Verlegregeling De Ronde Venen 2024

Het college van de gemeente De Ronde Venen,

overwegende dat:

• a. Als gevolg van een besluit van het college, inhoudende een intrekking of wijziging van een vergunning, een netbeheerder schade kan lijden die redelijkerwijs niet of niet geheel tot het normale bedrijfsrisico kan worden gerekend;

gelet op artikel 13 van de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI) De Ronde Venen 2024;

Besluit:

Vast te stellen de hierna volgende Verlegregeling De Ronde Venen 2024.

1 ALGEMEEN

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1. De begripsbepalingen van de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI) De Ronde Venen 2024 zijn op deze regeling van toepassing, tenzij daarvan nadrukkelijk wordt afgeweken.

• 2. In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a. leiding: kabels en leidingen als bedoeld in de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI) De Ronde Venen 2024, met uitzondering van kabels als bedoeld in artikel 1.1 onder z van de Telecommunicatiewet;

  • b. nadeelcompensatie: het bedrag dat op basis van deze regeling als schadevergoeding wordt toegekend aan de netbeheerder;

  • c. rijzen: het verticaal omhoog verplaatsen zonder onderbreking van een leiding wat nodig is als gevolg van verzakking van de grond;

  • d. schadebedrag: financieel nadeel dat de netbeheerder lijdt als gevolg van een werk;

  • e. stedelijk gebied: het grondgebied van gemeente De Ronde Venen;

  • f. Verordening: Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI) De Ronde Venen 2024

  • g. vergunning: een vergunning als bedoeld in artikel 6 van de verordening;

  • h. verzoek: een verzoek om nadeelcompensatie als bedoeld in artikel 13 van de Verordening.

2 NADEELCOMPENSATIE

Artikel 2 Nadeelcompensatie indien de leiding van netbeheerder is gelegen in de openbare ruimte

• 1. Indien de netbeheerder binnen vijf jaren na de verzenddatum van de beschikking tot vergunningverlening van het college een aanschrijving krijgt tot het verleggen van een leiding vanwege een besluit van het college tot intrekking of wijziging van een vergunning, bedraagt de nadeelcompensatie 100% van het schadebedrag.

• 2. Indien de netbeheerder een aanschrijving krijgt tot het verleggen van een leiding in de periode gelegen vanaf vijf tot en met vijftien jaren, gerekend vanaf de datum van de inwerkingtreding van de betrokken vergunning, zal de gemeente 80% van het schadebedrag vanaf het 6e jaar tot 0% vanaf het 16e jaar (trapsgewijs) als nadeelcompensatie uitkeren volgens het schema weergegeven in bijlage 2.

• 3. Indien de netbeheerder een aanschrijving krijgt tot het verleggen van een leiding na vijftien jaar, gerekend vanaf de datum van de inwerkingtreding van zijn vergunning, wordt geen nadeelcompensatie uitgekeerd.

Artikel 3 Algemene bepalingen bij vaststelling van nadeelcompensatie

• 1. De gemeente en de netbeheerder beperken bij verwijdering, verlegging of aanpassing van de leiding elkaars schade zo veel mogelijk.

• 2. Indien in bijzondere omstandigheden gronden aanwezig zijn om te concluderen dat redelijkerwijs een groter of kleiner gedeelte van het schadebedrag ten laste van de netbeheerder moet blijven dan uit de toepassing van artikel 14 voortvloeit, kan het college van de bepalingen uit die paragraaf gemotiveerd afwijken.

• 3. Indien vanwege het werk sprake is van meerdere (tijdelijke) verleggingen van dezelfde leiding, is op de eerste tijdelijke verlegging deze regeling van toepassing en komen de kosten van de overige verleggingen ten laste van de gemeente.

• 4. Het derde lid is niet van toepassing op het leggen van een noodnet.

