Toezicht- en Handhavingsmodel Alcoholwet Gemeente Zoetermeer

Door de burgemeester vastgesteld op 1 februari 2024

Voorwoord

Sinds 1 juli 2021 is de burgemeester verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de Alcoholwet. De Alcoholwet vervangt de Drank- en Horecawet uit 2013. De Alcoholwet ziet toe op instellingen, inrichtingen en ondernemers die alcohol schenken dan wel verstrekken. Dit Toezicht- en Handhavingsmodel in dan ook van toepassing op verschillende alcoholverstrekkers: horeca, winkels (supermarkten, groothandels en slijterijen), evenementen en para-commerciële inrichtingen. Dit Toezicht- en Handhavingsmodel beschrijft welke maatregel volgt bij een overtreding van de Alcoholwet.

Zoals de titel al aangeeft bestaat dit model uit twee onderdelen: een Toezichtstrategie en een Handhavingsstrategie.

In de Toezichtstrategie is vastgelegd welke vormen van toezicht worden onderscheiden en wat de basiswerkwijze daarbij is. Het gaat hierbij om het observeren en constateren van het wel of niet voldoen aan wet- en regelgeving. In de Handhavingsstrategie is vastgelegd wanneer en op welke manier de burgemeester handhavend optreedt bij overtredingen van de Alcoholwet.

Toezicht en handhaving zijn instrumenten om de naleving van de Alcoholwet te bevorderen. De inrichting, instelling of ondernemer die regelmatig de Alcoholwet overtreedt, wordt frequenter gecontroleerd dan de inrichting, instelling of ondernemer die de regels goed naleeft. Hiermee wordt gestimuleerd dat inrichtingen, instellingen en ondernemers zelf ook toezien op naleving van de Alcoholwet.

Drs. M.J. Bezuijen

Burgemeester van Zoetermeer

Toezicht- en Handhavingsmodel

In dit Toezicht- en Handhavingsmodel van de Alcoholwet wordt aangesloten bij de systematiek die wordt gehanteerd in het Alcoholbesluit.

Dit Toezicht- en Handhavingsmodel is van toepassing op verschillende type instellingen, inrichtingen en ondernemers die alcohol schenken dan wel verstrekken zoals horeca (incl. bijbehorende terrassen), slijterijen, para-commerciële instellingen, evenementen en niet Alcoholwet-vergunningplichtige bedrijven zoals supermarkten en snackbars.

Doelstelling

De doelstelling van het model is naleving van de Alcoholwet. Hiermee wordt beoogd schadelijk alcoholgebruik onder jongeren en alcohol gerelateerde openbare ordeproblemen als overlast, agressie en geweld tegen te gaan. De achterliggende gedachte van het model bestaat dus zowel uit een gezondheid- als een openbare orde perspectief en sluit hiermee aan bij het ‘Preventie- en Handhavingsplan Alcohol’. Beide perspectieven zijn leidend voor de opbouw van de handhavingsstappen.

Daarnaast geldt ook de Horecastrategie Openbare Orde 2020. Deze door de burgemeester vastgestelde strategie ziet toe op het nemen van maatregelen indien er sprake is van incidenten die overlast en/of een verstoring van de openbare orde tot gevolg hebben.

Zoals reeds beschreven bestaat dit model uit twee onderdelen: een Toezichtstrategie (deel A) en een Handhavingsstrategie (deel B). Beide onderdelen worden hieronder uitgewerkt.

Deel A Toezichtstrategie

Door het houden van toezicht komen overtredingen aan het licht. Tevens gaat er een preventieve werking vanuit, wat het naleefgedrag ten goede komt. In de toezichtstrategie is vastgelegd welke vormen van toezicht worden onderscheiden en wat de basiswerkwijze daarbij is. Het gaat hierbij om het observeren en constateren van het wel of niet voldoen aan wet- en regelgeving.

Het toezicht op de Alcoholwet wordt onderscheiden in preventief en repressief toezicht:

• Preventief toezicht (periodiek en gericht) wordt uitgevoerd zonder dat het concrete vermoeden bestaat dat de regels zijn overtreden. Bij deze vorm van toezicht hebben de toezichthouders ook een voorlichtende en/of adviserende taak, uitsluitend ten aanzien van regels en de naleving daarvan.

