Aanwijzingsbesluit ex artikel 2.76 van de Algemene Plaatselijke Verordening van Ouder-Amstel (Veiligheidsrisicogebied) op de parkeerterreinen P2, P-Bus en P-Plus en op de metrostations en metrolijn in de gemeente Ouder-Amstel gelegen tussen de Dam en omgeving Johan Cruijff ArenA in Amsterdam op 7 november 2024

De burgemeester van Ouder-Amstel,

Overwegende:

dat uit informatie van de politie het volgende blijkt:

• op donderdag 7 november 2024 om 21:00 uur in de Johan Cruijff Arena te Amsterdam de Europa League voetbalwedstrijd wordt gespeeld tussen AFC Ajax en Maccabi Tel Aviv (Israël);

• deze wedstrijd voor het thuispubliek is uitverkocht;

• Maccabi Tel Aviv circa 2800 toegangskaarten ter beschikking heeft gekregen, te weten 2600 voor het uitvak en 200 VIP-plaatsen, en dat alle kaarten zijn verkocht;

• verspreid over de thuisvakken circa 100 Maccabi supporters worden verwacht, waardoor het totaal aantal te verwachten Maccabi Tel Aviv supporters rond de 3000 zal liggen;

• er geen animositeit is tussen Ajax supporters en de supporters van Maccabi Tel Aviv;

• deze wedstrijd is gekwalificeerd als de hoogste categorie risicowedstrijd, onder meer door de actuele pro-Israël en pro-Palestina sentimenten rondom de oorlog in het Midden Oosten;

• op 7 maart 2024 Maccabi Tel Aviv een Europese wedstrijd in Griekenland heeft gespeeld tegen Olympiacos. Voorafgaand aan deze wedstrijd zijn er tussen supporters van Maccabi Tel Aviv en pro-Palestina aanhangers diverse incidenten geweest. Op de wedstrijddag heeft er zelfs een gevecht plaatsgevonden tussen honderd supporters van Maccabi Tel Aviv en twintig personen van Arabische afkomst.

• er circa 500 tot 800 risicosupporters (Utras Maccabi) worden verwacht;

• dat deze Utras voornamelijk bestaat uit een jongere generatie fans. Ze staan bekend om hun fanatieke steun en zorgen voor een constante vocale steun voor het team, zowel thuis als uit. Ze zijn sterk betrokken bij de organisatie van fan-acties, zoals het op positieve wijze steunen van de club door middel van spandoeken, sfeeracties, massale liederen en choreografieën;

• de supporters van zowel Ajax als Maccabi Tel Aviv op de wedstrijddag zich gaan verzamelen op de Dam om vervolgens in een zogenoemde fanwalk van de Dam naar het Centraal Station te verplaatsen om vanaf daar met de metro naar het stadion te reizen;

• politie informatie heeft waaruit blijkt dat dat zowel Ajax als Maccabi Tel Aviv supporters voor en tijdens de wedstrijd gebruik willen maken van zwaar illegaal vuurwerk;

• dat een fanwalk in de regel gepaard gaat met het afsteken van (zwaar) illegaal vuurwerk;

• de harde kern supporters van Ajax in het recente verleden grootschalige Entrada’s heeft georganiseerd met het gebruik van zeer zwaar illegaal vuurwerk;

• er voorafgaand aan de wedstrijd Ajax- PSV er bij de Johan Cruijff Arena posters zijn aangetroffen waarin wordt opgeroepen om Israël uit te sluiten voor deelname aan Europees voetbal. Hierin wordt ook expliciet de wedstrijd Ajax – Maccabi Tel Aviv genoemd. Deze actie is ook op open bronnen gedeeld;

• op open bronnen vanuit pro-Palestina aanhangers een toename qua aandacht is te zien voor de wedstrijd Ajax - Maccabi Tel Aviv. Palestina aanhangers worden gewaarschuwd voor de aanwezigheid van Maccabi Tel Aviv supporters in Amsterdam. Daarnaast wordt er opgeroepen om te protesteren tegen deze wedstrijd;

