5e wijziging van de Nadere regels Jeugdhulp gemeente Nieuwkoop

Het college van burgemeester en wethouders van Nieuwkoop,

 

overwegende:

  • -

    dat de gemeenteraad de verordening Sociaal Domein gemeente Nieuwkoop 2015 op 16 oktober 2014 heeft vastgesteld;

besluit vast te stellen de:

 

5e wijziging van de Nadere regels Jeugdhulp gemeente Nieuwkoop

ARTIKEL I  

De nadere regels Jeugd gemeente Nieuwkoop worden als volgt gewijzigd:

 

A

Artikel 1 Begripsbepalingen

 

De volgende begripsbepalingen toevoegen bij artikel 1:

  • p.

    Professional: een begeleider die taken op MBO/HBO niveau uitvoert, waarbij hij algemene deskundigheid en brede kennis van jeugdhulp heeft.

  • q.

    Specialist: een begeleider die taken op HBO/WO-niveau uitvoert, waarbij hij diepgaande kennis op een specifiek terrein van ondersteuning of jeugdhulp heeft.

Wijzigingen in de toelichting Nadere Regels Jeugdhulp

 

B

Artikel 2.6

 

  • 1.

    De tekst van de toelichting op artikel 2.6, lid 2a wordt vervangen door de volgende tekst:

     

    “Evenwicht tussen draagkracht en draaglast (eigen kracht)

    Kan de last, naar algemeen aanvaarde opvattingen, in redelijkheid gedragen worden door de ouders/verzorgers? Het antwoord op deze vraag is voor iedereen anders. Hulp die weinig moeite kost en in de dagelijkse werkzaamheden van ouders/verzorgers meegenomen kan worden, mag in redelijkheid van ouders/verzorgers verwacht worden.

    De geleverde hulp door ouders/verzorgers die de gebruikelijke hulp in omvang en intensiteit overstijgt, wordt gezien als niet gebruikelijke hulp. De inzet van het netwerk (in het verlengde van gebruikelijke hulp) kan er alsnog toe leiden dat een maatwerkvoorziening niet nodig is. Dit betekent dat ouders/verzorgers met ondersteuning uit het netwerk voldoende hulp kunnen leveren. Hierbij is het van belang dat onderzocht wordt in hoeverre er bij ouders/verzorgers en netwerk sprake is van (dreigende) overbelasting voor langere tijd. Indien dit het geval blijkt te zijn, zal de hulpvraag voor de jeugdige (deels) door een maatwerkvoorziening moeten worden opgelost. Dit houdt in dat er of in natura of met een pgb professionele hulp ingezet zal worden.”

  • 2.

    De volgende tekst wordt toegevoegd:

     

    “Toelichting op artikel 2.6, artikel 3

     

    Er kan een PGB worden verstrekt voor vaktherapie als dit een onderdeel is van een multidisciplinaire geneeskundige behandeling in het kader van de geneeskundige ggz.

    Voor enkel vaktherapie kan geen PGB worden verstrekt en wordt verwezen naar de (aanvullende)zorgverzekering.”

C

Artikel 3.1

 

Na de zinsnede “Het JGT geeft namens het college een PGB af tot de maximumleeftijd van 18 jaar” de volgende tekst invoegen:

 

“Artikel 3.1 stelt dat als een integraal plan opgesteld wordt daarin aangegeven wordt van welke voorzieningen gebruik gemaakt wordt en/of voor welke maatwerkvoorzieningen de inwoner een aanvraag bij het college indient. Hiermee wordt voldaan aan een belangrijk criterium vanuit de Jeugdwet, waarin de toepassing van één gezin, één plan, als één van de belangrijke instrumenten genoemd wordt. Een plan, door de aanvrager samen met het jeugd- en gezinsteam opgesteld, moet dan ook de basis zijn voor het verstrekken van een pgb. Als voorwaarde wordt daarom gesteld dat een plan ten grondslag moet liggen aan het verstrekken van een pgb. In het plan moet benoemd worden welke resultaten nagestreefd worden(stabilisatie problematiek, ontwikkeling vaardigheden etc.). Als de besteding van het pgb niet opgenomen is in het integrale plan, dan moet de budgethouder een afzonderlijk budgetplan opstellen waarin hij aangeeft hoe hij het pgb gaat inzetten. De budgethouder is daarmee verantwoordelijk voor de uitvoering van het plan. Door periodiek het plan te gebruiken om vast te stellen wat de ondersteuning/jeugdhulp opgeleverd heeft, wordt kwaliteit en doelmatigheid van de verleende ondersteuning/jeugdhulp inzichtelijk gemaakt. Dat betekent de budgethouder het CJG/ het team informeert, indien de budgethouder een andere zorgverlener wil gaan inzetten. Het pgb kan overigens deel uitmaken van een arrangement, waarbij onderdelen van ondersteuning/jeugdhulp in natura en onderdelen via een pgb ingezet worden.