Artikel 4 Bijzondere voorwaarde vergunning

• 1. Geen nadeelcompensatie wordt toegekend als in de vergunning een bepaling is opgenomen dat binnen een periode van vijf jaren na de datum van inwerkingtreding van de vergunning, een wijziging of intrekking van die vergunning is te voorzien in verband met binnen die periode uit te voeren werkzaamheden in de openbare ruimte waarin, waarop of waarboven de leiding is gelegen en in deze periode daadwerkelijk een aanschrijving als bedoeld in artikel 2, lid 1 van deze regeling wordt gegeven.

• 2. Als de aanschrijving niet wordt gegeven binnen de periode bedoeld in lid 1 dan geldt het toepasselijke vergoedingsregime zoals in deze regeling is opgenomen.

Artikel 5 Rijzen leiding

Indien als gevolg van de uitvoering van een werk de netbeheerder de leiding moet rijzen komen de kosten hiervan ten laste van de netbeheerder.

3 BEPALINGEN VAN PROCEDURELE AARD

Artikel 6 Aanschrijving netbeheerder

Het college maakt zijn voornemen van een werk bekend middels een aanschrijving aan de netbeheerder. Hierin is een omschrijving van het werk opgenomen met vermelding van noodzakelijk te verleggen leidingen. Indien sprake is van aanwezige leidingen die niet noodzakelijk verlegd moeten worden zal de netbeheerder de gelegenheid krijgen om op eigen kosten die leidingen te rijzen, te vervangen of te verwijderen.

Artikel 7 Vooroverleg

Het college streeft ernaar overeenstemming te bereiken met de netbeheerder over verlegging (een technisch adequate oplossing tegen de maatschappelijk laagste kosten), uitvoering en planning. Het college voert hiertoe vooroverleg met netbeheerder.

Artikel 8 Bepalen jaren aanwezigheid leiding

• 1. De netbeheerder dient bij het indienen van een verzoek om nadeelcompensatie aan te tonen op welke datum vergunning is verleend voor het aanleggen van de leiding op de locatie waaruit zij moet worden verlegd.

• 2. Indien een vergunning ontbreekt, wordt gerekend vanaf de datum waarop het leggen volgens de registratie van de netbeheerder is aangevangen.

• 3. Indien niet kan worden aangetoond op welke datum vergunning is verleend dan wel op welke datum met het leggen is aangevangen, dan wordt er vanuit gegaan dat de betreffende leiding langer dan 15 jaar aanwezig is.

Artikel 9 Verzoek om voorlopige vaststelling nadeelcompensatie

• 1. De netbeheerder dient zo spoedig mogelijk doch uiterlijk binnen één jaar na verzending van de aanschrijving van het college tot het verleggen van een leiding een verzoek in om voorlopige vaststelling van nadeelcompensatie. Hierbij wordt gebruik gemaakt van het formulier, opgenomen in bijlage 1.

• 2. Het verzoek bevat ten minste:

  • a. De naam en het adres van de verzoeker;

  • b. Een omschrijving of kopie van de aanschrijving van het college aan de netbeheerder tot het verleggen van de leiding;

  • c. De hoogte van de nadeelcompensatie waarop naar het oordeel van verzoeker aanspraak gemaakt wordt;

  • d. Een kostenspecificatie volgens het model weergegeven in bijlage 1;

  • e. Datum dagtekening;

  • f. Ondertekening.

Artikel 10 Besluit

• 1. Het college neemt binnen acht weken na indiening van het verzoek om voorlopige vaststelling van de nadeelcompensatie een besluit:

  • a. Om het verzoek geheel of gedeeltelijk in te willigen;

  • b. Om het verzoek buiten behandeling te laten, indien deze is ingediend buiten de termijn genoemd in artikel 9, lid 1;

  • c. Om het verzoek buiten behandeling te laten, indien deze naar het oordeel van het college onvolledig is of niet voldoet aan de eisen van artikel 9, lid 2 en de netbeheerder in de gelegenheid is gesteld het verzuim te herstellen binnen vier weken nadat het verzuim kenbaar is gemaakt aan netbeheerder;

  • d. Om het verzoek af te wijzen.

• 2. Het college kan deze termijn eenmalig met acht weken verlengen. Het college stelt verzoeker hiervan schriftelijk in kennis.

