Subsidieregeling ‘afkoppelen en klimaatadaptatie’

Het college van de gemeente Maasdriel;

Overwegende dat het noodzakelijk is nadere regels vast te stellen op het gebied van subsidiëring van het afkoppelen van de gemeentelijke riolering van panden en vergroenen van tuinen,

gezien het in 2022 door de raad vastgestelde Water- en Rioleringsplan 2022-2026, waarin de volgende beleidskeuze is gemaakt:

“Vanaf 2022 is er een financiële tegemoetkoming voor het vervangen van verharding door groen, afkoppelen van verhard oppervlak van de gemeentelijke riolering en de aanleg van een (waterbergend) groen dak. Deze komt ten laste van de rioolheffing”;

Gelet op de Algemene Subsidieverordening gemeente Maasdriel 2024;

besluit:

vast te stellen de volgende Subsidieregeling ‘afkoppelen en klimaatadaptatie’

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• 1. Aanvrager: een meerderjarig natuurlijk persoon of een groep van natuurlijke personen dan wel een maatschappelijke instelling die een subsidie aanvraagt op grond van deze regeling;

• 2. Bijlage: de bijlage die onderdeel uitmaakt van deze regeling: ‘’Lijst met maatregelen afvoer hemelwater’’;

• 3. Afkoppelen: hemelwater aangesloten op het gemengd stelsel via fysieke ingrepen loskoppelen en ter plaatse vasthouden of infiltreren. Wanneer dit niet mogelijk is: via het oppervlaktewater of het hemelwaterstelsel verwerken. Overig hemelwater laten afstromen via verhard oppervlakte naar de berm, wadi, oppervlaktewater of hemelwaterstelsel.

• 4. Subsidieplafond: het bedrag dat maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies in deze subsidieregeling;

• 5. Bovengrondse infiltratie: neerslag of het aangevoerde hemelwater infiltreert op een rechtstreekse wijze in de bodem, of dat wordt in het natuurlijk (water)systeem opgenomen;

• 6. College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasdriel;

• 7. Infiltratie: hemelwater dat in de bodem dringt en in de onverzadigde zone van de bodem komt;

• 8. Oppervlaktewater: water, bijvoorbeeld een vijver of een sloot, waarin hemelwater geloosd kan worden;

Artikel 2. Doel van de subsidieregeling

Doel van deze subsidieregeling is om via subsidie inwoners en maatschappelijke instellingen in de gemeente Maasdriel te stimuleren maatregelen te treffen voor enerzijds om regenwater op eigen perceel af te koppelen en te verwerken en anderzijds om afstroming van regenwater te voorkomen door verharding te vervangen door groen. Hierdoor wordt het waterbewustzijn gestimuleerd en kunnen de gevolgen van klimaatverandering beter worden opgevangen.

Artikel 3. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten en voor de in artikel 6 genoemde doelgroepen.

Artikel 4. Activiteiten

• 1. Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor het nemen van de volgende maatregelen:

  • a. Tegels eruit, groen erin: verharding definitief vervangen door groen;

  • b. Vergroenen van muren en schuttingen: groene gevel of groene erfafscheiding;

  • c. Doorzagen regenpijp; definitief water opvangen in je eigen tuin. Overloop niet naar riool;

  • d. Regenwater hergebruiken door middel van een regenton of regenwaterschutting;

  • e. Aanleg groen (sedum)dak;

• 2. Maatregelen worden uitgevoerd zoals omschreven in de bij deze subsidieregeling behorende bijlage: “Lijst met maatregelen afvoer hemelwater”.

Artikel 5. Subsidievoorwaarden

• 1. Aanvrager moet overtuigend kunnen aantonen dat zij het beheer en onderhoud van de maatregelen kunnen borgen voor tenminste vijf jaar.

• 2. Om voor subsidie in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende cumulatieve voorwaarden:

  • a. De maatregel is gericht op het klimaatadaptief inrichten van de leefomgeving;

  • b. De maatregel betekent een verbetering van de huidige situatie vanuit het oogpunt van klimaatadaptatie;

  • c. De maatregelen moeten worden getroffen op eigen terrein;

  • d. De maatregelen worden getroffen binnen het grondgebied van de gemeente Maasdriel;

Artikel 6. Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan de volgende initiatiefnemers:

• 1. Een meerderjarig natuurlijk persoon of een groep van natuurlijke personen die allen woonachtig zijn in de gemeente Maasdriel;

• 2. Dan wel maatschappelijke instellingen, die zowel statutair als feitelijk zijn gevestigd in de gemeente Maasdriel.

