Regeling eigen bijdrage ontheemden Oekraïne Heemstede 2024

Het college van de gemeente Heemstede;

gelet op het bepaalde in:

• artikelen 4:81, eerste lid, 4:83 en 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht;

• de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO);

• de Tijdelijke Wet opvang ontheemden Oekraïne;

• de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne (BooO);

overwegende dat het wenselijk is beleidsregels vast te stellen over de uitleg van de voornoemde wettelijke voorschriften;

besluit vast te stellen de volgende regeling: Regeling eigen bijdrage ontheemden Oekraïne Heemstede 2024.

Artikel 1 Definities

• 1. In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a. college: het college van burgemeester en wethouders;

  • b. eigen bijdrage: een vergoeding in de kosten van de gemeentelijke opvang van de meerderjarige ontheemde alsmede van diens meerderjarige gezinslid;

  • c. Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO): een accommodatie waar door de gemeente Heemstede opvang wordt geboden aan ontheemden;

  • d. gezin: tot een gezin behoren:

    • Echtgenoten of aan gehuwden gelijkstelde partners

    • Hun minderjarige kinderen, mits hen afhankelijk

    • Een ouder of voogd die volgens het recht of de praktijk in Nederland verantwoordelijk is voor de minderjarige kinderen.

  • e. leefgeld: geld om persoonlijke uitgaven te doen, zoals eten, drinken en kleding;

  • f. ontheemde: de ontheemde uit Oekraïne die in Nederland verblijft op grond van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming;

  • g. RooO: de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO);

  • h. TWO: Tijdelijke Wet: de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne;

• 2. Alle begrippen die in deze regeling worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de RooO, de TWO dan wel de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Artikel 2 Doelgroep

Deze regeling geldt voor meerderjarige ontheemden uit Oekraïne die vallen onder het toepassingsbereik van de TWO en die in een gemeentelijke opvanglocatie van de gemeente Heemstede (GOO) verblijven.

Artikel 3 Eigen bijdrage

• 1. De verplichting tot het betalen van een eigen bijdrage geldt voor de volgende ontheemden:

  • a. Meerderjarige ontheemden, alsmede diens meerderjarige gezinslid, indien de meerderjarige ontheemde of een meerderjarig gezinslid verblijft in een gemeentelijke opvanglocatie en

    • inkomsten heeft uit arbeid, waaronder begrepen inkomsten uit loondienst, eigen onderneming, of als zelfstandige zonder personeel (zzp), in binnen- en/of buitenland;

    • ontheemden die een loondervingsuitkering (op grond van deWerkloosheidswet, Ziektewet, Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering en Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen, alsmede een uitkering of inkomstenvoorziening op grond van hoofdstuk 3, afd. 2 par 1 van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten, Wet arbeid en zorg aan de werknemer of gelijkgestelde, bedoeld in artikel 3:6, eerste lid, van die wet, Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening voor militairen en Wet inkomensvoorziening oudere werklozen) of toeslag op grond van de Toeslagenwet ontvangen.

  • b. Ontheemden die een partnerschap hebben met een ontheemde die bijdrageplichtig is. Dit geldt onder de volgende voorwaarden (cumulatief), de betrokken personen:

    • zijn als stel geregistreerd in het bewonersregistratiesysteem;

    • bewonen samen een kamer;

    • gedragen zich naar feitelijke omstandigheden als een gezin.

  • Indien aan deze voorwaarden wordt voldaan, worden zij gezamenlijk als een gezinseenheid aangemerkt voor de vaststelling van de eigen bijdrage.

• 2. In afwijking van het eerste lid, onder a en b, wordt geen eigen bijdrage geïnd indien het netto inkomen van de meerderjarige ontheemde en diens meerderjarige gezinslid tezamen onder aftrek van de eigen bijdrage minder bedraagt dan 115% van de van toepassing zijnde leefgeldnorm. Als het inkomen van de ontheemde en diens meerderjarige gezinslid tezamen door het heffen van de eigen bijdrage onder de 115% van de van toepassing zijnde leefgeldnorm uitkomt vervalt de verplichting tot betaling van de eigen bijdrage (voor die maand).

• 3. De eigen bijdrage wordt door middel van een beschikking aan de ontheemde, en indien van toepassing diens meerderjarige gezinslid, opgelegd.

Artikel 4 Hoogte eigen bijdrage

• 1. De hoogte van de eigen bijdrage voor gas, water en elektra wordt vastgesteld op basis van de gezinssituatie, zoals gespecificeerd in de onderstaande tabel. Deze bedragen zijn van toepassing vanaf 1 januari 2025:

  Gezinssituatie	Hoogte leefgeld (€)	Eigen bijdrage (€)	Inkomensgrens 115% (€)
  1 volwassene	305,14	105,00	471,66
  2 volwassenen	610,28	210,00	943,32
  1 volwassene met 1 minderjarige	568,45	105,00	774,47
  1 volwassene met 2 minderjarigen	703,24	105,00	929,48
  1 volwassenen met 3 minderjarigen	841,40	105,00	1.088,36
  2 volwassenen met 1 minderjarige	736,58	210,00	1.088,57
  2 volwassenen met 2 minderjarigen	870,80	210,00	1.242,92
  2 volwassenen met 3 minderjarigen	1.073,80	210,00	1.476,37
  2 volwassenen met 4 minderjarigen	1.276,80	210,00	1.709,82

• 2. De in de tabel genoemde bedragen worden aangepast, overeenkomstig de door het Rijk vastgestelde indexeringen of wijzigingen. Voor deze aanpassingen zijn geen vaste momenten bepaald.

Artikel 5 Innen van de eigen bijdrage

• 1. De eigen bijdrage is maandelijks achteraf verschuldigd.

• 2. De eigen bijdrage wordt opgelegd middels een beschikking.

• 3. De gemeente stuurt éénmaal per jaar een beschikking waarin de betalingsverplichting, de hoogte van het bedrag en de wijze waarop de betaling maandelijks moet worden verricht, vermeld staat.

• 4. Betaling van de eigen bijdrage dient conform de uiterste betaaldatum van de beschikking betaald te worden.

• 5. De gemeente gaat in beginsel uit van een bijdrageplicht wanneer een ontheemde valt onder artikel 1, eerste lid. Indien de ontheemde naar eigen inzicht valt onder de uitzondering zoals beschreven in artikel 1, tweede lid, dan dient de ontheemde het college hiervan actief op de hoogte te stellen.

Artikel 6 Recht op aanvullende beoordeling

Indien de ontheemde naar eigen mening valt onder uitzonderingsgronden zoals beschreven in artikel 3, tweede lid, kan de ontheemde het college verzoeken een aanvullende beoordeling uit te voeren.

Artikel 7 Inlichtingenplicht

• 1. De ontheemde is verplicht bij aanvang van de opvang inlichtingen te verstrekken over de gezinssamenstelling, huisvesting, werk, inkomensveranderingen, inkomen binnen- en/of buitenland en ontvangen contante geldbedragen.

• 2. De ontheemde is verplicht het college direct in te lichten als zich wijzigingen voordoen in zijn persoonlijke situatie die invloed kunnen hebben op de hoogte van het inkomen en/of de verschuldigde eigen bijdrage.

Artikel 8 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere en dringende gevallen een artikel of artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan, gelet op het belang van de belanghebbende, leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 9 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2025.

Artikel 10 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling eigen bijdrage ontheemden Oekraïne Heemstede 2024.

Vastgesteld door het college bij besluit van 12 november 2024.