Verordening subsidie duurzaam witgoed en elektrisch koken Haaksbergen

De gemeenteraad van Haaksbergen;

Voorstel van het college van: 24 september 2024

Wettelijke basis:

Bepalingen van artikel 149 van de Gemeentewet en titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht.

Besluit:

Vast te stellen de Verordening subsidie duurzaam witgoed en elektrisch koken Haaksbergen.

Artikel 1 Begripsbepalingen

Deze verordening verstaat onder:

• a. aanvraagformulier: een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier voor subsidie voor het vervangen van een verouderd witgoedapparaat of om de overstap naar elektrisch koken te maken;

• b. aanvrager: lid van een huishouden dat tot één van de doelgroepen behoort in de gemeente Haaksbergen, die subsidie aanvraagt;

• c. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haaksbergen;

• d. doelgroep kwijtschelding: huishoudens in de gemeente Haaksbergen die in de periode 1 januari 2023 tot 1 september 2024 kwijtschelding hebben gekregen van de gemeentelijke belastingen op grond van de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024;

• e. doelgroep energietoeslag: huishoudens in de gemeente Haaksbergen die de energietoeslag 2022 en/of 2023 hebben ontvangen op grond van Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Haaksbergen en/of Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Haaksbergen;

• f. doelgroep leefgeld: huishoudens in de gemeente Haaksbergen die maandelijks minder leefgeld overhouden dan de gestelde normbedragen, volgens de rekenmethode en normbedragen uit bijlage 1 van deze verordening;

• g. energietoeslag: de eenmalige energietoeslag 2022 of 2023, als bedoeld in artikel 35 lid 4 van de Participatiewet.

• h. duurzaam witgoed/apparaat: een koelkast of koelvriescombinatie met label A, B of C of een wasmachine met een label A;

• i. (inductie)fornuis: een toestel waarop een pan geplaatst kan worden om via verwarming van de pan de inhoud van de pan op te warmen, te koken of te bakken zoals een inbouwkookplaat of fornuis. Dit moet altijd van het type inductie zijn om in aanmerking te komen voor deze subsidie;

• j. gemeentelijke belastingen: die gemeentelijke belastingen, waarvoor in de gemeente Haaksbergen kwijtschelding verleend kan worden;

• k. gereedmeldingsformulier: een door het college beschikbaar gesteld gereedmeldingsformulier voor de subsidie duurzaam witgoed en elektrisch koken;

• l. huishouden: de alleenstaande, alleenstaande ouder of het gezin die/dat woonplaats heeft in de gemeente Haaksbergen en tot één of meerdere van de drie doelgroepen behoort;

• m. inschrijftermijn: de periode waarin het mogelijk is om als huishouden een subsidieaanvraag te doen.

• n. loting: door het toeval laten beslissen hoe subsidieaanvragen worden gerangschikt;

• o. oud witgoed/apparaat: een koelkast, koelvriescombinatie of wasmachine van minimaal 10 jaar oud, herkenbaar aan het apparaat type (plaatje);

• p. subsidie: een vorm van subsidiering, waarbij voor een bepaalde periode een maximum bedrag aan financiële middelen wordt verstrekt voor het uitvoeren van duurzame maatregelen die leiden tot het verlagen van energielasten;

• q. subsidieaanvraag: de aanvraag om subsidieverstrekking;

• r. subsidieontvanger: het huishouden waaraan subsidie is verstrekt;

• s. subsidieperiode: het in de beschikking tot subsidieverlening of subsidievaststelling vastgestelde tijdvak waarvoor subsidie wordt verleend of is vastgesteld;

• t. subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies voor het vervangen van een verouderd witgoedapparaat of om de overstap naar elektrisch koken te maken;

• u. uitvoeringspartij: de organisatie belast met de uitvoering van deze subsidieverordening, WeMaron B.V.;

• v. voucher: een waardebon voor ter waarde van een vastgesteld maximaal bedrag voor de aanschaf van duurzaam witgoed of een inductiefornuis;

• w. wet: Algemene wet bestuursrecht;

• x. Witgoedleverancier: de witgoedwinkels waar de voucher kan worden ingeleverd.

