Hotspotlijst gemeente Nuenen

Hotspotlijst

 

Hotspot van gemeente Nuenen

 

Positief advies RHCe op: 5-8-2024

 

Vastgesteld op: 27-9-2024

TOELICHTING

 

INLEIDING

 

Op grond van artikel 5, 1, sub e, van het Archiefbesluit 1995 kunnen in bijzondere gevallen archiefstukken die in een selectielijst zijn gewaardeerd als te vernietigen alsnog worden gewaardeerd als te bewaren.

 

HOTSPOTS: DEFINITIE EN CRITERIA

 

Een hotspot is een gebeurtenis of kwestie die zorgt voor een opvallende of intensieve interactie tussen overheid en burgers en/of burgers onderling. Het gaat dus om zaken die veel maatschappelijke beroering veroorzaken. Een hotspot voldoet aan één of meer van de volgende criteria:

 

  • Er is sprake van een (schokkende) gebeurtenis of reeks van gebeurtenissen die (nationaal en/of regionaal en/of lokaal) voor veel maatschappelijke beroering zorgt en waarvoor uitzonderlijk veel aandacht bestaat in de media. Bijvoorbeeld: de schietpartij in een winkelcentrum in Alphen aan den Rijn (2011); de vuurwerkramp in Enschede (2000); het neerstorten van vlucht MH17 (2014); het uitbreken van de vogelgriep (2014).

  • Er is sprake van een gebeurtenis of kwestie die belangrijke principiële tegenstellingen tussen burgers aan het licht brengt, het debat over de kwestie maakt veel emoties los. Bijvoorbeeld: de discussie over Zwarte Piet (2013 e.v.).

  • Er is sprake van een gebeurtenis of kwestie die aanleiding is voor een intensief publiek debat over het functioneren van de Nederlandse overheid. Bijvoorbeeld: het delen van de metadata van telefoonverkeer met de NSA door de AIVD (2014); de Schipholbrand (2005).

  • Er is sprake van een politieke kwestie waardoor de positie van de minister of het Kabinet ernstig is bedreigd. Bijvoorbeeld: de fraude met toeslagen door Bulgaren (2013); de nationalisatie van ABN AMRO (2008).

HOTSPOTMONITOR: INSTRUMENT VOOR IDENTIFICATIE VAN HOTSPOTS

 

De hotspotmonitor is gericht is op het identificeren van gebeurtenissen en kwesties in de samenleving die grote invloed hebben uitgeoefend op de activiteiten van de organisatie. Het doel van de periodieke hotspotmonitor is om er voor te zorgen dat de archiefbescheiden die betrekking hebben op deze hotspots worden aangewezen voor blijvende bewaring.

De gehanteerde criteria en procedure zijn beschreven en vastgelegd in de selectielijst voor de gemeenten en intergemeentelijke organen 2020, meer in het bijzonder cat. 12.2, cat 3.1 en cat 20.1.

 

VERHOUDING TOT DE ALGEMENE VERORDENING GEGEVENSBESCHERMING (AVG)

 

De AVG gaat uit van het principe van doelbinding: persoonsgegevens mogen enkel verwerkt worden voor uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden en niet zomaar voor andere doeleinden. De AVG maakt daarbij een onderscheid tussen gewone persoonsgegevens, bijzondere persoonsgegevens en strafrechtelijke gegevens. Meer informatie hierover is te vinden op de website van de Autoriteit Persoonsgegevens: https://autoriteitpersoonsgegevens.nl.

 

Voor blijvend te bewaren gegevens geldt ook de ‘archivering in het algemeen belang’. Archivering in het algemeen belang is in de AVG beperkt tot overheidsinstanties of openbare of particuliere organen die wettelijk verplicht zijn om archiefbescheiden te beheren. Het uitgangspunt is dat archiefvormers ‘archivering in het algemeen belang’ al toepassen tijdens het verzamelen van persoonsgegevens en dus niet alleen ná overbrenging naar een archiefbewaarplaats. In het kader van ‘archivering in het algemeen belang’ is het permanent bewaren van persoonsgegevens verenigbaar met de oorspronkelijke rechtmatige doeleinden waarvoor ze zijn verzameld. De belangenafweging en motivatie tot het permanent bewaren moet zijn neerslag vinden in de selectielijst, waarover, desgevraagd, verantwoording moet kunnen worden afgelegd.

 

Concreet vermeldt bovengenoemde selectielijst reeds voor elk proces of en, zo ja, welke categorie persoonsgegevens wordt verwerkt. Daarbij aansluitend wordt de wettelijke grondslag aangegeven op basis waarvan de organisatie de gegevens oorspronkelijk heeft verwerkt en wordt verduidelijkt welke persoonsgegevens (BSN, NAW-gegevens, medische gegevens, IP-adressen, enzovoort) worden verwerkt. Een beslissing tot blijvende bewaring wordt uiteindelijk gemotiveerd in de systeemanalyse. De hotspotlijst bouwt voort op de selectielijst en dient dus enkel de (eventuele) gewijzigde waardering te verantwoorden, zonder alle informatie uit de selectielijst te hernemen.

