Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg gemeente Maasgouw

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasgouw,

en de

burgemeester van de gemeente Maasgouw,

ieder voor zover het hun eigen bevoegdheden betreft;

Gelet op:

• artikel 160, eerste lid van de Gemeentewet;

• artikel 171, tweede lid, van de Gemeentewet;

• afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

• titel 3 van boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, en;

• de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg;

overwegende dat:

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasgouw deelneemt aan de centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg;

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo in de voornoemde Centrumregeling is aangewezen als centrumgemeente, hetgeen betekent dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo namens de andere deelnemers de in artikel 4, tweede lid genoemde taken voor de Centrumregeling uitvoert, te weten:

  • a. voorbereiden van de besluitvorming van de deelnemers over het vaststellen en herijken van de gezamenlijke strategische koers en ambities van de centrumregeling;

  • b. voorbereiden van de besluitvorming van de deelnemers over het vaststellen van regionaal energiebeleid;

  • c. monitoren van de voortgang van de gestelde doelen, welke door de deelnemers zijn vastgelegd in de onder a en b bedoelde beleidsdocumenten;

  • d. opbouwen, bundelen en delen van kennis;

  • e. voeren van bovenlokaal accountmanagement met strategische samenwerkingspartners;

  • f. voeren van de financiële administratie en verantwoording, waaronder het beheer van de algemene reserve;

  • g. opstellen van het werkprogramma voor de centrumregeling.

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo en de burgemeester van de gemeente Venlo voor de uitvoering van de voornoemde taken en bevoegdheden mandaat, volmacht en machtiging nodig hebben van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester;

• de deelnemers in artikel 5 van de Centrumregeling zijn overeengekomen dat de taken en bevoegdheden ter uitvoering van de Centrumregeling via eensluidende besluiten worden vastgelegd in een mandaatregeling;

Besluiten vast te stellen:

Het mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg gemeente Maasgouw.

Artikel 1 Mandaatverlening

• 1. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasgouw, verleent aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo, met inachtneming van artikel 10:4 Awb, mandaat voor het nemen van besluiten die verband houden met en nodig zijn voor de uitvoering van de taken als bedoeld in artikel 4, tweede lid, van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg, een en ander overeenkomstig het bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingsregister.

• 2. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo kan ter uitoefening van een krachtens het eerste lid aan haar gemandateerde bevoegdheid (schriftelijk) ondermandaat verlenen aan onder haar ressorterende functionarissen.

Artikel 2 Volmacht en machtiging

• 1. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasgouw, verleent aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn in het kader van de taken als bedoeld in artikel 4, tweede lid, van de Centrumregeling Regionale Energiestrategie Noord- en Midden-Limburg, een en ander overeenkomstig het bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingsregister.

• 2. De burgemeester van de gemeente Maasgouw, verleent aan de burgemeester van de gemeente Venlo volmacht en machtiging om (rechts)handelingen te verrichten en om de gemeente in en buiten rechte te vertegenwoordigen, een en ander overeenkomstig het bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingsregister.

• 3. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo en de burgemeester van de gemeente Venlo kunnen ter uitoefening van een krachtens het eerste en tweede lid verstrekte volmacht/machtiging, (schriftelijk) ondervolmacht en submachtiging verlenen aan onder haar/hem ressorterende functionarissen.

Artikel 3 Mandaatgever blijft bevoegd

• 1. Indien een bevoegdheid is gemandateerd, blijft de mandaatgever bevoegd tot het nemen van de beslissing.

• 2. Uitgangspunt is dat de mandaathouder zijn toegekende bevoegdheid mag gebruiken. Hiertoe bestaat geen verplichting.

• 3. Het mandaat reikt nimmer zo ver dat het betreft een bevoegdheid tot:

  • a. het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften;

  • b. het vaststellen van beleidsregels, en;

  • c. het afwijken of aanvullen van eerder vastgestelde gedrags- of beleidslijnen.

Artikel 4 Instructies

• 1. De mandaathouder neemt bij de uitoefening van de bevoegdheden algemene instructies en instructies per geval van de mandaatgever in acht.

• 2. De uitoefening van de bevoegdheden waarvoor mandaat is verleend, geschiedt binnen de grenzen en met inachtneming van het ter zake geldende recht, specifiek met inachtneming van artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht.

• 3. De uitoefening van de bevoegdheden, als bedoeld in dit besluit, zijn in beginsel volgend op de voordrachten, adviezen en besluiten in het Portefeuillehoudersoverleg als bedoeld in artikel 10 van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg.

• 4. Bij de uitoefening van de bevoegdheden, als bedoeld in dit besluit handelt de mandaathouder overeenkomstig de eigen inkoop- en aanbestedingsregels, de eigen Budgethoudersregeling, alsmede de vastgestelde begroting van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg.