Artikel 2 Reikwijdte en doel van deze verordening

• 1. Het college kan op grond van deze verordening subsidie verstrekken aan huishoudens in de gemeente Haaksbergen om een oud witgoedapparaat te vervangen of de overstap naar elektrisch koken te maken als het huishouden aan de subsidievoorwaarden uit deze verordening voldoet.

• 2. Deze verordening heeft als doel inwoners met een laag besteedbaar inkomen in de gemeente Haaksbergen te stimuleren om een verouderd witgoedapparaat te vervangen of de overstap naar elektrisch koken te maken met als doel:

  • a. het verlagen van de kosten voor energie voor huishoudens met een laag besteedbaar inkomen en/of;

  • b. een verlaging van de energievraag, dan wel een vermindering van de CO2-uitstoot en/of;

  • c. een inclusieve energietransitie, waarbij ook lage inkomens een stap richting aardgasvrij kunnen zetten.

Artikel 3 Subsidieplafond en subsidieperiode

• 1. Er is een subsidieplafond van 250.000 euro.

• 2. Het college is bevoegd het subsidieplafond te verhogen, indien er middelen beschikbaar komen die ingezet moeten worden voor het verlagen van de energiekosten van huishoudens.

• 3. De subsidieperiode loopt van 4 november 2024 tot 1 september 2025.

• 4. De inschrijftermijn loopt van 4 november tot 11 december 2024.

• 5. Indien honorering van alle aanvragen binnen de inschrijftermijn zou leiden tot overschrijding van het subsidieplafond, wordt door middel van een loting de subsidie verdeeld. De loting wordt uitgevoerd in bijzijn van een notaris.

• 6. Na het verstrijken van de inschrijftermijn vindt verstrekking van de subsidie plaats op volgorde van ontvangst van de subsidieaanvragen, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 7. Aanvragen die ontvangen worden na een loting, worden onderaan de wachtlijst geplaatst.

Artikel 4 Algemene subsidievoorwaarden

• 1. Het college verstrekt subsidie als de aanvrager aan de volgende subsidievoorwaarden voldoet:

  • a. de aanvrager is onderdeel van een huishouden dat tot de doelgroep kwijtschelding en/of de doelgroep energietoeslag en/of de doelgroep leefgeld behoort, en;

  • b. een huishouden kan gedurende de looptijd van de verordening voor maximaal één apparaat (wasmachine, koelkast, koelvriescombinatie of inductiefornuis) subsidie ontvangen, en;

  • c. het witgoedapparaat of het inductiefornuis wordt geleverd op het adres waarvoor subsidie is aangevraagd, en;

  • d. het behoort niet tot de mogelijkheden om het nieuwe apparaat op een later moment om te ruilen.

• 2. Subsidie op grond van deze verordening kan enkel aangevraagd worden voor een witgoedapparaat of inductiefornuis dat gekocht en geleverd wordt na ontvangst van de voucher.

• 3. Een subsidie voor het vervangen van een verouderd witgoedapparaat bedraagt maximaal 700 euro per huishouden.

• 4. Een subsidie voor een inductiefornuis bedraagt maximaal 1000 euro en daarbovenop maximaal 100 euro voor nieuwe pannen per huishouden.

Artikel 5 Subsidieaanvraag en loting

• 1. De aanvrager dient de subsidieaanvraag digitaal in met het door het college vastgestelde aanvraagformulier op de website www.haaksbergen.nl/witgoed.

• 2. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de wet de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt met betrekking tot de verdeling van het subsidieplafond als datum van ontvangst van de subsidieaanvraag de datum waarop de aanvullende informatie is ontvangen.

• 3. Het college kan aanvullende informatie vragen die nodig is ter beoordeling van de subsidieaanvraag.