Artikel 11 Verzoek om definitieve vaststelling nadeelcompensatie

• 1. Het aanpassen van de leiding is gereed op het moment dat de werkzaamheden voor de verlegging van de leiding geheel zijn afgerond. Binnen een jaar na dat moment dient netbeheerder een verzoek in om definitieve vaststelling van de nadeelcompensatie bij het college.

• 2. Het verzoek bevat ten minste:

  • a. de naam en het adres van de verzoeker;

  • b. een omschrijving of kopie van het besluit van het college tot voorlopige vaststelling van nadeelcompensatie;

  • c. een naar kostensoort gespecificeerde opgave van het schadebedrag aan de hand van het model opgenomen in bijlage 1.

  • d. datum dagtekening;

  • e. ondertekening.

Artikel 12 Definitieve vaststelling nadeelcompensatie

• 1. Het college neemt binnen acht weken na indiening van het verzoek om definitieve vaststelling van de nadeelcompensatie een besluit:

  • a. om het verzoek buiten behandeling te laten, indien deze is ingediend buiten de termijn genoemd in artikel 11, lid 1;

  • b. om het verzoek buiten behandeling te laten, indien dit naar het oordeel van het college onvolledig is of niet voldoet aan de eisen van artikel 11, lid 2 en nadat de netbeheerder in de gelegenheid is gesteld het verzuim te herstellen binnen een termijn van vier weken nadat het verzuim is kenbaar gemaakt aan de netbeheerder;

  • c. om het verzoek geheel of gedeeltelijk in te willigen;

  • d. om het verzoek af te wijzen.

• 4. Het college kan deze termijn eenmalig met acht weken verlengen. Het college stelt verzoeker daarvan schriftelijk in kennis.

Artikel 13 Betaling nadeelcompensatie

Indien het college heeft besloten om nadeelcompensatie toe te kennen, dan wordt, na vaststelling van de definitieve hoogte van de nadeelcompensatie en na gereedkomen van de werkzaamheden door de netbeheerder, de nadeelcompensatie uitbetaald binnen 60 dagen.

Artikel 14 Uitvoering werkzaamheden gemeente

Als de netbeheerder gevolg heeft gegeven aan de aanwijzing en er binnen vijf jaar na verzending van de aanwijzing geen begin is gemaakt met de uitvoering van de nieuwe ontwikkelingen waarvoor de aanwijzing is gegeven, heeft de netbeheerder recht op vergoeding van alle door hem in redelijkheid gemaakte kosten.

4 KOSTENTECHNISCHE BEPALINGEN

Artikel 15 Algemeen

Het schadebedrag voor het verleggen van een leiding wordt bepaald op basis van de hierna volgende bepalingen. Het schadebedrag wordt berekend op basis van de werkelijke verleggingskosten. Slechts de kosten van ontwerp en begeleiding, de kosten van uit- en inbedrijfstellen, de kosten van uitvoering en de materiaalkosten kunnen voor vergoeding in aanmerking komen.

Artikel 16 Kosten van ontwerp en begeleiding

Onder kosten van ontwerp en begeleiding worden verstaan de kosten van werkzaamheden voorafgaand aan en tijdens de uitvoering. Het gaat om kosten van (limitatief):

• a. Overleg en correspondentie;

• b. Directievoering en toezicht houden;

• c. Detailengineering en daaruit voortvloeiende uitvoerende werkzaamheden;

• d. Verplichtingen vanuit wet- en regelgeving;

• e. Juridisch vrij maken tracé;

• f. Kosten ten behoeve van aanbesteden werk;

• g. Kosten van benodigde vergunningen en leges.

Artikel 17 Kosten van uit- en in bedrijfstellen

Onder de kosten van het uit- en inbedrijfstellen worden verstaan (limitatief):

• a. Kosten van het spannings- of productloos maken van de leiding;

• b. Kosten van het weer in bedrijf stellen van de leiding;

• c. Kosten samenhangend met tijdelijke voorzieningen van operationele aard.

