseren op de in de aanvraag omschreven wijze en het bepaalde in deze subsidieregeling na te leven.

• 2. Na afkoppelen zorgt de aanvrager ervoor dat de voorziening voor de opvang van het hemelwater in stand wordt gehouden.

• 3. De werkzaamheden voor het afkoppelen dienen binnen 12 weken na het bekend maken van beschikking tot subsidieverlening te zijn uitgevoerd.

• 4. De aanvrager levert binnen 4 weken na realisatie van het afkoppelen foto’s aan van de uitvoering en het resultaat, waarop de omgeving herkenbaar in beeld is gebracht. In geval van afkoppelen van een oppervlak groter dan 300 m2 wordt een overzicht van de werkelijke kosten bijgevoegd.

• 5. In aanvulling op het vierde lid kan het college bij oppervlakten groter dan 300 m2 in de beschikking nadere eisen stellen aan de aan te leveren documenten én een melding verplichten waarbij de aanvrager aangeeft wanneer de uitvoering start, zodat gemeentelijk toezicht op de uitvoering mogelijk is.

• 6. De aanvrager is verplicht om toezichthouders van de gemeente toegang te verschaffen tot het private terrein voor het uitvoeren van een controle op de afkoppelwerkzaamheden waarvoor subsidie is verleend tijdens en/of na realisatie.

Artikel 10: Betaling en terugvordering.

• 1. De gemeente maakt binnen 6 weken na de beschikking tot subsidieverlening de verleende subsidie over op de bankrekening van de aanvrager.

• 2. De betaalde afkoppelsubsidie kan geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd indien:

  • a. binnen 3 maanden na verzending van de beschikking tot subsidieverlening de aanvrager niet voldoet aan de algemene vereisten als bedoeld in artikel 4 en de verplichtingen als bedoeld in artikel 9 van deze subsidieregeling;

    of

  • b. de private partij onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid;

    of

  • c. de subsidieverlening anderszins onjuist was en de private partij dit wist of behoorde te weten.

Artikel 11: Hardheidsclausule.

Het college kan, in bijzondere gevallen waarin strikte toepassing van de onderhavige subsidieregeling tot onbillijkheden van overwegende aard leidt, op een voor een aanvrager gunstige wijze afwijken van een of meer bepalingen van deze subsidieregeling.

Artikel 12: Slotbepaling.

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 januari 2025.

• 2. Deze subsidieregeling is van toepassing op aanvragen die zijn ingediend vanaf de dag van inwerkingtreding.

• 3. Deze subsidieregeling kan worden aangehaald als “Subsidieregeling stimulering afkoppelen hemelwater van de riolering”.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college d.d. 17 december 2024.

Het College van Waalwijk,

de secretaris, de burgemeester,

Michel Tromp, Sacha Ausems