• 4. Het college beslist over een subsidieaanvraag binnen één maand na het verstrijken van de inschrijfperiode, indien de aanvraag voor het verstrijken van de inschrijfperiode bij het college is ingediend.

• 5. Het college beslist over een subsidieaanvraag binnen acht weken nadat de subsidieaanvraag bij het college is ingediend, indien een subsidieaanvraag na het verstrijken van de inschrijftermijn is ingediend.

• 6. Het college behoudt zich het recht voor om een subsidieaanvraag voor een fornuis te weigeren op grond van gegevens van Woningcorporatie Domijn over de benodigde aanpassing in de meterkast en hun beschikbare capaciteit. Deze huishoudens komen dan wel in aanmerking voor een voucher voor duurzaam witgoed, als zij aan de overige voorwaarden voldoen.

Artikel 6 Subsidieverlening en de voucher

• 1. Bij toekenning van de aanvraag ontvangt het huishouden binnen twee weken een subsidie in de vorm van een email of brief met een unieke vouchercode.

• 2. De beschikking tot subsidieverlening vermeldt in ieder geval de maximale hoogte van de subsidie (als voucher).

• 3. De beschikking tot subsidieverlening vermeldt aan welke subsidievoorwaarden en subsidieverplichtingen moet worden voldaan.

• 4. Het college kan aan de beschikking tot subsidieverlening nadere subsidievoorwaarden en subsidieverplichtingen verbinden.

• 5. De voucher wordt verstrekt na loting totdat het subsidieplafond is bereikt.

• 6. De voucher wordt, tezamen met een toelichting, verstrekt door de uitvoeringspartij. Daarbij gelden de volgende voorwaarden:

  • a. de witgoedleverancier controleert of het in te wisselen apparaat aan de voorwaarden voldoet en ziet erop toe dat het te vervangen apparaat door de leverancier wordt ingenomen (en dus bijvoorbeeld niet mag worden verkocht, verhuurd of uitgeleend, want dan blijft het onzuinige product in omloop), en;

  • b. wanneer aan deze voorwaarden niet wordt voldaan of wanneer de geldigheidsduur van de voucher is verstreken, komt de aanspraak op subsidie te vervangen.

• 7. Met de voucher kan éénmalig een vervangend witgoedapparaat of inductiefornuis worden aangeschaft.

• 8. Als het aan te schaffen apparaat goedkoper is dan de in artikel 3, tweede en derde lid genoemde subsidiebedragen, kan het huishouden geen aanspraak maken op het verschil tussen de prijs van het aangeschafte apparaat en het voor dit type witgoedapparaat maximaal beschikbare subsidiebedrag.

• 9. Als het aan te schaffen apparaat duurder is dan de in artikel 3, tweede en derde lid genoemde subsidiebedragen dan dient het huishouden het verschil tussen het voor dit type witgoedapparaat maximaal beschikbare subsidiebedrag en het bedrag van het aan te schaffen apparaat zelf bij te betalen.

• 10. De voucher kan ingeleverd worden bij witgoedleveranciers die voldoen aan de voorwaarden uit artikel 10 en zich ingeschreven hebben op de Open House constructie.

• 11. De voucher is geldig tot 2 maanden na afgifte. Na deze periode vervalt de toekenning en kan er met de voucher geen witgoedapparaat meer worden aangeschaft.

• 12. Wanneer een voucher niet (volledig) wordt besteed voordat de geldigheidduur is verstreken, vloeit het voucherbedrag terug naar het subsidieplafond, waardoor op een later moment mogelijk vouchers verstrekt kunnen worden aan huishoudens die na de loting op de wachtlijst zijn geplaatst.

Artikel 7 Voorwaarden witgoedapparaat

• 1. Het oude witgoedapparaat (wasmachine, koelkast, koelvriescombinatie) moet tenminste 10 jaar oud zijn.

• 2. Bij levering van het duurzaam witgoed, moet direct het oude witgoedapparaat kosteloos ingeleverd worden bij de witgoedleverancier, om vervolgens duurzaam gerecycled te worden.