Artikel 18 Uitvoeringskosten

Onder uitvoeringskosten worden verstaan (limitatief):

• a. Kosten van civieltechnische, bouwkundige en installatietechnische werkzaamheden;

• b. Kosten samenhangend met het verwijderen van verlaten leidingen;

• c. Kosten van constructieve en bijzondere voorzieningen;

• d. Kosten van tijdelijke voorzieningen van fysieke aard;

• e. Kosten verband houdend met ‘Schaderegeling Ingravingen De Ronde Venen’.

Artikel 19 Materiaalkosten

Onder materiaalkosten worden verstaan de kosten van bedrijfseigen materialen die noodzakelijk zijn voor de instandhouding van de functie van de te verleggen leiding en de daarvoor noodzakelijke beschermingsconstructies.

Artikel 20 Bundeling werkzaamheden

Indien sprake is van het bundelen van werkzaamheden van verschillende netbeheerders geeft de netbeheerder inzicht in de verdeling van de gezamenlijke kosten.

Artikel 21 Overige en slotbepalingen

Deze regeling is van toepassing op werken waarover op het moment van inwerkingtreding nog geen overeenkomsten zijn aangegaan tussen de gemeente en netbeheerder. Op verzoeken om nadeelcompensatie die zijn ingediend op grond van de Verlegregeling De Ronde Venen 2011 is de Verlegregeling De Ronde Venen 2011 van toepassing.

Artikel 22 Intrekken oude regeling

De Verlegregeling De Ronde Venen 2011 wordt ingetrokken.

Artikel 23 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na die van publicatie.

• 2. Deze regeling wordt aangehaald als: Verlegregeling De Ronde Venen 2024.

Vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen d.d. 22 oktober 2024

de secretaris,

M. Vonk

de burgemeester,

drs. M. Divendal

BIJLAGE 1 KOSTENSPECIFICATIE

Leidingexploitant:	.................................................................................................
Leiding (kenmerk):	.................................................................................................
Materiaal, medium, leeftijd, diameter	.................................................................................................
Prijspeil kostenraming (dd-mm-jjjj)	.................................................................................................
Onnauwkeurigheidsmarge (%)	.................................................................................................

Omschrijving			Eenheid	Prijs per eenheid	Aantal	Geraamd / begroot bedrag
1. Materiaalkosten
...........................................................
...........................................................
	Subtotaal
		Totaal materiaal kosten
2. Kosten van uit en in bedrijf stellen
...........................................................
...........................................................
	Subtotaal
		Totaal uit en in bedrijf stellen
3. Kosten van ontwerp en begeleiding
...........................................................
...........................................................
	Subtotaal
		Totaal ontwerp en begeleiding
4. Uitvoeringskosten
...........................................................
...........................................................
	Subtotaal
		Totaal uitvoeringskosten
		Totaal raming / begroting

Toevoegingen bij de tabel:

• a. Indien er werkzaamheden voor meerdere leidingen van netbeheerderen worden verricht, moet aangegeven worden welke verdeelsleutel voor de verdeling van kosten naar kostensoorten per leiding wordt gehanteerd;

• b. Ingeval er sprake is van gecombineerde werkzaamheden dient de netbeheerder zijn deel van de geraamde kosten weer te geven in de kostenraming. De onderbouwing (verdeelsleutel tussen leidingbeheerders en het totaal geraamde bedrag voor de gecombineerde werkzaamheden) van het geraamde bedrag dient bijgevoegd te worden bij de kostenraming;

• c. Indien de gemeente op verzoek van netbeheerder werkzaamheden verricht in het kader van de aanpassing, waarvan de kosten voor rekening van netbeheerder zijn (bijv. mechanisch grondonderzoek), dan dienen deze kosten zichtbaar te zijn verwerkt in deze raming/begroting.

BIJLAGE 2 SCHADEVERGOEDINGSREGIME VOOR LEIDINGEN

Jaar	Percentage
1	100%
2	100%
3	100%
4	100%
5	100%
6	80%
7	72%
8	64%
9	56%
10	48%
11	40%
12	32%
13	24%
14	16%
15	8%
16-∞	0%