• Repressief toezicht wordt uitgevoerd naar aanleiding van klachten, meldingen, calamiteiten en/of handhavingsverzoeken. Deze kunnen van zowel inwoners als organisaties of overheidsinstanties afkomstig zijn. Repressief toezicht wordt ook uitgevoerd naar aanleiding van eigen waarneming door de gemeentelijke toezichthouder, in situaties waarbij (mogelijk) sprake is van een overtreding van de Alcoholwet.

Toezichtvormen

De toezichthouder krijgt te maken met drie vormen van toezicht: een basiscontrole, een leeftijdsgrenscontrole en een controle met meerdere partners, de zogenoemde integrale controle.

Reguliere controle

De reguliere controle richt zich op de regels voor alcoholverstrekkende inrichtingen zoals horeca, para-commerciële instellingen, winkels en evenementen en verkooppunten die geen alcohol mogen verstrekken (alle detailhandel). Het gaat hierbij over de aanwezigheid en actualiteit van de vergunning of ontheffing, het voldoen aan de voorschriften verbonden aan de vergunning/ontheffing en andere bepalingen uit de Alcoholwet.

Er zijn drie soorten basiscontroles:

• a) Controle vergunningplichtig bedrijf: een inrichting die alcohol schenkt voor het gebruik ter plaatse en slijterijen die sterke drank verkopen voor thuisgebruik zijn op grond van de Alcoholwet vergunningplichtig. Naast de vergunningplicht moeten deze bedrijven aan diverse regels voldoen. Zo moet er altijd een leidinggevende aanwezig zijn die op de vergunning of de bijlage staat vermeld. Daarnaast mag de verkoop van alcohol niet samengaan met andere verkoopactiviteiten vanuit één lokaliteit;

• b) Controle niet-vergunningplichtig bedrijf: in artikel 18 van de Alcoholwet is bepaald dat bepaalde bedrijven zwak alcoholhoudende dranken mogen verkopen zonder vergunning. Bijvoorbeeld: supermarkten, avondwinkels, tabakswinkels en snackbars. Voor deze bedrijven geldt wel een aantal regels;

• c) Controle verkoopverbod: voor sommige bedrijven geldt een verkoopverbod, zoals voor tankstations, drogisterijen en bouwmarkten. Bij deze bedrijven mag geen alcoholhoudende drank verkocht worden of aanwezig zijn.

Leeftijdsgrenscontrole

De leeftijdsgrenscontrole houdt in het controleren of de alcoholverstrekkers de in de Alcoholwet gestelde leeftijdsgrenzen (artikel 20 Alcoholwet) correct naleven. Dit betekent dat er gecontroleerd wordt op het al dan niet verstrekken van alcoholhoudende drank aan jongeren onder de 18 jaar. Het toezicht bestaat uit observaties op plaatsen waar en tijdstippen waarop jongeren alcoholhoudende dranken kopen en gebruiken, de zogenaamde 'hotspots'. Op deze manier komen overtredingen aan het licht en worden de verkopers van drank gestimuleerd de regelgeving zoals opgenomen in de Alcoholwet na te leven.

Let op: een basiscontrole en een leeftijdgrenscontrole kunnen ook gelijktijdig plaatsvinden. Bij een dergelijke gezamenlijke controle wordt naast de leeftijdsgrenzen ook gekeken naar de vergunning en/of ontheffing, de inrichtingseisen en het eventuele terras.

Integrale controle

Integrale controles betreffen geplande controles in samenwerking met ketenpartners (voorbeeld politie, Stedin, sociale recherche, Nederlandse Voedsel en Waren Autoriteit en douane), waarbij op diverse aspecten (voorbeeld: illegale activiteiten, vergunning, fraude, hygiëne en stroomnet) wordt gecontroleerd of de wet- en regelgeving naar behoren wordt nageleefd.

Deel B Handhavingsstrategie

Wanneer de regels van de Alcoholwet, de Algemene plaatselijke verordening Zoetermeer (APV) of voorschriften uit de vergunning of ontheffing niet worden nageleefd kan de gemeente handhavend optreden. In deze handhavingsstrategie is vastgelegd wanneer en op welke manier de gemeente handhavend optreedt bij overtredingen.