• 3. De subsidie is te besteden aan de aanschaf van een witgoedapparaat met een bepaald energielabel. Deze labels zijn:

  • a. koelkast en koelvriescombinatie: energielabel A, B of C (nieuwe systematiek);

  • b. wasmachine: energielabel A (nieuwe systematiek).

Artikel 8 Voorwaarden inductiefornuis

• 1. Bij levering van het nieuwe fornuis, moet direct een gasfornuis kosteloos ingeleverd worden bij de witgoedleverancier, om vervolgens duurzaam gerecycled te worden.

• 2. Bij levering van het nieuwe fornuis verzorgt de witgoedleverancier de installatie. Kosten hiervoor mogen ook betaald worden met de voucher.

• 3. Na aanschaf van een inductiefornuis bij de witgoedleverancier, ontvangt de aanvrager de afzonderlijke voucher voor een pannenset ter waarde van 100 euro. Deze voucher is vanaf het moment van ontvangst, ook twee maanden geldig.

• 4. De voucher voor de pannenset is te besteden bij de Hema en/of Blokker in Haaksbergen.

Artikel 9 Voorwaarden witgoedleverancier

• 1. Deze witgoedleverancier beoordeelt of het te vervangen apparaat, overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in artikelen 8 en 9 en of het te vervangen witgoedapparaat voor inname beschikbaar is.

• 2. De witgoedleverancier heeft zijn of haar bedrijf ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.

• 3. De witgoedleverancier beschikt op 1 september 2024 over een fysieke winkel.

• 4. De verkoop van witgoed behoort al langer tot de kernactiviteiten van de witgoedleverancier.

• 5. De witgoedleverancier heeft zich ingeschreven op de Open House constructie, zoals gepubliceerd wordt op www.haaksbergen.nl/witgoed.

Artikel 10 Voorwaarden verkoper pannen

• 1. De ondernemer heeft zijn of haar bedrijf ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.

• 2. De ondernemer beschikt op 1 september 2024 over een fysieke winkel.

• 3. Pannen behoren tot het vaste assortiment van de ondernemer.

• 4. De ondernemer heeft zich ingeschreven op de Open House constructie, zoals gepubliceerd wordt op www.haaksbergen.nl/witgoed.

Artikel 11 Weigeringsgronden

Het college weigert de gevraagde subsidie als:

• a. de aanvrager niet aan de subsidievoorwaarden voldoet;

• b. de subsidieaanvraag het vastgestelde subsidieplafond overschrijdt.

Artikel 12 Verantwoording, subsidievaststelling en uitbetaling

• 1. De witgoedleverancier dient binnen 1 week na levering van het apparaat digitaal een aanvraag om vaststelling in bij het college met behulp van het door de uitvoeringspartij aangeboden systeem.

• 2. Bij de aanvraag tot gereedmelding door de witgoedleverancier dienen alle in het gereedmeldingsformulier gevraagde gegevens (de verantwoording) te worden verstrekt, tenzij in de subsidiebeschikking anders is bepaald.

• 3. De verantwoording als genoemd in het tweede lid bevat:

  • a. het gereedmeldingsformulier, en;

  • b. de factuur van de daadwerkelijk gemaakte kosten voor het vervangen van een duurzaam witgoedapparaat of fornuis, en;

  • c. het ontvangstformulier met handtekening van de aanvrager, en;

  • d. specificaties van het nieuwe apparaat;

• 4. De ondernemer die pannen verkoopt dient binnen 1 week na verkoop van de pannen digitaal een aanvraag om vaststelling in bij het college met behulp van het door de uitvoeringspartij aangeboden systeem.

• 5. Bij de aanvraag tot gereedmelding door de ondernemer dienen alle in het gereedmeldingsformulier gevraagde gegevens (de verantwoording) te worden verstrekt, tenzij in de subsidiebeschikking anders is bepaald.