Artikel 7. Hoogte van de subsidie

• 1. De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal 500 euro per adres.

• 2. De subsidie is nooit hoger dan de werkelijk te maken kosten, met uitzondering van het doorzagen van de regenpijp. Hiervoor staat een vast bedrag.

• 3. Tegels eruit, groen erin: verharding definitief vervangen door groen, met een minimum van 3 m². Maximaal 30 euro per m² voor beplanting, tuinaarde en compost.

• 4. Vergroenen van muren en schuttingen: aanleg groene gevel of groene erfafscheiding. Maximaal 50 euro per strekkende meter voor beplanting, tuinaarde en compost.

• 5. Doorzagen regenpijp: 50 euro per regenpijp.

• 6. Regenwater hergebruiken: 40 euro per regenton of regenwaterschuttingdeel. Maximaal twee stuks per aanvraag.

• 7. Aanleg groen dak; maximaal 30 euro per m².

Artikel 8. Subsidieplafond

Het subsidieplafond bedraagt 30.000 euro per jaar gedurende de looptijd van het in 2022 door de raad vastgestelde Water- en Rioleringsplan 2022-2026.

Artikel 9. Wijze van verdeling

Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van volledige aanvragen, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

Artikel 10. Aanvraag

• 1. Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend via de website: www.maasdriel.nl. Inloggen gaat via DigiD.

• 2. Het aanvraagformulier omvat de volgende gegevens:

  • a. Naam, adres, emailadres en telefoonnummer van de initiatiefnemer;

  • b. Het IBAN-nummer van de aanvrager;

  • c. Een omschrijving met maatvoering en recente foto’s van de tuin in de huidige staat (nulmeting);

  • d. Een overzicht met ontwerp van de beoogde aanpassingen en onderbouwing van de verwerking hemelwaterafvoer;

  • e. Een begroting of offerte van de verwachte kosten;

  • f. Huurders dienen schriftelijke toestemming van hun verhuurder bij te voegen.

• 3. Een onvolledige aanvraag kan, nadat de aanvrager in de gelegenheid is gesteld de aanvraag aan te vullen, buiten behandeling gesteld worden;

• 4. Aanvrager ontvangt een ontvangstbevestiging na het indienen van zijn aanvraag.

• 5. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening, de datum van ontvangstbevestiging van de aangevulde aanvraag. De aangevulde aanvraag dient via het mailadres uit de aanvraag te worden ingediend.

• 6. De behandelend ambtenaar kan voorafgaand aan het te nemen besluit een steekproefsgewijze beoordeling doen van de nulmeting.

Artikel 11. Aanvraagtermijn

Een subsidieaanvraag in het kader van deze regeling kan het hele jaar door worden ingediend.

Artikel 12. Beslistermijn

Het besluit op de aanvraag wordt uiterlijk binnen acht weken na ontvangst van de volledige aanvraag genomen. Het college kan de termijn eenmaal verlengen met acht weken.

Artikel 13. Weigerings- en intrekkingsgronden

In aanvulling op artikel 12 van de Algemene Subsidieregeling Verordening 2024 kan subsidieverlening geweigerd worden:

• 1. Indien het initiatief niet haalbaar, uitvoerbaar of betaalbaar is binnen de in de aanvraag vermelde planning;

• 2. Indien gedurende de looptijd van de regeling al subsidie is verleend voor het desbetreffende adres;

• 3. Voor de maatregel subsidie is ontvangen op basis van een andere subsidieregeling met soortgelijke doelstellingen waar de gemeente reeds bij betrokken is als medefinancier;

• 4. De maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd onderdeel uitmaakt van een nieuwbouwproject;

• 5. Voor zover door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de subsidie geheel geweigerd;

• 6. Subsidie wordt geweigerd indien de aanvraag niet voldoet aan het gestelde in artikel 4.

• 7. Indien de aangevraagde maatregel(en) geen verbetering is/zijn van de bestaande situatie. Als er bij toetsing blijkt dat de te treffen maatregel niet bedraagt aan het nut of de noodzaak om wateroverlast in te perken.