Juridisch kader

De wettelijke bevoegdheid tot het optreden tegen niet naleven van wetten en regels is geregeld in artikel 125 van de Gemeentewet. In enkele bijzondere gevallen is de handhavingsbevoegdheid geregeld in de desbetreffende bijzondere wet. Verder zijn in de artikelen 172 tot en met 178 van de Gemeentewet diverse bevoegdheden toegekend aan de burgemeester in het kader van handhaving van de openbare orde, het toezicht op openbare gelegenheden, ordeverstoring vanuit woningen en ongeregeldheden e.d.

Handhavende mogelijkheden

De Alcoholwet kent de volgende handhavingsinstrumenten:

Onderwerp	Artikel	Opmerking
Intrekken van de vergunning	31 Alcoholwet
Schorsen van de vergunning	32 Alcoholwet	De burgemeester kan de Alcohol -vergunning in bepaalde gevallen voor maximaal 12 weken schorsen.
Personen toegang ontzeggen	36 Alcoholwet
Bestuurlijke boete	44a e.v. Alcoholwet	De hoogte van de bestuurlijke boete is vastgelegd in bijlage I van het Alcoholbesluit.
Three strikes out	44 Alcoholwet	De natuurlijke persoon of de rechtspersoon die een slijtersbedrijf exploiteert of bedrijf exploiteert als bedoeld in artikel 19, tweede lid, onder a, kan worden gesanctioneerd als in een periode van 12 maanden drie keer hetzelfde artikel (20, lid 1) is overtreden. Met dit instrument kan de burgemeester een ondernemer het recht om alcohol te verkopen tijdelijk ontnemen. Minimaal voor 1 week en maximaal voor 12 weken.
Dwangsom/bestuursdwang	125 Gemeentewet in verband met 5:32 Awb
Sluiting van een horeca-inrichting	174 Gemeentewet in samenhang met artikel 2:18 Apv

Bestuurlijk boete

De Alcoholwet kent het instrument bestuurlijke boete. De bestuurlijke boete kan zonder waarschuwing en rechtstreeks, zonder tussenkomst van de rechter, worden opgelegd. De boete die wordt geïnd, valt toe aan de gemeente. Het voordeel van deze maatregel is dat direct kan worden gereageerd op een overtreding (lik op stuk).

De bestuurlijke boete is in vergelijking met de overige handhavingsinstrumenten, zoals de last onder bestuursdwang en een last onder dwangsom, geen herstelsanctie maar een bestraffende (bestuursrechtelijke) sanctie die door de burgemeester opgelegd kan worden. Een bestraffende sanctie en een herstelsanctie kunnen naast elkaar opgelegd worden.

Sanctiestrategie

Wanneer de regels van de Alcoholwet, de APV of voorschriften uit de vergunning of ontheffing niet worden nageleefd, kan de gemeente handhavend optreden. Voor het handhaven van de Alcoholwet wordt aansluiting gezocht bij het Alcoholbesluit.

Het uitgangspunt is de 'beginselplicht tot handhaving' zoals deze in de rechtspraak geformuleerd is. Dit houdt in dat, behoudens bijzonder omstandigheden, de overheid handhavend optreedt tegen geconstateerde overtredingen. De strategie is zo vormgegeven dat zij een gestructureerd afwegingskader biedt, maar tegelijkertijd enige flexibiliteit biedt om in te spelen op en rekening te houden met lokale wensen en omstandigheden.

De sanctiestrategie hanteert een zogenoemde 'drietrapsraket'. Deze bestaat uit de stappen constateren, waarschuwen en sanctioneren. Als er sprake is van bijzondere omstandigheden, kan afgeweken worden van de sanctiestrategie. De sanctie die het beste past om het gestelde doel te bereiken wordt toegepast. Zo kan bijvoorbeeld een tweede waarschuwing gegeven worden of kan het geven van een eerste waarschuwing achterwege gelaten worden. In sommige gevallen kan een (kleine) afwijking van het stappenplan leiden tot een beter resultaat, namelijk het beëindigen van de overtreding en het voorkomen van toekomstige overtredingen. Een afwijking zal wel gemotiveerd moeten worden.

De sanctiestrategie biedt een formeel kader om af te wegen of er redenen zijn om (al dan niet tijdelijk) af te zien van handhavend optreden. Als deze redenen er niet zijn dan wordt, aan de hand van het gedrag van de overtreder en de ernst van de overtreding, gekomen tot een gepaste reactie (sanctie-instrument).

