Wijziging Verordening Fysieke Leefomgeving Harderwijk – 2024-01

inzake:

  • -

    Begraafplaatsen

  • -

    Winkeltijden

In de ‘nieuwe tekst’ zijn de nieuwe woorden en leestekens vet gedrukt.

 

BEGRAAFPLAATSEN

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 9.4 Volgorde van uitgifte:

 

  • 1.

    De particuliere graven worden slechts voor directe begraving en in volgorde van ligging uitgegeven;

  • 2.

    Het college kan een particulier graf toewijzen anders dan voor directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie op de begraafplaats(en) niet bezwaarlijk is.

Artikel 9.4 Volgorde van uitgifte

 

  • 1.

    De particuliere graven worden slechts voor directe begraving door of namens burgemeester en wethouders in een door de beheerder te bepalen volgorde van ligging uitgegeven;

  • 2.

    Burgemeester en wethouders kunnen een eigen graf toewijzen anders dan voor directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie op de begraafplaats(en) niet bezwaarlijk is.

 

Toelichting: de huidige verordening Beheersverordening begraafplaatsen Harderwijk 2011 geeft in artikel 10 aan dat particulier graven in volgorde van ligging worden uitgegeven. Dit komt niet overeen met de staande praktijk dat de grafuitgifte een keuzevrijheid geeft en dat de beheerder de volgorde van ligging bepaald. Per 1 januari 2024 wordt artikel 10 vervangen door artikel 9.4 verordening Fysieke leefomgeving Harderwijk. Daarom is het noodzakelijk dit artikel te wijzigen.

 

WINKELTIJDEN

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen

WINKELTIJDEN (HOOFDSTUK 14)

  • a.

    de wet: de Winkeltijdenwet;

  • b.

    feestdagen: Nieuwjaarsdag, Tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, Tweede Pinksterdag en Tweede Kerstdag.

  • c.

    SBI: Standaard Bedrijfsindeling 2008 van de Kamer van Koophandel (versie SBI codering 2018). Wanneer de in deze verordening genoemde SBI wordt gewijzigd door de Kamer van Koophandel, dan moet voor de in deze verordening genoemde SBI de meest recente SBI worden gelezen, zoals gepubliceerd door de Kamer van Koophandel.

Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen

WINKELTIJDEN (HOOFDSTUK 14)

  • a.

    de wet: de Winkeltijdenwet;

  • b.

    feestdagen: Nieuwjaarsdag, Eerste Paasdag, Tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, Eerste Pinksterdag, Tweede pinksterdag, Eerste Kerstdag en Tweede kerstdag.

  • c.

    SBI: Standaard Bedrijfsindeling 2008 van de Kamer van Koophandel (versie SBI codering 2018). Wanneer de in deze verordening genoemde SBI wordt gewijzigd door de Kamer van Koophandel, dan moet voor de in deze verordening genoemde SBI de meest recente SBI worden gelezen, zoals gepubliceerd door de Kamer van Koophandel.

 

Toelichting: n.a.v. motie Eerste Paasdag, Eerste Pinksterdag en Eerste Kerstdag als feestdagen toegevoegd

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.4 Feestdagenregeling

Het verbod, vervat in artikel 2, eerste lid, onder b van de wet, geldt niet op de feestdagen tussen 06.00 uur en 22.00 uur, tenzij een feestdag op een zondag valt.

Artikel 14.4 Feestdagenregeling

  • 1.

    Het verbod, vervat in artikel 2, eerste lid, onder b van de wet, geldt niet op de feestdagen tussen 06.00 uur en 22.00 uur, tenzij een feestdag op een zondag valt, en m.u.v. eerste kerstdag.

  • 2.

    Valt de feestdag op een zondag dan geldt het verbod vervat in artikel 2, eerste lid, onder b van de wet, niet tussen 12.00 uur en 18.00 uur.

  • 3.

    Op Eerste Kerstdag geldt het verbod artikel 2, eerste lid, onder b van de wet.

 

Toelichting: Voor de feestdagen op zondag hanteren we de openingstijden tussen 12.00 en 18.00 uur overeenkomstig de openingstijden op andere zondagen. Voor Eerste Kerstdag blijft het verbod in de Winkeltijden wet van toepassing. Deze dag, onafhankelijk van de dag van de week, blijven de winkels gesloten.

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.6 Ontheffing zon- en feestdagen voor afzonderlijke situaties

  • 1.