• 6. De verantwoording als genoemd in het tweede lid bevat:

  • a. het gereedmeldingsformulier, en;

  • b. de factuur van de verkochte pannen.

• 7. De gemeente stelt binnen twaalf weken na aanvraag tot vaststelling van de subsidie, de subsidie ambtelijk vast. Deze termijn kan eenmaal voor ten hoogste zes weken worden verdaagd.

• 8. De beschikking tot subsidievaststelling vermeldt in ieder geval:

  • a. of is voldaan aan de subsidievoorwaarden en subsidieverplichtingen zoals opgenomen in de beschikking tot subsidieverlening, deze verordening en de wet, en;

  • b. de hoogte van de subsidie. De hoogte van de subsidie kan niet hoger zijn dan het (voucher)bedrag dat in de beschikking tot subsidieverlening is opgenomen.

• 9. Het college betaalt de vastgestelde subsidie binnen zes weken na de subsidieverlening uit.

• 10. Betaling vindt plaats op de door de witgoedleverancier kenbaar gemaakte bankrekening. Deze bankrekening is tevens ten naam van de witgoedleverancier.

Artikel 13 Intrekking of wijziging subsidie

Indien de subsidieontvanger niet of niet volledig voldoet aan de in deze verordening gestelde subsidievoorwaarden, kan het college, onverminderd het bepaalde in de wet, besluiten de subsidie te verlagen, in te trekken en terug te vorderen.

Artikel 14 Bevoegdheid college

Het college kan nadere regels vaststellen voor de uitvoering van deze verordening.

Artikel 15 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van belanghebbende, afwijken van de bepalingen in deze verordening, indien toepassing van deze verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 16 Slotbepalingen

• 1. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening subsidie duurzaam witgoed en elektrisch koken Haaksbergen.

• 2. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.

• 3. Deze verordening treedt uit werking op 1 november 2025 of op het moment dat het vastgestelde subsidieplafond bereikt is.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 23 oktober 2024.

R. Meinen

griffier

mr. drs. R.G. Welten

burgemeester

Bijlage 1 – Definitie doelgroep leefgeld

Rekenmethode

Leefgeld wordt over berekend als inkomsten – uitgaven, uitgaande van onderstaande inkomsten en uitgaven. De berekening wordt uitgevoerd op basis van gemiddelden van de maanden juni, juli en augustus 2024.

Inkomsten	Uitgaven
Alimentatie	Alimentatie
AOW/Pensioen	CAK
Loon	Schulden aflossing 2
Loon partner	Huur
Uitkering incl. woonkostentoeslag	Hypotheek
Kostgeld kinderen 1	Gemeentelijke belastingen
Huurtoeslag	Gas en/of elektra
Zorgtoeslag	Water
Kinderopvangtoeslag	Zorgverzekering
Kindgebonden budget	Overige verzekeringen
Voorlopige teruggave / heffingskorting	Diverse uitgaven 3
	Kinderopvang

• 1: Per inwonend kind vanaf 18 jaar met eigen inkomsten uit werk of uitkering wordt hiervoor standaard € 300,- gerekend, ongeacht of dit ook daadwerkelijk wordt betaald.

• 2: Het moet duidelijk aangetoond worden dat de aflossing daadwerkelijk plaatsvindt. Schulden aan familie en vrienden worden niet meegerekend.

• 3: Onder diverse uitgaven vallen eigen risico zorg, zelfzorgmiddelen, persoonlijke verzorging, vervoerskosten, bankkosten, was- en schoonmaakmiddelen, kabel- en internetverbinding en bellen mobiel. Bedragen zijn gebundeld tot één bedrag: € 175,- voor de aanvrager, € 100,- voor de partner en € 60 per minderjarig kind.

Normbedragen

Samenstelling huishouden	Normbedrag
1 persoon	€ 473
2 personen	€ 645
3 personen	€ 818
4 personen	€ 990
5 personen	€ 1.163
6 personen	€ 1.335