Uitganspunt van de sanctiestrategie is dat gedrag en ernst van de overtreding bepalend zijn voor de keuze van het in te zetten sanctiemiddel. Hiernaast is schematisch weergegeven hoe de ernst van de overtreding en gedrag van de overtreder in relatie staan tot inzet van sanctiemiddelen, van licht (lichtgeel) naar zwaar (rood). De ernst van de overtreding betreft de (mogelijke) gevolgen voor o.a. veiligheid, gezondheid en fysieke omgeving.

Sanctiematrix

Op basis van de hierboven omschreven systematiek is er een Sanctiematrix opgesteld. In de Sanctiematrix staat per overtreding wat de daarbij horende mogelijkheden tot sanctioneren zijn. Zoals reeds aangegeven kan de burgemeester naast het opleggen van een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang, een bestuurlijke boete opleggen. Wanneer er een mogelijkheid is om een bestuurlijke boete op te leggen, dan wordt dit samen met de hoogte van de boete in de Sanctiematrix aangegeven. De Sanctiematrix maakt onlosmakelijk onderdeel uit van de handhavingsstrategie.

Slotbepalingen

Discretionaire bevoegdheid

Met in achtneming van de specifieke omstandigheden van het geval kan de burgemeester gemotiveerd afwijken van dit Toezicht- en Handhavingsmodel.

Citeertitel

Deze beleidsregel kan worden aangehaald als "Toezicht- en Handhavingsmodel Alcoholwet gemeente Zoetermeer".

Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking één dag na bekendmaking.

Aldus vastgesteld door

Drs. M.J. Bezuijen

Burgemeester van Zoetermeer

Sanctiematrix behorend bij Toezicht en Handhavingsmodel Alcoholwet, gemeente Zoetermeer

Vastgesteld door de Burgemeester op 1 februari 2024

Afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving

Regelgeving	Artikel	Overtreding	Toelichting	Sanctiemiddel	Dwangsom in euro’s^1 *Maximum: 3x opgelegde dwangsom * De genoemde m2 is van toepassing op de lokaliteiten van het bedrijf (zie o.a. Alcoholvergunning), mits anders vermeld.	Bestuurlijke boete in euro’s Bij <50 werknemers * Rekening houden met verhoging boete i.v.m. recidive.	Bestuurlijke boete in euro’s Bij >50 werknemers *Rekening houden met verhoging boete i.v.m. recidive.
Alcoholwet	3	Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) vergunning.	Geen vergunning, wel zicht op legalisatie	Last onder dwangsom	*750-1500 tot 50 m2, *1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, *3000-5000 van 151m2 t/m 500 m2 *5000-7500 boven 500 m2	780 (vergunning nog niet verleend)	1565 (vergunning nog niet verleend)
Alcoholwet	3	Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) vergunning.	Geen vergunning, geen zicht op legalisatie	Last onder dwangsom/ bestuursdwang	*750-1500 tot 50 m2, *1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, *3000-5000 van 151m2 t/m 500 m2 *5000-7500 boven 500 m2	1565 (vergunning niet aangevraagd of geweigerd)	3135 (vergunning niet aangevraagd of geweigerd)
Alcoholwet	8	Leidinggevende voldoet niet langer aan een of meerdere aan hem gestelde eisen.	Art. 31 verplicht in dat geval tot intrekking vergunning.	Intrekking vergunning		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	10	Inrichting voldoet niet langer aan een of meerdere gestelde inrichtingsvereisten.	Art. 31 verplicht in dat geval tot intrekking vergunning.	Intrekking vergunning		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	12 lid 1 en 2	Verstrekken alcoholhoudende drank in een niet op de vergunning vermelde lokaliteit.		Last onder dwangsom	*750-1500 tot 50 m2, *1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, *3000-5000 van 151m2 t/m 500 m2 *5000-7500 boven 500 m2	1175	2350
Alcoholwet	13 lid 1	Verbod verstrekking alcohol voor gebruik elders dan ter plaatse		Last onder dwangsom	*1500-3000 tot 50 m2, *3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, *6000-10000 van 151m2 t/m 500 m2, *10000-15000 boven 500 m2,	1565	3135
Alcoholwet	13 lid 2	Verbod verstrekking alcohol voor gebruik ter plaatse in slijtersbedrijf	Slechts toegestaan indien een klant erom vraagt de alcoholhoudende drank eerst te proeven	Last onder dwangsom	*1500-3000 tot 50 m2, *3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, *6000-10000 van 151m2 t/m 500 m2, *10000-15000 boven 500 m2,	1565	3135
Alcoholwet	14 lid 1	Verbod andere bedrijfsactiviteiten in slijterbedrijf	In het Besluit aanvulling beschrijving slijtersbedrijf staat welke activiteiten in het slijtersbedrijf zijn toegestaan	Last onder dwangsom	*1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000- 10000 boven 500 m2	1175	2350
Alcoholwet	14 lid 2 en 15	Verbod kleinhandel in horecalokaliteit of op terras		Last onder dwangsom	*1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000- 10000 boven 500 m2	1175	2350
Alcoholwet	16	Verbod automatenverkoop alcohol	m.u.v. hotelkamers	Last onder dwangsom	*1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000- 10000 boven 500 m2	1175	2350
Alcoholwet	17	Verbod verstrekken alcoholhoudende drank anders dan in gesloten verpakking	Dit geldt voor supermarkten, slijterijen, niet voor horeca inrichtingen	Last onder dwangsom	*1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000- 10000 boven 500 m2	1175	2350
Alcoholwet	18 lid 1	Verkoopverbod op zwak-alcoholische anders dan in slijtersbedrijf of levens- middelen bedrijf voor gebruik elders dan ter plaatse		Last onder dwangsom	*1500-3000 tot 50 m2, *3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, *6000-10000 van 151m2 t/m 500 m2, *10000-15000 boven 500 m2,	1565	3135
Alcoholwet	18 lid 3	Verschil tussen zwak alcoholische en alcoholvrije drank ontbreekt in ruimte van het levens- middelenbedrijf		Last onder dwangsom	*1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000- 10000 boven 500 m2	1175	2350
Alcoholwet	19 lid 1	Verbod bestelservice sterke drank voor ander bedrijf dan slijtersbedrijf partijen- catering		Last onder dwangsom	*1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000- 10000 boven 500 m2	1175	2350
Alcoholwet	19 lid 2	Verbod bestelservice zwak alcoholhoudende behalve vanuit de uitzonderingen genoemd in artikel 19 lid 2		Last onder dwangsom	*1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000- 10000 boven 500 m2	1175	2350
Alcoholwet	20 lid 1	Verkoop alcohol aan personen < 18 jaar		*Last onder dwangsom *Art. 44 Alcoholwet (three striks out) voor genoemde bedrijven: ontzegging bevoegdheid tot verkoop zwak alcoholhoudende drank	*1500-3000 tot 50 m2, *3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, *6000-10000 van 151m2 t/m 500 m2, *10000-15000 boven 500 m2,	1565	3135
Alcoholwet	20 lid 3	Niet duidelijk aangegeven leeftijdsgrenzen		Last onder dwangsom	*750-1500 tot 50 m2, *1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, *3000-5000 van 151m2 t/m 500 m2 *5000-7500 boven 500 m2	780	1565