Artikel 5 Informatieplicht

• 1. Inzake de uitoefening van de bevoegdheden, als bedoeld in dit besluit, legt het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo jaarlijks verantwoording af aan het Portefeuillehoudersoverleg van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg.

• 2. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo respectievelijk de burgemeester van de gemeente Venlo stelt het Portefeuillehoudersoverleg van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg tevens tijdig in kennis van krachtens mandaat te nemen of reeds genomen besluiten waarvan hij/zij redelijkerwijs moet aannemen dat kennisneming gewenst is.

• 2. Kennisgeving als bedoeld in het tweede lid vindt in ieder geval plaats indien:

  • a. de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven;

  • b. het besluit ertoe kan leiden dat de gemeente Maasgouw aansprakelijk wordt gesteld.

• 3. Het Portefeuillehoudersoverleg van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg voorziet het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo respectievelijk de burgemeester van de gemeente Venlo tijdig van alle benodigde informatie ten behoeve van de invulling van zijn/haar mandaat.

Artikel 6 Persoonlijk belang

De gemandateerde oefent zijn bevoegdheid niet uit indien hij bij de te nemen beslissing een persoonlijk belang heeft als bedoeld in artikel 2:4, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 7 Overeenkomstige toepassing bij volmacht en machtiging

De artikelen 3, 4, 5 en 6 van dit besluit zijn van overeenkomstige toepassing indien er sprake is van het verlenen van volmacht en/of machtiging als bedoeld in artikel 2 van dit besluit.

Artikel 8 Citeertitel en inwerkingtreding

• 1. Dit besluit wordt aangehaald als “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg Gemeente Maasgouw” en treedt in werking op de dag na de bekendmaking daarvan.

• 2. Gelijktijdig met de inwerkingtreding van dit mandaatbesluit wordt het mandaat- en volmachtbesluit gastheerschap Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg Gemeente Maasgouw ingetrokken.

Aldus besloten op 3 december 2024,

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasgouw,

De burgemeester van de gemeente Maasgouw

de burgemeester,

de secretaris,

de burgemeester,

Mandaat-, volmacht- en machtigingsregister behorende bij het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg Gemeente Maasgouw

NR.	BEVOEGDHEID	Van	Aan
	Algemeen
ALG1.	Het verrichten van alle feitelijke handelingen ter voorbereiding en uitvoering van de in dit register opgenomen bevoegdheden	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
ALG 2.	Het besluiten om namens de gemeente rechtsgedingen te voeren met betrekking tot de in dit register opgenomen bevoegdheden	College	College van Venlo
ALG3.	Het vertegenwoordigen van de gemeente in en buiten rechte met betrekking tot de in dit register openomen bevoegdheden	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
ALG4.	Het nemen van alle conservatoire maatregelen en alle (overige) maatregelen ter voorkoming van verjaring of verlies van recht of bezit met betrekking tot de in dit register opgenomen bevoegdheden	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
ALG5.	Beslissen op klachten met betrekking tot de in dit register opgenomen bevoegdheden	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
	Inkoop Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, sub a, b en g van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
INK 1.	Het opstellen van een inkoopstrategie	College	College van Venlo
INK 2.	Het opstellen en vaststellen van inkoopdocumenten	College	College van Venlo
INK 3.	Het uitvoeren van inkoopprocedures	College	College van Venlo
INK 4.	Het ongeldig verklaren van aanmeldingen of inschrijvingen	College	College van Venlo
INK 5.	Het uitsluiten van aanbieders die niet voldoen aan gestelde uitsluitings-, geschiktheids- en/of overige (selectie-)eisen	College	College van Venlo
INK 6.	Het beoordelen van aanmeldingen, inschrijvingen en prijsopgaven	College	College van Venlo
INK 7.	Het onderhandelen met aanbieders over inschrijvingen (inclusief tarieven) en nemen van een beslissing over de uitkomst	College	College van Venlo
INK 8.	Het nemen van gunnings- en afwijzingsbeslissingen	College	College van Venlo
INK 9.	Het besluiten tot het aangaan van en het ondertekenen van overeenkomsten (waaronder raam- en nadere overeenkomsten) met opdrachtnemers	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
	Overeenkomsten Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, sub a, b, c, d, e en g van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
OVK 1.	Het besluiten tot en het aangaan, wijzigen en beëindigen van intentie- en samenwerkingsovereenkomsten	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
	Monitoring Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, sub a, b, c, d, e en g van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
MON 1.	Het monitoren van gesloten overeenkomsten met opdrachtnemers	College	College van Venlo
MON 2.	Het monitoren van de vastgestelde gezamenlijke strategische koers en ambities, het regionaal energiebeleid en het werkprogramma van de centrumregeling	College	College van Venlo
MON 3.	Het monitoren van de samenwerking met strategische partners	College	College van Venlo
	Subsidies en specifieke uitkeringen Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, sub a, b, c, d, e en g van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
SUB 1.	Het besluiten tot het indienen van aanvragen tot verlening dan wel vaststelling van subsidies of specifieke uitkeringen (SPUKS) bij derden	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
SUB 2.	Het ondertekenen en feitelijk indienen van een aanvraag tot verlening dan wel vaststelling van een (Europese) subsidie of SPUK, alsmede het verrichten van alle overige administratieve verplichtingen die zijn verbonden aan de aanvraag, inclusief het ondertekenen van een (Europese) (subsidie)overeenkomst op basis van de aanvraag	College / Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
SUB 3.	Het vragen van uitstel voor het indienen van een aanvraag tot vaststelling van een subsidie of SPUK, alsmede het ondertekenen en het indienen van deze aanvraag	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
SUB 4.	Het verantwoorden van de besteding van ontvangen subsidies of SPUKS	College	College van Venlo
	Contractbeheer Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, sub a, b, c, d, e en g van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
CBH 1.	Het registeren en archiveren van (data uit) gesloten overeenkomsten	College	College van Venlo
CBH 2.	Het ontvangen van/opvragen van informatie die nodig is voor de rapportageverplichtingen uit de gesloten overeenkomsten	College	College van Venlo
CBH 3.	Het op verzoek van de opdrachtnemer/strategische partner verstrekken van informatie die nodig is voor het naar behoren uitvoeren van de overeenkomst(en)	College	College van Venlo
CBH 4.	Het uitvoeren van evaluaties, kwaliteits- en andere audits	College	College van Venlo
CBH 5.	Het voeren van contractmanagement-gesprekken met de opdrachtnemer/strategische partner	College	College van Venlo
CBH 6.	Het maken van afspraken met de opdrachtnemer/strategische partner over: het oplossen van een geschil over de uitvoering van de overeenkomst; de mogelijke overname van verplichtingen in geval van ontbinding van een overeenkomst	College/burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 7.	Het vorderen van nakoming	College/burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 8.	Het in gebreke stellen van een opdrachtnemer/strategische partner	College/burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 9.	Het opleggen van een boete op basis van een overeenkomst	College/burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 10.	Het indienen van een schadeclaim bij de opdrachtnemer/strategische partner	College/burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 11.	Het opeisen van een boete bij een opdrachtnemer/strategische partner	College/burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 12.	Het doen van een beroep op vernietiging van (een onderdeel van) een overeenkomst	College/burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 13.	Het beëindigen van een overeenkomst (opzeggen met wederzijds goedvinden, beëindigen en ontbinden)	College/burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 14.	Het gebruik maken van de verlengingsmogelijkheid in een overeenkomst	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 15.	Het besluiten tot, en ondertekenen van een wijziging van een overeenkomst in de gevallen die in die overeenkomst zijn benoemd	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 16.	Het verlenen van toestemming aan een opdrachtnemer/strategische partner voor: het doen van openbare mededelingen en uitgeven van persberichten met betrekking tot de overeenkomst; het gebruiken van de deelnemers aan de RES NML als referentie; het overdragen van de uit een overeenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen; het inzetten van derden bij de uitvoering van de overeenkomst	College/Burgemeester	College/Burgemeester van Venlo
CBH 17.	Een opdrachtnemer/strategische partner verzoeken om een geheimhoudingsverklaring te ondertekenen	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
CBH 18.	Het maken van tussentijdse aanvullende (inhoudelijke en financiële) afspraken met een opdrachtnemer/strategische partner	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
	Financiën Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
FIN 1.	Besluiten tot het voorbereiden en versturen van betalingsopdrachten	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
FIN 2.	Het ontvangen van facturen/declaraties van, en het verrichten van betalingen aan de opdrachtnemer/ strategische partner conform de afspraken uit de gesloten overeenkomst	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
FIN 3.	Het terugvorderen van bedragen van de opdrachtnemer/strategische partner conform de afspraken uit de gesloten overeenkomst	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
FIN 4.	Het factureren en innen van de bijdragen van de deelnemers aan de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg als bedoeld in artikel 16 lid 1 tot en met 4 van de Centrumregeling	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
FIN 5.	Het ontvangen van facturen/declaraties van, en het verrichten van betalingen aan de deelnemers van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg als bedoeld in artikel 16 lid 5 en 6 van deze centrumregeling	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo
FIN 6.	Het beheren van de bijdragen van de deelnemers aan de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg en het afleggen van verantwoording over het beheer en de besteding van de geïnde bijdragen	College/Burgemeester	College / Burgemeester van Venlo