    Het college van burgemeester en wethouders kan ontheffing verlenen van de in artikel 2 van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag, nieuwjaarsdag, tweede paasdag, Hemelvaartsdag, tweede pinksterdag of tweede kerstdag ten behoeve van:

    • a.

      bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard;

    • b.

      het uitstallen van goederen.

  • 2.

    De in het eerste lid genoemde ontheffing kan worden verleend in geval van: evenementen, feestelijkheden, bijeenkomsten, veilingen, beurzen, kunstateliers en galeries.

Artikel 14.6 Ontheffing zon- en feestdagen voor afzonderlijke situaties

  • 1.

    Het college van burgemeester en wethouders kan ontheffing verlenen van de in artikel 2 van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag, nieuwjaarsdag, eerste paasdag, tweede paasdag, Hemelvaartsdag, Eerste Pinksterdag, Tweede Pinksterdag, of Tweede Kerstdag ten behoeve van:

    • a.

      bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard;

    • b.

      het uitstallen van goederen.

  • 2.

    De in het eerste lid genoemde ontheffing kan worden verleend in geval van: evenementen, feestelijkheden, bijeenkomsten, veilingen, beurzen, kunstateliers en galeries.

 

Toelichting: Ondanks het vrijlaten van de zondagen komt de ontheffing niet te vervallen. Er blijft een mogelijkheid om ontheffing te geven voor de openingstijd bijv. voor 12 uur of na 18 uur en specifiek voor de zondag, nieuwjaarsdag, eerste paasdag, tweede paasdag, Hemelvaartsdag, eerste pinksterdag, tweede pinksterdag, of tweede kerstdag.

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.7 Vrijstelling koopzondagen

  • 1.

    Van het verbod gesteld in artikel 2 lid 1 onder sub a. van de wet wordt op grond van artikel 3 leden 1 en 3 van de wet vrijstelling verleend voor alle zondagen tussen 12.00 en 18.00 uur voor winkels welke voldoen aan de hierna volgende SBI-codering:

    • a.

      47.11 Supermarkten en dergelijke winkels met een algemeen assortiment voedings- en genotmiddelen;

    • b.

      47.52.8 Bouwmarkten en andere winkels in bouwmaterialen algemeen assortiment;

    • c.

      47.76.2 Tuincentra.

  • 2.

    Het in het eerste lid gestelde geldt ook voor winkels die vallen onder de hieronder genoemde SBI codes voor zover het winkels betreft die gevestigd zijn op de PDV locaties Deventerweg, Zuiderbreedte of Marie Curiestraat (zie plattegronden).

    • a.

      47.19.1 Warenhuizen;

    • b.

      47.52.5 Winkels in keukens;

    • c.

      47.59.1 Winkels in meubels;

    • d.

      47.59.3 Winkels in artikelen voor woninginrichting algemeen assortiment.

Artikel 14.7 Vrijstelling koopzondagen

Van het verbod gesteld in artikel 2 lid 1 onder sub a. van de Wet wordt op grond van artikel 3 leden 1 en 3 van de wet vrijstelling verleend voor alle zondagen, met uitzondering van Eerste Kerstdag, tussen 12.00 en 18.00 uur voor alle winkels binnen de gemeente Harderwijk.

 

Toelichting: Met de aanpassing worden alle winkels aan elkaar gelijkgesteld. Dit is overeenkomstig de wens in de motie.

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.8 Aanwijzing koopzondagen

  • 1.

    Voor alle andere winkels dan bedoeld in artikel 14.7 van deze verordening, geldt het verbod zoals gesteld in artikel 2 lid 1 onder sub a van de wet, niet op ten hoogste 26 door het college aan te wijzen zondagen per jaar tussen 12.00 uur en 18.00 uur

  • 2.

    De vertegenwoordigers van de winkels als bedoeld in artikel 14.8 lid 1 kunnen jaarlijks voor 1 maart aan het college kenbaar maken welke 26 zondagen zij geopend zouden willen zijn, zodat het college daarmee rekening kan houden bij het nemen van een beslissing tot aanwijzing van één of meerdere koopzondagen zoals bedoeld in dit artikel.

  • 3.

    Uitgangspunt bij het bepalen van welke zondagen toegewezen worden door het college zijn:

    • a.

      één zondag per maand;

    • b.

      intensivering van het aantal zondag openstellingen in het toeristenseizoen en in de maand december;

    • c.

      maximaal 5 zondagsopenstellingen vrij in te vullen gekoppeld aan een evenement.

 

Toelichting: Het aantal koopzondagen wordt losgelaten. Dit artikel komt daarom te vervallen.

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.9 Laden en lossen

Het is verboden vóór 10.30 uur en na 18.00 uur te laden en lossen ten behoeve van het onder artikel 14.7 lid 1 en lid 2 en 14.8 lid 1 genoemde.

Artikel 14.8 Laden en lossen

Het is verboden vóór 10.30 uur en na 18.00 uur te laden en lossen ten behoeve van het onder artikel 14.7 genoemde.

 

Toelichting: Het artikel is aangepast aangezien artikel 14.7 lid 1 en lid 2 en 14.8 lid 1 zijn vervallen. Alleen artikel 14.7 is nog van toepassing.

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.12 Toerisme

De verboden, vervat in artikel 2, eerste en tweede lid van de wet gelden om reden van op de gemeente gericht toerisme voor zover zij betrekking hebben op zondagen en feestdagen, niet, a) voor de volgende gedeelten van de gemeenten:

 

  • 1.

    de Strandboulevard (Oost en West), daaronder begrepen het terrein van het Dolfinarium, de Hoge Brug, het strandeiland, zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende plattegrond;

  • 2.

    winkels op het terrein van wettig in exploitatie zijnde vakantieoorden;

    • b)

      gedurende de periode maart tot november en daarbuiten voor de gedeelten van de gemeente onder punt a. 1 tijdens de openingsdagen van het Dolfinarium;

    • c)

      van 08.00 tot 22.00 uur;

    • d)

      voor de verkoop van:

      • 1.

        voor de gedeelten van de gemeente onder a.1 geringe eetwaren en alcoholvrije dranken welke hoofdzakelijk ter plaatse worden genuttigd, blikjes bier voor gebruik elders dan ter plaatse en goederen in de toeristische sector zoals souvenirs, kaarten, lectuur, strandartikelen enzovoort;

      • 2.

        voor de winkels onder a.2 consumptieartikelen (SBI-code 471);

    • e)

      ten behoeve van:

      • 1.

        voor de winkels genoemd onder a.2 de verkoop aan gasten die recreatief verblijf houden op de wettig in exploitatie zijnde vakantieoorden.

Artikel 14.11 Toerisme

De verboden, vervat in artikel 2, eerste en tweede lid van de wet gelden om reden van op de gemeente gericht toerisme voor zover zij betrekking hebben op zondagen en feestdagen, niet, a) voor de volgende gedeelten van de gemeenten:

  • 1.

    de Strandboulevard (Oost en West), daaronder begrepen het terrein van het Dolfinarium, de Hoge Brug, het strandeiland, zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende plattegrond;

  • 2.

    winkels op het terrein van wettig in exploitatie zijnde vakantieoorden;

    • b)

      gedurende de periode maart tot november en daarbuiten voor de gedeelten van de gemeente onder punt a. 1 tijdens de openingsdagen van het Dolfinarium;

    • c)

      van 08.00 tot 22.00 uur;

    • d)

      voor de verkoop van:

      • 1.

        voor de gedeelten van de gemeente onder a.1 geringe eetwaren en alcoholvrije dranken welke hoofdzakelijk ter plaatse worden genuttigd, blikjes bier voor gebruik elders dan ter plaatse en goederen in de toeristische sector zoals souvenirs, kaarten, lectuur, strandartikelen enzovoort;

      • 2.

        voor de winkels onder a.2 consumptieartikelen (SBI-code 471);

    • e)

      ten behoeve van:

      • 1.

        voor de winkels genoemd onder a.2 de verkoop aan gasten die recreatief verblijf houden op de wettig in exploitatie zijnde vakantieoorden.

  • 3.

    Voor de maanden januari, februari, november en december is artikel 14.7 van toepassing.

 

Toelichting: de wijziging van het aantal koopzondagen en de feestdagen is ook van toepassing op deze winkels. Aangezien er in dit artikel ruimere openingstijden zijn opgenomen, blijft het artikel van kracht maar is wel lid 3 toegevoegd.

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.13 Bepaalde winkels

  • 1.