• er een kennisgeving gedaan is om donderdag 7 november tussen 17.00 uur en 23.45 uur bij de hoofdingang van de Johan Cruijff Arena te demonstreren tegen “de aanwezigheid van Maccabi Tel Aviv Football Club ten tijde van een genocide tegen de Palestijnen, tegen voetbalclub Ajax die hun aanwezigheid mogelijk maakt, en om het publiek van de wedstrijd bewust te maken;

• de F-side van Ajax in reactie op de tegendemonstratie aangeeft het niet te tolereren als er vlaggen van conflictgebieden en andere politieke uitingen te zien zijn zowel binnen als buiten het stadion en dat zo nodig door hen wordt ingegrepen waardoor er een gerede vrees voor wanordelijkheden is tussen supportersgroepen en demonstranten;

• er gelijktijdig met de wedstrijd in de Johan Cruijff Arena AZ in Alkmaar speelt tegen het Turkse Fenerbahce en dat niet uit te sluiten is dat Turkse supporters overdag Amsterdam aan zullen doen;

• dat de onderlinge animositeit tussen risicosupporters van Fenerbahce en van Ajax groot is.

Overwegende dat

• het voorgaande leidt tot de conclusie dat aannemelijk is dat op donderdag 7 november individuen en/of groepen met zwaar illegaal vuurwerk aanwezig zijn in de nader aan te duiden gebieden, waardoor gevreesd moet worden voor ernstige verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van dit illegale vuurwerk;

• onder meer uit het bovenstaande blijkt dat er rondom de Europa League wedstrijden (AFC Ajax tegen Maccabi Tel Aviv en AZ tegen Fenerbahce) een verhoogde kans bestaat op confrontaties tussen supportersgroepen die mogelijk in het bezit zijn van zwaar vuurwerk en dat derhalve gevreesd moet worden voor ernstige verstoring van de openbare orde;

• onder meer uit het bovenstaande blijkt dat er rondom de wedstrijd Ajax-Maccabi Tel Aviv een verhoogde kans bestaat op gewelddadige confrontaties tussen pro-Palestina demonstranten en supporters van Ajax en Maccabi Tel Aviv;

• het daarom noodzakelijk is om gedurende de periode vóór en tijdens de wedstrijd de nader te omschrijven gebieden aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied;

• het belang van voorkomen dan wel tegengaan van verstoringen van de openbare orde in het onderhavige geval zwaarder weegt dan het individuele belang van de burger;

• de duur van de aanwijzing en de omvang van de nader te omschrijven gebieden proportioneel is in relatie tot het beoogde doel;

• het overige optreden van de politie in de nader te omschrijven gebieden om bezit en gebruik van wapens en zwaar illegaal vuurwerk alsmede geweldsincidenten te voorkomen of terug te dringen op zichzelf onvoldoende effect sorteert.

Gelet op

• de bevoegdheid zoals die is gegeven in artikel 2.76 van de Algemene Plaatselijke Verordening van Ouder-Amstel en artikel 151b van de Gemeentewet;

Besluit:

Artikel 1

de navolgende gebieden aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied, met inbegrip van de hierna genoemde wegen en de in dat gebied en aan die wegen gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en bijbehorende erven, begrensd door:

de Holterbergweg, de Loper, de gemeentegrens bij de spoorbaan Amsterdam-Utrecht, Stationsplein, Stationsweg, Holterbergweg, parkeerterrein P2, en de spoor-/metrolijn vanaf station Duivendrecht tot aan de gemeentegrens van Amsterdam met inbegrip van metrostation Van der Madeweg.

Voornoemd veiligheidsrisicogebied omvat onder andere:

• parkeerterrein P2;

• het volledige trein- en metrostation Duivendrecht, inclusief de perrons en de op het station komende en gaande metro’s;

• het volledige metrostation Van der Madeweg, inclusief de op het station komende en gaande metro’s;

• het metrotraject Amsterdam Centraal Station naar station Bijlmer/Arena, voor zover de delen van dit traject gelegen zijn binnen de gemeentegrens van Ouder-Amstel.

Artikel 2

• dat dit besluit in werking treedt op donderdag 7 november 13.00 uur en geldig is tot donderdag 7 november 2024 24:00 uur.

Aldus vastgesteld door de burgemeester van Ouder-Amstel op 6 november 2024.

J. Geldhof

Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen 6 weken na bekendmaking van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de burgemeester van Ouder-Amstel. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam.