Aangepaste beleidsregels Samen voor een Gezond Goes 2023-2026

Overwegende:

• dat gemeenten en GGD’en, zorgverzekeraars en het Ministerie van VWS zich gezamenlijk inzetten voor een gezond en actief leven met een stevige sociale basis;

• dat deze partijen op landelijk niveau het Gezond en Actief Leven Akkoord hebben gesloten (hierna: GALA);

• dat voor de uitvoering het Minister van VWS de specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis heeft opgesteld (hierna: SPUK BREED);

• dat de gemeente Goes de specifieke uitkering heeft aangevraagd;

• dat de minister voor Langdurige Zorg en Sport besloten heeft aan de gemeente Goes een specifieke uitkering toe te kennen van afgerond 2,6 mln. Voor de periode 1 januari 2023 tot en met 31 december 2026;

• dat het college een plan van aanpak GALA voor de gemeente Goes heeft vastgesteld waarin aangegeven wordt hoe zij de doelstellingen wil realiseren;

• dat het college een deel van de incidentele middelen in het kader van GALA wil verstrekken door middel van een incidentele subsidie;

• dat het college door de gemeenteraad op grond van de Algemene subsidieverordening gemeente Goes 2020 bevoegd is om subsidie toe te kennen;

• dat het college op grond van artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht bevoegd is om beleidsregels vast te stellen waarin zij aangeeft hoe zij met haar bevoegdheid omgaat;

• dat het college daarom deze beleidsregels incidentele subsidie gezond en actief leven akkoord gemeente Goes voor de periode 2023 tot en met 2026 heeft vastgesteld.

Artikel 1 Definities

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

GGD: Gemeentelijke Gezondheidsdienst

GALA: Gezond en Actief Leven Akkoord

SPUK: Specifieke uitkering

VWS: Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Artikel 2 Uitgangspunten

We gaan uit van het Gezond Actief Leven Akkoord Goes. Dit beleid focust op vier thema’s/doelstellingen:

2.1.Gelijke kansen

In 2040 hebben alle Goese inwoners gelijke kansen op een goede gezondheid.

Deelthema’s:

• Sociale samenhang

• Begrijpelijke communicatie

• Ontwikkel- en onderwijsachterstanden

• Aansluiten bij de behoeften

• Laagdrempeligheid van ondersteuning

• Gezondheidsbevordering

2.2. Mentale gezondheid jongeren

In 2040 zijn alle Goese jongeren weerbaar en hebben veerkracht waardoor ze het beste uit zichzelf kunnen halen en om kunnen gaan met de uitdagingen in hun leven.

Deelthema’s:

• Betrokkenheid ouders

• Aansluiten leefwereld

• Positieve benadering gezondheid

• Betere samenwerking en stimuleren initiatieven

• Middelengebruik

• Eenzaamheid

2.3 Vitaal ouder worden

In 2040 zijn ouderen zo lang mogelijk vitaal en vervullen waar mogelijk een actieve rol in de samenleving.

Deelthema’s:

• Preventieve maatregelen door ouderen zelf

• Eenzaamheid

• Aansluiten bij de leefwereld

• Minder formele zorg

• Meer bewustwording over gezonde leefstijl

2.4 Gezondheid in de fysieke leefomgeving

In 2040 is de leefomgeving veilig, toegankelijk, klimaatbestendig en gezond en nodigt uit tot ontmoeting en gezond gedrag.

Deelthema’s:

• Bewegen

• Groen

• Ontmoeting

• Veiligheid

• Cultuur

• Voorzieningen

• Hittestress

Artikel 3 Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden gevraagd voor activiteiten binnen de volgende onderdelen:

• 1. Leefomgeving

• 2. Terugdringen gezondheidsachterstanden

• 3. Versterken sociale basis I

• 4. Versterken sociale basis II (inwonersinitiatieven)

• 5. Eén tegen eenzaamheid

• 6. Mantelzorg

• 7. Mentale gezondheid

• 8. Aanpak overgewicht en obesitas

• 9. Valpreventie

Artikel 4 Subsidievoorwaarden

Subsidie kan worden verleend als wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden:

• 1. Aanvrager moet bij de aanvraag om subsidie op grond van deze beleidsregels een plan van aanpak opstellen. In dit plan van aanpak moet duidelijk en concreet aangegeven worden:

  • a. voor welke activiteit(en) subsidie wordt gevraagd;

  • b. met welk doel de activiteit wordt uitgevoerd;

  • c. hoe, door wie en waar dit wordt uitgevoerd;

  • d. in welke periode;

  • e. wat de kosten zijn;

  • f. wat het beoogde effect is;

  • g. welke impact de activiteit op lange termijn heeft;

  • h. hoe er wordt samengewerkt met lokale partners;

  • i. indien van toepassing, hoe de medewerking met lokale partners en andere betrokkenen is verzekerd.

• 2. De activiteit moet financieel, feitelijk en technisch uitvoerbaar zijn en de effectiviteit en impact hiervan op langere termijn, dit in relatie tot de doelstelling, moet tot op zekere hoogte in te schatten zijn. De aanvrager dient mee te werken aan monitoring en evaluatie;

• 3. De activiteiten moeten aansluiten bij de doelstellingen uit het landelijke GALA en het gemeentelijke plan van aanpak GALA zoals aangegeven in artikel 2 van deze beleidsregels;

• 4. De activiteiten moeten vallen onder één of meer subsidiabele activiteiten uit artikel 3;

• 5. De activiteiten moeten plaatsvinden in de subsidiabele jaren, te weten 2023, 2024, 2025 en 2026. Hierbij moet aangegeven worden welke activiteit in welk jaar plaatsvindt en welke kosten hiermee zijn gemoeid.

Artikel 5 Aanvraagtermijn

Een subsidieaanvraag kan op grond van deze beleidsregels tot 1 juli 2026 worden ingediend.

Artikel 6 Subsidieaanvraag

• 1. Iedereen kan een aanvraag om subsidie indienen. Voor subsidie vanaf € 5.000 moet aanvrager een rechtspersoon zijn en ingeschreven zijn bij de Kamer van Koophandel.

• 2. Voor de subsidieaanvraag wordt door het college digitaal aanvraagformulier beschikbaar gesteld.

Artikel 7 Subsidieverdeling en subsidieplafond

• 1. De gemeente Goes heeft een specifieke uitkering ontvangen.

• 2. Door middel van subsidie wordt dit ingezet in de jaren 2023 tot en met 2026.

• 3. De bedragen zoals opgenomen in onderstaande tabel vormen elk afzonderlijk een subsidieplafond als bedoeld in artikel 4:22 van de Algemene wet bestuursrecht. De subsidietabel GALA GOES is opgedeeld in taakvelden, onderdelen en jaren. Dit is allemaal weergegeven in onderstaande tabel.

• 4. Subsidies wordt verleend op basis van de volgorde van ontvangst.

• 5. Subsidieaanvrager mag een aanvraag indienen voor meerdere taakvelden, onderdelen en jaren.

• 6. Bij onderdeel 4 is de beschikbare subsidie opgesplitst. Dit in Versterken sociale basis I waarop bovenstaande leden van toepassing zijn en een Subsidie Versterken sociale basis II is specifiek bedoeld voor kleine activiteiten in een dorp of wijk of een gedeelte waarvan. Daarom wordt per aanvraag voor deze activiteit maximaal € 5.000 verleend. Dit is ook bedoeld om meerdere aanbieders van deze activiteit de mogelijkheid te geven om hiervoor subsidie aan te vragen.

• SUBSIDIETABEL GALA GOES

	Onderdeel	Totaal subsidieplafond 2025	Nog beschikbare subsidie 2025	Totaal subsidieplafond 2026	Nog beschikbare subsidie 2026
1	Leefomgeving	€ 21.945,06	€ 5.470,06	€ 0,00	€ 0,00
2	Terugdringen Gezondheids-achterstanden	€ 43.890,13	€ 11.015,13	€ 43.870,77	€ 19.420,77
3	Versterken sociale basis I	€ 61.002,23	€ 27.053,23	€ 41.225,55	€ 22.276,55
4	Versterken sociale basis II	€ 20.000,00	€ 20.000,00	€ 20.000,00	€ 20.000,00
5	Eén tegen Eenzaamheid	€ 17.724,71	€ 11.724,71	€ 0,00	€ 0,00
6	Mantelzorg	€ 21.945,06	€ 16.015,06	€ 19.741,85	€ 16.741,85
7	Mentale Gezondheid	€ 10.972,53	€ 10.972,53	€ 0,00	€ 0,00
8	Aanpak overgewicht en obesitas	€ 38.403,86	€ 20.128,86	€ 0,00	€ 0,00
9	Valpreventie	€ 11.050,00	€ 10.000,00	€ 11.050,00	€ 10.000,00

Artikel 8 Verantwoording

De aanvraag waarvan de subsidie wel is verleend maar nog niet is vastgesteld, moet binnen 13 weken na afloop van de activiteit of binnen 13 weken na afloop van het subsidiejaar, een aanvraag tot vaststelling van de subsidie indienen bij het college. De aanvrager dient deze termijn zelf in de gaten te houden. Deze aanvraag tot vaststelling van de subsidie bevat in ieder geval:

• a. Een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht;

• b. Een evaluatie met daarin benoemd eventuele succesfactoren en eventuele knelpunten;

• c. Een overzicht van de gemaakte kosten;

• d. Een controleverklaring van een accountant bij verleende subsidies van meer dan €100.000, tenzij subsidieontvanger deze in het kader van een structurele subsidie bij het college nog moet indienen of al heeft ingediend.

Artikel 9 Inwerktreding, duur en citeertitel

• 1. Deze beleidsregels treden in werking de dag na de bekendmaking.

• 2. De eerdere beleidsregels Samen voor een Gezond Goes 2023-2026 komen te vervallen.

• 3. De beleidsregels vervalt per 31 december 2026.

• 4. De beleidsregels wordt aangehaald als Aangepaste beleidsregels Samen voor een Gezond Goes 2023-2026.