De Jeugdwet stelt dat, om in aanmerking te komen voor een pgb, de inwoner zich gemotiveerd op het standpunt moet stellen dat het door de gemeente gecontracteerde aanbod niet passend is in zijn situatie. De inwoner heeft dus een motiveringsplicht.

In de voorwaarden is opgenomen dat de inwoner of zijn ouders voldoende in staat moet zijn om zijn belangen behartigen. In de Jeugdwet is vastgelegd dat een pgb alleen verstrekt kan worden als de jeugdige (of zijn ouders) voldoende in staat is om zijn belangen te behartigen en de aan het pgb verbonden taken op een verantwoorde manier uit te voeren. Het is toegestaan om een pgb te laten beheren door een naaste uit het netwerk, een curator, bewindvoerder, mentor of gemachtigde.

 

Het gaat om de volgende twee aspecten:

  • Kan hij een juiste beoordeling maken van zijn belangen ten aanzien van de hulpvraag?

  • Kan hij de aan het pgb verbonden taken op een verantwoorde manier uitvoeren?

Hierbij gaat het onder meer om het kiezen van een zorgaanbieder, het aangaan van een contract en het aansturen van de zorg aanbieder. De inwoner mag hierbij ondersteund worden door mensen uit zijn sociaal netwerk, dan wel door een curator, bewindvoerder, mentor of gemachtigde.

Het gaat niet om het beheren van het budget, dat doet de SVB. Het is wel van belang om te weten dat een budgethouder, die voor vier of meer dagen per week ondersteuning/jeugdhulp inkoopt, een werkgever is met de werkgeversplichten die daarbij horen. Denk hierbij onder meer aan het overeenkomen van een redelijk uurloon, het doorbetalen van loon bij ziekte en het hanteren van een redelijke opzegtermijn. De bekwaamheid voor het hebben van een pgb wordt in samenspraak met de inwoner getoetst, maar het oordeel van het team of het CJG is leidend. Als het team of het CJG van mening is dat de inwoner onbekwaam is, dan kan het college het pgb weigeren. Tegen deze beslissing staat bezwaar en beroep open.

 

Een gangbare termijn voor een pgb is een jaar. Echter, voor sommige inwoners is de hulpvraag voor langere tijd vast te stellen. Bijvoorbeeld voor inwoners met een verstandelijke of lichamelijke beperking. Rekening houdend met die gevallen, is er geen maximale termijn aan een pgb gesteld.

 

Indien een pgb een termijn heeft van langer dan een jaar, wordt wèl jaarlijks het gezinsplan, inclusief het gebruik van het pgb, geëvalueerd door de inwoner met het CJG of medewerker van het team.”

 

D

Artikel 4.1

 

Tekst van de titel: “Artikel 4.1 EED” vervangen door de volgende tekst: “Artikel 4.1 Diagnostiek en behandeling van Ernstige Enkelvoudige Dyslexie (EED)

 

E

De tekst van bijlage 1 wordt vervangen door de volgende tekst:

 

Bijlage 1 Onderdeel van Nadere regels jeugdhulp ( Artikel 3.4)

 

PGB tarieven jeugdhulp

 

Soort begeleiding

Eenheid

2024

2025

Begeleiding sociaal netwerk

uur

23,82

25,25

Begeleiding professional

uur

41,40

43,89

Begeleiding specialist

uur

62,08

65,81

Dagbesteding sociaal netwerk

maand

149,15

158,10

Dagbesteding door een professional

uur

12,79

13,56

Dagbesteding professional

dagdeel

51,16

54,22

Dagbesteding door een specialist

uur

15,81

16,76

Dagbesteding specialist

dagdeel

63,28

67,07

Kortdurend verblijf sociaal netwerk

maand

149,15

158,10

Kortdurend verblijf professional/specialist

dag/etmaal

112,36

119,10

Persoonlijke verzorging sociaal netwerk

uur

23,82

25,25

Persoonlijke verzorging professional

uur

31,67

33,57

Persoonlijke verzorging specialist

uur

45,04

47,74

Vervoer

dag

6,25

6,63

 

GGZ-behandeling Functiegroep 

Omschrijving 

Tarief instelling (per uur) 

Tarief vrijgevestigde (per uur) 

50

HBO-functies, zoals:

Agoog K&J psychiatrie

Agoog verstandelijk gehandicapten

GGZ agoog

GGZ vaktherapeut

GGZ verpleegkundig specialist

GZ vaktherapeut

Maatschappelijk werker

SPH-er

Vaktherapeut creatief

Vaktherapeut psychomotorisch

Gedragstherapeut

Systeemtherapeut

Pedagoog

89,73

77,10

55

HBO+ functies, zoals:

Gedragstherapeut

Consultatief psychiatrisch verpleegkundige

Forensisch psychiatrisch verpleegkundige

SPV’er

100,91

85,79

60

WO-functies, zoals:

Systeemtherapeut (basispsycholoog)

Pedagoog

Kinder- & Jeugdtherapeut

Psycholoog

109,04

96,72

65

WO-functies, zoals:

Systeemtherapeut (basispsycholoog)

Pedagoog

Kinder- & Jeugdtherapeut

Psycholoog

132,46

114,23

70

WO++ functies, zoals:

Klinisch neuropsycholoog

Psychotherapeut

159,79

137,37

Medisch specialist

Arts

Arts verslavingszorg

Psychiater

239,69

206,05

 

Kortdurend verblijf

Het gaat om voorzieningen die de ouders in staat stellen hun rol als verzorgers en opvoeders te blijven vervullen. Daarbij staat niet meer een bepaalde voorziening centraal, maar het gewenste resultaat.

