Verkeersbesluit ten behoeve van tijdelijke verkeersmaatregelen in de gemeente Deventer inzake het Dickens Festijn 2024, kenmerk 235836-2024

Besluit

Het college van burgemeester en wethouders Deventer besluit tot:

Het afsluiten van wegen, het instellen van parkeerverboden en fietsparkeerverboden en het aanwijzen van gehandicaptenparkeerplaatsen tussen 13 december 2024 en 15 december 2024 voor het Dickens Festijn in de binnenstad van Deventer.

OVERWEGINGEN TEN AANZIEN VAN HET BESLUIT

Locaties park eerverboden:

- Verzetslaan; 13 december 21:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Pikeursbaan; 13 december 21:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Brinkpoortstraat; 13 december 14:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Damstraat; 13 december 21:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Walstraat; 13 december 14:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Bergkerkplein; 13 december 14:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Roggestraat; 13 december 14:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Bergstraat; 13 december 14:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Menstraat; 13 december 14:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Bergschild; 13 december 12:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Rijkmanstraat ter hoogte van huisnummers 50 en 33; 13 december 12:00 uur tot 15 december 20:00 uur

- Golstraat; 13 december 14:00 uur tot 15 december 20:00 uur

Locaties fietsparkeerverboden:

- Keizerstraat; 12 t/m 15 december

- Bergkerk; 13 t/m 15 december

- Kleine Overstraat; 14 en 15 december

- Grote Overstraat; 14 en 15 december

- Roggestraat; 14 en 15 december

- Bergstraat; 14 en 15 december

Wegafsluitingen:

- Verzetslaan; 14 en 15 december

- Brinkpoortstraat; 14 en 15 december

- Keizerstraat; 14 en 15 december

- Damstraat; 14 en 15 december

- Golstraat; 14 en 15 december

- Roggestraat; 14 en 15 december

- Bergkerkplein; 14 en 15 december

- Kerksteeg; 14 en 15 december

- Berschild; 14 en 15 december

- Menstraat;

Het aanwijzen van acht gehandicaptenparkeerplaatsen op het Pothoofd.

Bovenstaande tijdelijke verkeersmaatregelen worden genomen door middel van het plaatsen van bebording conform het model van bijlage 1 het RVV1990. Een en ander overeenkomstig de bijlage behorende bij dit verkeersbesluit.

Aanleiding verkeersbesluit

Vanwege de veiligheid op en rondom het evenemententerrein en de hoeveelheid bezoekers van het evenement verzoekt Events Deventer, organisator van het Dickens Festijn, de gemeente Deventer diverse verkeersmaatregelen te nemen.

Motivering en belangenafweging

De wegen waar maatregelen worden genomen zijn in beheer van de gemeente Deventer

Het evenement ‘Dickens Festijn’ is een jaarlijks terugkerend evenement en speelt zich voornamelijk af in het Bergkwartier, een wijk in de binnenstad van Deventer;

Om het Dickens Festijn te kunnen organiseren zijn diverse verkeersmaatregelen noodzakelijk;

Het evenement wordt gehouden in de straten van het Bergkwartier. Er is sprake van zoveel bezoekers dat er geen ruimte meer is voor rijdend verkeer. Om autoverkeer te voorkomen is een parkeerverbod noodzakelijk;

Veel bezoekers maken gebruik van georganiseerd vervoer. Om alle touringcars veilig en gecontroleerd te kunnen toelaten is er geen ruimte voor geparkeerde auto’s op de Verzetslaan. Een parkeerverbod is daarom noodzakelijk;

Bewoners van de Pikeursbaan en Pikeurshof kunnen parkeren op de Pikeurshof en in- en uitrijden via de Houtmarkt. Om de hoeveelheid verkeer op de Houtmarkt te minimaliseren geldt er een parkeerverbod op de Pikeursbaan;

Om de instroom van bezoekers van het zowel het centrum als het evenement te kunnen begeleiden wordt er op de Keizerstraat een wachtrij gecreëerd. Hierdoor is er geen ruimte voor fietsparkeren en is een fietsparkeerverbod noodzakelijk;

Vanwege de algehele bereikbaarheid van de binnenstad is het noodzakelijk dat hulpdiensten via de Grote Overstraat én Kleine Overstraat kunnen aanrijden. Om deze reden geldt hier tijdens het evenement een fietsparkeerverbod;

De verkeersmaatregelen waarborgen de (verkeers-)veiligheid van bezoekers en weggebruikers in- en rondom het centrum;

Het optimaliseren van de doorstroming van weggebruikers in- en rondom het centrum.

