Verordening Toekomstbestendig Wonen voor VvE, gemeente Doetinchem

De raad van de gemeente Doetinchem;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders;

gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;

b e s l u i t :

vast te stellen de volgende:

Verordening Toekomstbestendig Wonen voor VvE, gemeente Doetinchem

Artikel 1 Begrippen

Deze verordening verstaat onder:

• a. Aanvrager: een VvE (of bestuurder/beheerder namens een VvE), zoals omschreven in artikel 2, die een aanvraag voor een Toekomstbestendig Wonen Lening VvE doet.

• b. VvE: Vereniging van Eigenaars met in ieder geval meerdere appartementsrechten bestemd voor en gebruikt als woonruimte, waarbij garages en bergingen niet meetellen. VvE’s met ondersplitsingen en/of commerciële ruimten zijn duidelijk ondergeschikt aan de appartementsrechten bestemd voor en gebruikt als woonruimte.

• c. Appartementsrecht: een appartementsrecht in een VvE bestemd voor en gebruikt als woonruimte conform de splitsingsakte.

• d. Aanvraag: het door aanvrager ingediende verzoek om een ‘Toekomstbestendig Wonen lening VvE’.

• e. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Doetinchem.

• f. ‘Toekomstbestendig Wonen lening VvE’: een zakelijke Stimuleringslening ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van maatregelen.

• g. Maatregelen: maatregelen en voorzieningen zoals bedoeld in artikel 3.

• h. Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van maatregelen.

• i. SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM–vergunningnummer 12013647.

• j. Toewijzing: het besluit van de Gemeente op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Stimuleringslening bij SVn.

• k. Staatssteun: het direct dan wel indirect verstrekken van financiële steun aan ondernemingen door overheden.

• l. Gemengde VvE: VvE met meerdere typen eigenaren, bijvoorbeeld een woningcorporatie en ook één of meerdere eigenaren die tevens bewoner zijn en/of commerciële verhuurders.

• m. De-minimis verklaring: verklaring waarin de belegger in een VvE (zoals woningcorporatie) laat zien welke de-minimis-steun in de twee voorafgaande jaren en lopende jaar is ontvangen.

Artikel 2 Toepassingsbereik en kenmerken

Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen met de volgende kenmerken:

1. De Toekomstbestendig Wonen Lening VvE (Stimuleringslening) wordt zakelijk verstrekt.

2. De Aanvrager is een VvE.

3. De maatregelen worden getroffen in een VvE c.q. het woongebouw in de gemeente Doetinchem.

4. De Toekomstbestendig Wonen Lening VvE wordt annuïtair verstrekt.

5. De Toekomstbestendig Wonen Lening VvE wordt verstrekt via een bouwdepot.

6. Van de lening wordt een onderhandse akte opgemaakt.

7. Het rentepercentage voor de Stimuleringslening bedraagt 1,80%. De rente staat vast gedurende de looptijd van de lening.

8. a. Voor kleine VvE’s (tot 8 Appartementsrechten) geldt:

a. De looptijd voor de Toekomstbestendig Wonen Lening VvE is maximaal 240 maanden;

b. Het minimale leenbedrag is € 2.500,- per Appartementsrecht en maximaal € 25.000,- per Appartementsrecht.

b. Voor grote VvE’s (vanaf 8 Appartementsrechten) geldt:

a. De looptijd voor de Toekomstbestendig Wonen Lening VvE:

• 180 maanden bij leenbedragen vanaf € 20.000,- tot € 500.000,-;

• 240 maanden bij leenbedragen vanaf € 500.000,- tot € 1.000.000,-;

• 300 maanden bij leenbedragen vanaf € 1.000.000,- tot € 5.000.000,-;

b. Het minimale leenbedrag is € 2.500,- per Appartementsrecht met een minimum van € 20.000,- per VvE en maximaal € 50.000,- per Appartementsrecht, met een maximum van € 5.000.000,- per VvE.

9. Het college is bevoegd om in individuele en bijzondere gevallen af te wijken van voornoemde looptijden. De looptijd bedraagt echter nooit meer dan 360 maanden.

10. Het college is bevoegd om in individuele en bijzondere gevallen het maximale leenbedrag per appartementsrecht te verhogen.

Artikel 3 Maatregelen

• 1. Met de maatregelen wordt bijdragen aan:

• a. verduurzamen (energie besparing / energie opwekking);

• b. klimaatadaptatie;

• c. levensloopbestendig maken;

• d. asbestsanering;

• e. funderingsherstel;

• f. renovatie waarbij minimaal 25% van de investering samenhangt met investeringen ten behoeve van de maatregelen genoemd onder a t/m e van dit artikel.

• 2. De investeringen dienen te allen tijde gecombineerd te worden met minimaal één verduurzamende (energiebesparende of energieopwekkende) maatregel.