 

EED (ernstige, enkelvoudige dyslexie)

EED functiegroep 

Omschrijving 

Tarief instelling (per uur) 

Tarief vrijgevestigde (per uur) 

55

Diagnostiek en behandeling

81,41

70,10

60

Diagnostiek en behandeling

102,33

88,31

65

Diagnostiek en behandeling

119,84

103,03

 

Indexering 6% gebaseerd op verhoging WMO tarieven.

 

Algemene toelichting

De tarieven in deze bijlage zijn maximale tarieven en geen normtarieven. De budgethouder en de zorgverlener komen met elkaar een tarief overeen. Indien het overeengekomen tarief hoger is, zal de budgethouder moeten aanvullen.

 

Niet professioneel:

Jeugdhulp geboden uit het sociaal netwerk komt niet in aanmerking voor het tarief van een professional of een specialist, uitgezonderd de gevallen waarbij een professional of specialist nodig is voor de jeugdige en de beoogde zorgverlener uit het sociaal netwerk van de jeugdige en/of ouders komt. De voorwaarden aan de inzet van het sociale netwerk, zoals beschreven in artikel 3.3, lid 4 van de nadere regels, spelen dan geen rol bij de levering van de jeugdhulp.

 

Professional:

Een professional is een MBO/HBO opgeleid persoon met algemene deskundigheid en brede kennis van jeugdhulp. Een zorgverlener kan alleen als professional worden uitbetaald indien er sprake is van de juiste registratie (SKJ of BIG).

 

Specialist:

Een specialist is een HBO/WO opgeleid persoon met een specifieke deskundigheid en diepgaande kennis op een beperkt terrein op het gebied van jeugdhulp. Een zorgverlener kan alleen als specialist worden uitbetaald indien er sprake is van de juiste registratie (SKJ of BIG).

 

Begeleiding:

Begeleiding is hulp aan het kind in het dagelijks leven om zo zelfstandig mogelijk te (leren) leven. De begeleiding is veelal gericht op ondersteuning, ontlasting of het ondernemen van activiteiten, het aanleren van nieuwe vaardigheden en het leren omgaan met de stoornis of handicap.

 

Professional: De begeleiding die het kind en/of de ouder(s) nodig heeft, kan worden geboden vanuit een algemene deskundigheid op het gebied van jeugdhulp.

 

Specialist: De begeleiding/behandeling die het kind en-of de ouder(s) nodig heeft, vereist het inzetten van specifieke interventies en/of programmatische-methodische aanpak, vanuit een specialistische deskundigheid. Behandeling van psychische problemen en stoornissen. Begeleiden van kinderen met gedrags- en/of sociaal-emotionele problemen anders (meer) dan op professionele basis. Begeleiden van kinderen met psychiatrische problemen, anders of meer dan op professionele basis.

 

Dagbesteding en kortdurend verblijf sociaal netwerk:

Het gaat hier om een tegemoetkoming van maximaal 158,10 per kalendermaand voor schoonmaakmiddelen, levensmiddelen (denk hierbij aan luiers), kleding en reiskosten ten behoeve van de hulp.

 

Persoonlijke verzorging:

Persoonlijke verzorging is lichaamsgebonden zorg, zoals hulp bij: opstaan, douchen, aankleden, toiletgang, tandenpoetsen, et cetera. Voor een specialist geldt dat het gaat om persoonlijke verzorging van kinderen die vanwege de aanwezige problematiek specialistische begeleiding nodig hebben.

 

Dagactiviteiten begeleiding groep (dagbesteding):

Professional: Zorg geboden door een professional en de groepsgrootte is vijf personen of meer.

 

Specialist: Zorg geboden door specialist en groepsgrootte is kleiner dan vijf personen vanwege de aanwezige problematiek.

 

Sociaal netwerk en vervoer

Tarief sociaal netwerk is gebaseerd op uitspraak van CRVB 16-8-2023.

Tarief vervoer Is gelijk getrokken met Wmo- vervoerstarief.

 

Kortdurend verblijf

Het gaat om voorzieningen die de ouders in staat stellen hun rol als verzorgers en opvoeders te blijven vervullen. Daarbij staat niet meer een bepaalde voorziening centraal, maar het gewenste resultaat.

ARTIKEL II  

Deze 5e wijziging van de nadere regels Jeugdhulp gemeente Nieuwkoop treedt in werking op 1 januari 2025.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders op 10 december 2024.

Burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

N. Caspers

secretaris

burgemeester

R.J. van Duijn

Naar boven