    De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van:

    • a.

      musea;

    • b.

      winkels, waar uitsluitend maaltijden, voor directe consumptie geschikte eetwaren, alcoholvrije dranken en, door middel van een automaat, tabak en tabaksproducten, middelen ter voorkoming van zwangerschap en damesverband plegen te worden verkocht;

    • c.

      winkels waar de bedrijfsactiviteit hoofdzakelijk bestaat uit het verhuren van voorbespeelde videobanden en andere voorbespeelde beelddragers, mits in die winkel geen andere goederen worden te koop aangeboden of verkocht dan videobanden en andere beelddragers, alsmede tijdschriften en catalogi, die betrekking hebben op het te huur aangeboden assortiment.

Artikel 14.12 Bepaalde winkels

  • 1.

    De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van:

    • a.

      musea.

 

Toelichting: onderdeel b en c laten vervallen. De andere winkels vallen onder artikel 14.7.

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.14 Openstelling anders dan voor verkoop

  • 1.

    De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van:

    • a.

      winkels, waarin zich een restaurant of lunchroom bevindt, voor zover het laten betreden van de winkel noodzakelijk is voor het bezoeken van het restaurant of de lunchroom;

    • b.

      winkels waar uitsluitend of hoofdzakelijk boten of fietsen en bromfietsen plegen te worden verkocht, voor zover het laten betreden van de winkel noodzakelijk is voor het huren van boten of fietsen en bromfietsen.

  • 2.

    De in het eerste lid vervatte vrijstellingen gelden niet ten aanzien van het verkopen van goederen.

 

Toelichting: Het artikel vervalt vanwege artikel 14.7.

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.16 Sportcomplexen

De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van winkels in of op het terrein van

sportcomplexen, waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen worden verkocht, die rechtstreeks verband houden met de aldaar beoefende sporten, gedurende de openstellingsuren van die sportcomplexen.

 

Toelichting: Het artikel vervalt vanwege artikel 14.7.

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.17 Bejaardenoorden

De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van winkels in of op het terrein van bejaardenoorden, waar uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren, prentbriefkaarten, nieuwsbladen en tijdschriften alsmede bloemen en planten plegen te worden verkocht.

 

Toelichting: komt ook te vervallen als gevolg van de wijziging van het algemene artikel

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.18 Allerheiligen en Allerzielen

De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag, gelden niet ten aanzien van winkels, waar uitsluitend of hoofdzakelijk bloemen en planten plegen te worden verkocht, op de dagen waarop Allerheiligen en Allerzielen worden gevierd.

 

Toelichting: Het artikel vervalt vanwege artikel 14.7.

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.19 Ramadan

  • 1.

    De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden gedurende de Ramadan vanaf twee uur voor zonsondergang tot zonsondergang niet ten aanzien van winkels, waar brood en gebak wordt verkocht dat in het bijzonder is bestemd voor hen die zich aan de Ramadan houden, mits in die winkel dat brood en gebak ook pleegt te worden verkocht buiten de periode van de Ramadan.

  • 2.

    De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden gedurende de Ramadan vanaf twee uur voor zonsondergang tot zonsondergang niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van brood en gebak dat in het bijzonder is bestemd voor hen die zich aan de Ramadan houden.

Artikel 14.14 Ramadan

  • 1.

    De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden gedurende de Ramadan vanaf twee uur voor zonsondergang tot zonsondergang niet ten aanzien van winkels, waar brood en gebak wordt verkocht dat in het bijzonder is bestemd voor hen die zich aan de Ramadan houden, mits in die winkel dat brood en gebak ook pleegt te worden verkocht buiten de periode van de Ramadan.

  • 2.

    De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden gedurende de Ramadan vanaf twee uur voor zonsondergang tot zonsondergang niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van brood en gebak dat in het bijzonder is bestemd voor hen die zich aan de Ramadan houden.

 

Toelichting: Wijziging artikel nummer, geen wijziging in de tekst i.v.m. specifieke openingsuren

 

Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 14.20 Carnaval

De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag, gelden op de zondag vanaf 12 uur waarop carnaval wordt gevierd, niet ten aanzien van winkels, waar uitsluitend of hoofdzakelijk feestartikelen plegen te worden verkocht.

 

Toelichting: Het artikel vervalt vanwege artikel 14.7.

 

De plattegronden behorende bij de Winkeltijden vervallen m.u.v. de plattegrond van Dolfinarium en directe omgeving.

Behoort bij raadsbesluit

vastgesteld door de raad van de gemeente

Harderwijk in zijn openbare vergadering van 18 januari 2024.

de heer J. Joon

voorzitter

de heer H.R. Lanning

raadsgriffier

Naar boven