Beleidsregel handhaving verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval gemeente Geertruidenberg 2024

Burgemeester en wethouders van Geertruidenberg,

overwegende dat:

• verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval zorgt voor (milieu)vervuiling, overlast en verloedering;

• verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval zich op straat verspreidt met als gevolg dat hierdoor stankoverlast en vervuiling ontstaat dat weer andere vervuiling en ongedierte aantrekt;

• met deze vorm van vervuiling in strijd wordt gehandeld met de Afvalstoffenverordening Geertruidenberg 2021 en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluit;

• op grond van artikel 125 van de Gemeentewet en de afdelingen 5.3.1 van de Algemene wetbestuursrecht, het college in het kader van de bestuurlijke handhaving bevoegd is tot het opleggen van een last onder bestuursdwang en het opleggen van een bestuurlijke strafbeschikking;

• de Afvalcoach op 16 mei 2024 is aangewezen als toezichthouder op grond artikel 21, derde lid van de Afvalstoffenverordening gemeente Geertruidenberg 2021;

gelet op:

• de Algemene wet bestuursrecht;

• de Afvalstoffenverordening gemeente Geertruidenberg 2021;

• het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Geertruidenberg 2023;

• het Sanctiebeleid gemeente Geertruidenberg;

besluiten:

• 1. de Beleidsregel handhaving verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval Geertruidenberg 2024 vast te stellen.

• 2. de clustermanager Buitenruimte te machtigen tot het wijzigen van de bijlage “Kosten behorende bij Beleidsregel handhaving verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval 2024”.

Beleidsregel handhaving verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval Geertruidenberg 2024

Huishoudelijk- en bedrijfsafval dat te vroeg, te laat of onjuist/verkeerd op straat wordt gezet, naast een(ondergrondse)container, op een afval aanbiedplaats, ander algemeen inzamelmiddel of zomaar in de openbare ruimte rondslingert zorgt voor (milieu)vervuiling, overlast en verloedering van de straat/wijk. Het verspreidt zich op straat met als gevolg dat hierdoor stankoverlast en vervuiling ontstaat dat weer andere vervuiling en ongedierte aantrekt. Op het moment dat geconstateerd wordt dat huishoudelijk- en bedrijfsafval verkeerd wordt of is aangeboden zal handhavend worden opgetreden door een toezichthouder, zoals de afvalcoach of de boa. In deze beleidsregel is de wijze waarop gehandhaafd wordt uiteengezet.

I. Handhavingsmatrix

Bij het verkeerd aanbieden van huishoudelijk- en bedrijfsafval wordt de volgende beleidslijn in achtgenomen:

Huishoudelijk- en bedrijfsafval	Onjuist aangeboden ^1	Categorie Sanctiebeleid
Heterdaad	Strafbeschikking en/of spoedeisende bestuursdwang met korte begunstigingstermijn	Categorie III
Niet heterdaad	Spoedeisende bestuursdwang	Categorie IV
recidive (binnen één jaar)	Strafbeschikking en/of spoedeisende bestuursdwang (bij heterdaad: met korte begunstigingstermijn)	Categorie III

II. Kosten

• 1. Kosten die de gemeente maakt bij het verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval worden bij de overtreder in rekening gebracht:

• A. in het geval van heterdaad, wanneer de overtreder het aangetroffen huishoudelijk- en bedrijfsafval niet wil verwijderen;

• B. niet heterdaad.

• 2. Bij spoedeisende last onder bestuursdwang worden niet alle door de gemeente gemaakte kosten bij de overtreder in rekening gebracht, maar wordt bij de in rekening te brengen kosten uitgegaan van de kosten van het verwijderen van het huishoudelijk- en bedrijfsafval (bijlage 1 tabel 1).

• 3. In geval van recidive binnen één jaar (12 maanden) wordt het in rekening te brengen bedrag verhoogd tot maximaal de door de gemeente te verhalen kosten bij spoedeisende last onder bestuursdwang (bijlage 1 tabel 2).

III. Inwerkingtreding

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het elektronisch gemeenteblad en treedt in werking de dag na die van bekendmaking.

IV. Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als “Beleidsregel handhaving verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval Geertruidenberg 2024”.

Geertruidenberg, 15 oktober 2024

Burgemeester en wethouders van Geertruidenberg,

de secretaris a.i., de burgemeester

R. Brekelmans, M. Witte

Bijlage 1: Kosten behorende bij de Beleidsregel handhaving verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval Geertruidenberg 2024

Tabel 1. Verwijderingskosten spoedeisende bestuursdwang

Soort :	Onderdeel :	Kosten:
1: bijplaatsing (ondergrondse) container
Waarbij het afval bij normaal gebruik in de ondergrondse container gedeponeerd kan worden	Inzameling incl. personele inzet en transactie	€ 48,00
	Afvaladministratie	€ 24,50
	Stortkosten	€ 5,50
		€ 78,00
2: bijplaatsing (ondergrondse) container
Waarbij het afval bij normaal gebruik niet in de ondergrondse container gedeponeerd kan worden	Inzameling incl. personele inzet en transactie	€ 96,00
	Afvaladministratie	€ 24,50
	Stortkosten	€ 5,50
		€ 126,00
3: dumpingen afval
	Inzameling incl. personele inzet en transactie	€ 192,00
	Afvaladministratie	€ 49,00
	Stortkosten	€ 44,00
		€ 285,00

Tabel 2. Overige kosten spoedeisende bestuursdwang

	Kosten
Administratie	€ 49,00
Beschikking	€ 5,00
Totaal	€ 54,00

Bijlage 2: Begripsomschrijving horend bij BELEIDSREGEL HANDHAVINGVERKEERD AANGEBODEN HUISHOUDELIJK- EN BEDRIJFSAFVAL GEERTRUIDENBERG 2024

a.huishoudelijk afval: huishoudelijke stoffen, materialen en/of producten waarvan de eigenaar zich heeft ontdaan of waarvan de eigenaar van plan is zich te ontdoen.

b. bedrijfsafval: alle afvalstoffen die niet onder de categorie huishoudelijk afval vallen.

c. overtreding: iedere constatering van een hoeveelheid onjuist aangeboden huishoudelijk- of bedrijfsafval welke herleidbaar is tot één persoon, huishouden of bedrijf.

d. overtreder: degene die de overtreding pleegt, zijde persoon die of het bedrijf dat huishoudelijke- of bedrijfsafval te vroeg, te laat of verkeerd/onjuist heeft buitengezet of heeft gedeponeerd in de openbare ruimte en tot wie het aangetroffen afval kan worden herleid, bijvoorbeeld aan de hand van het tussen het afval gevonden poststuk, adreswikkel, enz.

e. heterdaad: ontdekking van een overtreding op het moment dat het wordt begaan of korte tijd nadat het begaan is.

f. recidive: houdt in dat een persoon in herhaling valt bij het plegen van een bepaalde overtreding.

g. spoedeisende bestuursdwang : het opleggen van een last onder bestuursdwang is het ongedaan maken van een overtreding door ingrijpen van of vanwege het gemeentebestuur op kosten van de overtreder. Het toepassen van spoedeisende bestuursdwang is het ongedaan maken van een ernstige overtreding, waarbij direct ingrijpen noodzakelijk is. Bij een spoedeisende last onder bestuursdwang wordt opgetreden, voordat het besluit schriftelijk is genomen.

h. Bestuurlijke strafbeschikking: boete die kan worden gebruikt bij de aanpak van overlast in de openbare ruimte met als verschil dat er een strafbaar feit wordt begaan waartegen in verzet kan worden gekomen bij het OM.