Artikel 14. Verplichtingen

• 1. De aanvrager meldt via het mailadres uit de aanvraag wanneer daadwerkelijk is gestart met het realiseren van de maatregel.

• 2. De maatregel(en) moet(en) binnen vijf maanden nadat de subsidie verleend is, afgerond zijn;

• 3. Indien de aanvrager na subsidieverlening wijzigingen in het goedgekeurde ontwerp wil aanbrengen, dient de aanvrager dit eerst met de behandelend ambtenaar af te stemmen.

• 4. Het college kan de subsidieverlening intrekken indien de maatregel waarvoor subsidie is verleend niet is afgerond na de in lid 2 van dit artikel gestelde termijn;

• 5. Als bewijsvoering dient de aanvrager een foto na realisatie van de maatregel(en) te overleggen.

• 6. Het college kan bij de verleningsbeschikking aanvullende verplichtingen aan de subsidievrager opleggen.

Artikel 15. Aanvraag subsidievaststelling

Artikel 17 lid 2 van de Algemene Subsidie Verordening Maasdriel 2024 is van toepassing. De aanvraag tot vaststelling van de definitieve subsidiebeschikking bevat ten minste:

• 1. Een inhoudelijk verslag met een beschrijving van de activiteiten die in het kader van de maatregelen zijn verricht, begeleid met een foto van de situatie na uitvoering maatregelen, en;

• 2. Een kopie van facturen en betaalbewijzen.

• 3. De aanvraag tot vaststelling van de subsidie dient na gereedkomen van de werkzaamheden en voor het verlopen van de gestelde termijn in artikel 14, lid 2 ingediend te worden.

Artikel 16. Uitbetaling subsidie

Binnen twee weken na bekendmaking van de verleningsbeschikking wordt het totale subsidiebedrag uitbetaald, tenzij in de betreffende beschikking anders staat aangegeven.

Artikel 17. Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze subsidieregeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing daarvan gelet op het belang van de aanvrager leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Het van toepassing verklaren van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit.

Artikel 18. Slotbepalingen

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking de dag na bekendmaking daarvan.

• 2. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling afkoppelen en klimaatadaptatie

• 3. Deze subsidieregeling treedt buiten werking vanaf 2027.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 5 november 2024,

P.U.L.M. Coesmans

secretaris

A.A.M.J. Walraven

burgemeester

Bijlage

Lijst met maatregelen afvoer hemelwater.

Maatregel	Subsidie	Vereisten uitvoering
Groene speeltuinen en (speel)plaatsen bij scholen.	Maximaal 500 euro per aanvraag.	Het verwijderen en afvoeren van de tegels en de aanleg van de beplanting kunnen worden opgevoerd. Voorbereidingskosten als ontwerp- en procesbegeleiding komen niet in aanmerking voor subsidie. Speeltoestellen en kunstgras komen niet in aanmerking. Educatieve elementen (klimaat, water, e.d.) wel. Regenwater wordt opgevangen in de speeltuin voordat het wordt afgevoerd.
Tegels eruit, groen erin.	Max. 30 euro per m² voor beplanting, tuinaarde en compost.	Minimaal 3 m². Planten en tuinaarde/compost wel. Bouwkundige kosten als prieel, pergola en muurblokken niet. Het vervangen van bestaande beplanting (zonder het verwijderen van verharding) komt niet in aanmerking. De regeling is bedoeld voor verbetering van de bestaande toestand.
Vergroenen van muren en schuttingen.	Max. 20 euro per strekkende meter voor beplanting, tuinaarde en compost.	Planten en tuinaarde/compost wel. Bouwkundige kosten als een raamwerk niet. Het vervangen van bestaande beplanting (zonder het verwijderen van verharding) komt niet in aanmerking. De regeling is bedoeld voor verbetering van de bestaande toestand.
Doorzagen regenpijp.	Vast bedrag van 50 euro per regenpijp.	Het riool wordt degelijk afgedopt. Het water wordt definitief opvangen op eigen perceel. Overloop van bijvoorbeeld een regenton gaat niet naar riool.
Regenton en regenwaterschutting.	Max. 40 euro per stuk en maximaal twee stuks per aanvraag.
Aanleg groen dak.	Max. 30 euro per m².	De aanleg- en materiaalkosten van een groen (sedum)dak komen in aanmerking. Het aanpassen van de dakconstructie niet.