• 3. Het college kan de in het eerste lid vermelde beleidsdoelen nader specificeren en wijzigen.

Artikel 4 Budget

• 1. Toekomstbestendig Wonen leningen voor VvE zijn alleen beschikbaar voor zover het vastgestelde budget hiervoor toereikend is.

• 2. Wanneer het vastgestelde budget niet meer toereikend is, worden de aanvragen door het college afgewezen.

Artikel 5 Bevoegdheid college

• 1. Het college toetst de aanvraag aan artikel 2, 3 en 4 en is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, de aanvrager naar SVn te verwijzen voor het aanvragen van een ‘Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’.

• 2. Wanneer er een NHG-borg (beschikbaar gesteld door het WEW, statutaire naam stichting Waarborgfonds Eigen Woningen, handelend onder de naam Nationale Hypotheek Garantie) komt voor Toekomstbestendig Wonen Lening VvE voor kleine VvE’s tot 8 Appartementsrechten, en de kleine VvE opteert voor een NHG-borg, dan is het college bevoegd om nadere eisen en voorwaarden te stellen aan Maatregelen en looptijden van de lening in de Toewijzing. Een en ander in overeenstemming met de spelregels en eisen voor de NHG-borg.

Artikel 6 Procedure aanvraag en toewijzing

• 1. Een aanvraag voor een ‘Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’ wordt bij het college ingediend op een door de gemeente aangewezen wijze en gaat onder opgave van:

• a. De te treffen maatregelen;

• b. b. De werkelijke kosten van het treffen van de maatregelen alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave, bijvoorbeeld offertes of een begroting opgesteld door een professionele partij;

• c. Een planning van de uitvoering van de werkzaamheden, en

• d. Een ondertekende de-minimus verklaring indien een corporatie / belegger woningen in eigendom heeft in de betreffende VvE.

• 2. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.

• 3. Wanneer de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.

• 4. Wanneer de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, besluit het college de aanvraag buiten behandeling te stellen.

• 5. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.

• 6. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die met een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

• 7. Uit overschrijding van de in het zesde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

• 8. De in het zesde lid bedoelde beslissing is een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht, waartegen bezwaar en beroep kan worden ingesteld door belanghebbenden.

Artikel 7 Afwijzen aanvraag/intrekken toewijzing

• 1. Het college wijst een aanvraag voor een Toekomstbestendig Wonen Lening VvE af, wanneer:

• a. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;

• b. de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat;

• c. de werkelijke kosten minder bedragen dan € 2.500,- per appartementsrecht;

• d. niet is voldaan aan de op grond van deze verordening gestelde voorschriften of bepalingen;

• e. de werkzaamheden die gepaard gaan met de investering waarvoor de lening wordt aangevraagd al zijn begonnen of al zijn gerealiseerd voordat de lening tot stand is gekomen, of

• f. verstrekking van de Toekomstbestendig Wonen Lening aan een VvE met gemengd bezit zou leiden tot strijdigheid met Europese regels inzake staatssteun.

• 2. Het college trekt een toewijzing Stimuleringslening in, wanneer:

• a. de ‘Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’ is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens, of

• b. de ‘Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’ niet tot stand komt.

Artikel 8 Financiële toets, verstrekken en beheer ‘Toekomstbestendig Wonen’ door SVn

• 1. De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Toekomstbestendig Wonen Lening VvE uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor het aanvragen van een Toekomstbestendig Wonen Lening VvE vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.

• 2. De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Stimuleringslening zakelijk van SVn en de samenwerking tussen gemeente Doetinchem en SVn.

• 3. SVn stelt de definitieve hoogte van de Toekomstbestendig Wonen Lening VvE vast en bij en positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.

• 4. SVn verstrekt en beheert de geoffreerde Toekomstbestendig Wonen Lening VvE. Wanneer de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en/of kan de aanvrager zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.

Artikel 9 Hardheidclausule

Wanneer vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college gemotiveerd afwijken van het bepaalde in deze verordening mits dit geen strijdigheid oplevert met de productspecificaties of het kredietbeleid van SVn.

Artikel 10 Wijzigingen

De rentepercentages en voorwaarden genoemd in deze verordening kunnen wijzigen wanneer maatschappelijke of politieke ontwikkelingen, renteontwikkeling op de geldmarkt of de rentetarieven van SVn daar aanleiding toe geven. Dit geldt ook voor productspecificaties en uitvoeringsregels. De productspecificaties en uitvoeringregels van SVn zijn leidend.

Artikel 11 Nadere regels

Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

Artikel 12 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 13 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als ‘Verordening Toekomstbestendig Wonen VvE, gemeente Doetinchem’.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad

van de gemeente Doetinchem op 26 september 2024,

voorzitter griffier