Aan het verkeersbesluit kunnen de volgende verkeersbelangen ten grondslag liggen (art. 2 WVW 1994):

2.1a en b het verzekeren van de veiligheid op de weg en het beschermen van weggebruikers en passagiers

Door het nemen van bovenstaande tijdelijke verkeersmaatregelen wordt de hoeveelheid verkeer in het centrum geminimaliseerd. De eventuele hinder en overlast weegt niet op tegen de veiligheid van de vele bezoekers van het Dickens Festijntegen de veiligheid van de vele bezoekers van het Dickens Festijn;

2.1c het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan

Door het nemen van bovenstaande tijdelijke verkeersmaatregelen worden diverse wegen afgesloten en openbare parkeerplaatsen tijdelijk opgeheven, de hinder en overlast weegt niet op tegen de veiligheid van bezoekers van het evenement, bezoekers van het centrum, weggebruikers en de bereikbaarheid van het centrum voor hulpdiensten;

2.1d het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer.

Het afsluiten van openbare wegen en het opheffen van openbare parkeerplekken volgens bovenstaande locaties ontneemt weggebruikers de vrijheid gebruik te maken van deze wegen en parkeerplaatsen, dit weegt niet op tegen de veiligheid van bezoekers van het evenement, bezoekers van het centrum, weggebruikers en de bereikbaarheid van het centrum voor hulpdiensten;

2.2a Het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer

Dit belang is niet van toepassing.

2.2b Het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden

Dit belang is niet van toepassing.

Overleg met politie

Mede op grond van artikel 24 van het BABW heeft overleg plaats gevonden op 27-11-2024 met de verkeersadviseur van politie-eenheid Oost-Nederland, district IJsselland, daartoe gemandateerd door de Korpschef.

Zienswijzen/draagvlak

Vanuit voorgaande edities van het Dickens Festijn is bekend dat veel omwonenden en ondernemers onderdeel zijn van het evenement. Daaruit maken we op dat er veel draagvlak is bij bewoners en ondernemers. Daarnaast worden omwonenden en belanghebbenden via een brief geïnformeerd over de te nemen maatregelen.

Wettelijk kader

- Artikel 2, eerste lid, onder a. van de Wegenverkeerswet 1994, bevat de verkeersbelangen die minimaal afgewogen dienen te worden bij een verkeerbesluit.

- In artikel 15, eerste en tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994, is bepaald dat voor de plaatsing en verwijdering van bepaalde verkeerstekens, onderborden en fysieke maatregelen een verkeersbesluit is vereist.

- In artikel 18, eerste lid, onder d, van de Wegenverkeerswet 1994 is bepaald welk bestuursorgaan bevoegd is een verkeersbesluit te nemen.

- Artikel 12 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer geeft aan voor welke verkeerstekens het plaatsen en verwijderden een verkeersbesluit is vereist.

- Artikel 24 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer schrijft voor dat verkeersbesluit worden genomen na overleg met de korpschef van de politie;

- In de Regeling tot verlening van bevoegdheden gemeente Deventer en de bijhorende lijst van bevoegdheden is vastgelegd dat de programmaonderdeelmanager Leefomgeving is gemandateerd voor het nemen van verkeersbesluiten.

Publicatie

Bekendmaking van het verkeersbesluit op 4 december 2024 geschiedt digitaal door publicatie in het Gemeenteblad https://www.officielebekendmakingen.nl/.

Rechtsmiddelen

Als u het niet eens bent met dit besluit, belt u ons dan eerst. Wij kunnen het besluit uitleggen en zo nodig een fout herstellen. Bent u nog steeds niet eens met dit besluit en u bent belanghebbende, schrijft u dan een brief (bezwaarschrift) aan het college van burgemeester en wethouders, Postbus 5000, 7400 GC Deventer. Zet in uw brief:

• uw naam en adres;

• de datum waarop u de brief schrijft;

• het kenmerk van ons besluit

• waarom u het niet eens bent met ons besluit

• uw handtekening

Een persoon is slechts belanghebbende bij een verkeersbesluit, als er sprake is van een bijzonder, individueel belang bij dat besluit, welk belang zich in voldoende mate onderscheidt van dat van andere weggebruikers. Voordat u een bezwaarschrift indient is het raadzaam om na te gaan of u, als belanghebbende kan worden aangemerkt. Bent u geen belanghebbende dan kan uw bezwaar niet inhoudelijk in behandeling worden genomen.

U moet het bezwaarschrift hebben ingediend binnen zes weken na de dag van publicatie van dit besluit. U kunt ook bezwaar maken via ons formulier op www.deventer.nl/bezwaarschrift.

Deventer, 2 december 2024

namens burgemeester en wethouders van Deventer,

S. van Dijk

Programmaonderdeelmanager Leefomgeving