Alcoholwet	20 lid 4	Dronken personen of onder invloed van drugs toegelaten in horeca- en slijtersbedrijf of op een terras		Last onder dwangsom	*1500-3000 tot 50 m2, *3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, *6000-10000 van 151m2 t/m 500 m2, *10000-15000 boven 500 m2,	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	20 lid 5	Onder invloed (dronken of drugs) aan het werk zijn in horeca- en slijtersbedrijf		Last onder dwangsom	*1500-3000 tot 50 m2, *3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, *6000-10000 van 151m2 t/m 500 m2, *10000-15000 boven 500 m2,	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	21	Alcohol verstrekken wat tot verstoring openbare orde, veiligheid of zedelijkheid leidt		Last onder dwangsom		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	22 lid 1 en 2	Verbod alcoholhoudende drank te verstrekken in tankstations e.d.		Last onder dwangsom	*1500-3000 tot 50 m2, *3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, *6000-10000 van 151m2 t/m 500 m2, *10000-15000 boven 500 m2,	1565	3135
Alcoholwet	24 lid 1 en 2	Geen leidinggevende of vereiste persoon aanwezig in horeca- en slijtersbedrijf		Last onder dwangsom	*1500-3000 tot 50 m2, *3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, *6000-10000 van 151m2 t/m 500 m2, *10000-15000 boven 500 m2,	1175	2350
Alcoholwet	24 lid 3	Verkoop alcohol/dienst door personen < 16 jaar		Last onder dwangsom	*1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000- 10000 boven 500 m2	1175	2350
Alcoholwet	25 lid 1	Verbod aanwezigheid alcoholhoudende drank behoudens uitzondering		Last onder dwangsom	*1500-3000 tot 50 m2, *3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, *6000-10000 van 151m2 t/m 500 m2, *10000-15000 boven 500 m2,	1565	3135
Alcoholwet	25 lid 2	Verbod nuttiging alcoholhoudende drank ter plaatse, niet zijnde een horecabedrijf, behoudens uitzondering		Last onder dwangsom	*1500-3000 tot 50 m2, *3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, *6000-10000 van 151m2 t/m 500 m2, *10000-15000 boven 500 m2,	1565	3135
Alcoholwet	29 lid 3	Vergunning, aanhangsel e.d. niet aanwezig in inrichting		Last onder dwangsom	*750-1500 tot 50 m2, *1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, *3000-5000 van 151m2 t/m 500 m2 *5000-7500 boven 500 m2	780	1565
Alcoholwet	30	Vergunninghouder heeft geen melding gedaan van wijziging in inrichting	Op grond van artikel 31 lid 1 onder d Alcoholwet	Intrekking		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	30a lid 1	Geen melding nieuwe leidinggevende of doorhaling gedaan	Op grond van artikel 31 lid 1 onder d Alcoholwet	Intrekking		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	31 lid 1	Gevaar voor openbare orde, veiligheid of zedelijkheid door voorgedane feiten	Imperatieve intrekkingsgrond	Intrekking vergunning		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	31 lid 2	Handelen in strijd met vergunningvoorschriften of regels.	Facultatieve intrekkingsgrond	*Schorsing vergunning *Intrekking vergunning		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	31 lid 3	Resultaat Wet Bibob en minimaal 3x weigering bijschrijving persoon op aanhangsel	Facultatieve intrekkingsgrond Schorsing mogelijk op grond van artikel 32, eerste lid Alcoholwet	Schorsing vergunning *Intrekking vergunning		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	35 lid 1	Zonder ontheffing zwak alcoholhoudende drank verstrekken		*Last onder bestuursdwang *Last onder dwangsom		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	35 lid 2	Niet voldoen aan beperkingen/voorschriften die gekoppeld zijn aan de ontheffing		*Last onder bestuursdwang *Last onder dwangsom		1175	2350
Alcoholwet	35 lid 4	Ontheffing niet aanwezig		Last onder dwangsom	*750-1500 tot 50 m2, *1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, *3000-5000 van 151m2 t/m 500 m2 *5000-7500 boven 500 m2	780	1565
Alcoholwet	38	Verboden om inzake een vergunning onjuiste gegevens te verstrekken		Bestuurlijke boete		1565	3135
Alcoholwet	45	Alcohol bij zich hebben op publiek toegankelijke plaatsen door < 18 jaar, m.u.v. in winkels		Strafrechtelijk (PV)		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Alcoholwet	45a	Verstrekken van alcohol onder de achttien jaar.		Strafrechtelijk (PV)		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet
Paracommercie
Alcoholwet APV	4 en 25a 2:22b in samenhang met artikel 4 Alcoholwet	Verboden om alcohol te verkopen/ schenken na het eindigen van het vastgestelde tijdstip en tijdens een bijeenkomst van persoonlijke aard		Last onder dwangsom	*1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000- 10000 boven 500 m2	1175	2350
Alcoholwet	4 lid 5	Ontheffing niet aanwezig		Last onder dwangsom	750	780	1565
Alcoholwet	9	Geen registratie van barvrijwilligers of reglement aanwezig bij para commercieel horecabedrijf		Last onder dwangsom	750	780	1565
Alcoholmatiging
APV	2:36	Persoon gebruikt alcohol of heeft aangebroken flessen, blikjes e.d. bij zich op een openbare plaats, ondanks verbod	Afhankelijk van door college aangewezen gebied	Strafrechtelijk (PV)		Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet	Niet mogelijk art. 44a Alcoholwet