 

DISCLAIMER

 

Na vaststelling van de hotspotlijst zal bepaald worden welke archiefbescheiden uitgezonderd worden van vernietiging. Mogelijk zijn archiefbescheiden al vóór vaststelling van een hotspotlijst vernietigd volgens de geldende selectielijst. Het is ook mogelijk dat archiefbescheiden met betrekking tot een hotspot niet uitgezonderd worden van vernietiging omdat deze niet van belang zijn voor de reconstructie van de hotspot.

 

NIEUWE HOTSPOTS GEMEENTE NUENEN

Uniek nummer

2156446

Hotspot

KAFI rapport Nuenen

Datering

2013 - 2018

Criteria

Maatschappelijke beroering / media-aandacht ☒

Tegenstellingen tussen burgers / emoties ☐

Debat functioneren overheid ☒

Positie minister/kabinet/burgemeester ☒

Nadere omschrijving

KAFI deed onderzoek naar aanleiding van signalen over onrechtmatigheden bij grondaankopen. De conclusie was dat de gemeente 5,1 miljoen euro teveel zou hebben betaald bij negen grondaankopen. De uitkomsten leidde tot het doen van aangifte, waarna door de Rijksrecherche een (strafrechtelijk) onderzoek is opgestart. Er volgde een politiek debat.

Rol organisatie

  • Uitvoerend met betrekking tot de geldende wet- en regelgeving en verrichten grondtransacties.

  • Ondersteunend

Mogelijke andere betrokken organisaties

Niet van toepassing.

 

Uniek nummer

2123726

Hotspot

Opening Van Gogh Village Museum door koningin Maxima

Datering

16-5-2023

Criteria

Maatschappelijke beroering / media-aandacht ☒

Tegenstellingen tussen burgers / emoties ☒

Debat functioneren overheid ☐

Positie minister/kabinet ☐

Nadere omschrijving

Koningin Máxima opent het vernieuwde Van Gogh Village Museum (voorheen: Vincentre). Van Gogh woonde tussen december 1883 en november 1885 in Nuenen en schilderde daar ongeveer een kwart van zijn oeuvre. In het museum staat het leven en het werk van Van Gogh in deze periode centraal.

Rol organisatie

  • Uitvoerend met betrekking tot de geldende wet- en regelgeving.

  • Ondersteunend

Mogelijke andere betrokken organisaties

Niet van toepassing.

 

Uniek nummer

2152011

Hotspot

Vertrek burgemeester Houben

Datering

21 September 2023 - 1 Februari 2024

Criteria

Maatschappelijke beroering / media-aandacht ☒

Tegenstellingen tussen burgers / emoties ☒

Debat functioneren overheid x☐

Positie minister/kabinet ☐

Nadere omschrijving

Het onverwachts niet voordragen van de burgemeester voor een derde ambtsperiode door de gemeenteraad op 21 september 2023 (geen meerderheid bij stemming) leidde tot een publieke vraag om opheldering naar de reden en de rol hierin van de gemeenteraad. Bij hoge uitzondering sprak de commissaris van de Koning CdK-NB tijdens de openbare raadsvergadering van het afscheid van de burgemeester op 1 februari 2024 over de onwenselijke gang van zaken. Het afscheid leidde tot de benoeming van een waarnemend burgemeester die de rust terug moet brengen en aangeeft dat zij waarschijnlijk 1 jaar zal blijven.

Rol organisatie

  • Uitvoerend met betrekking tot de geldende wet- en regelgeving.

  • Ondersteunend

Mogelijke andere betrokken organisaties

Niet van toepassing.

 

Uniek nummer

2135661

Hotspot

Viering 200 jaar Nuenen-Gerwen-Nederwetten

Datering

2021 / 2022

Criteria

Maatschappelijke beroering / media-aandacht ☒

Tegenstellingen tussen burgers / emoties ☒

Debat functioneren overheid ☐

Positie minister/kabinet/burgemeester ☐

Nadere omschrijving

In het officiële jubileumjaar 2021 dwarsboomde Covid-19 bijna alle mogelijkheden om het 200-jarig bestaan van Nuenen, Gerwen en Nederwetten te vieren. In het jaar daarna werden tal van activiteiten georganiseerd en feestjes gevierd, in afstemming met de gemeente in het kader van de coronamaatregelen.

Rol organisatie

  • Ondersteunend

Mogelijke andere betrokken organisaties

Niet van toepassing.

 

Uniek nummer

2125842

Hotspot

Opvang Oekraïense vluchtelingen

Datering

Vanaf februari 2022, onderwerp loopt nog.

Criteria

Maatschappelijke beroering / media-aandacht ☒

Tegenstellingen tussen burgers / emoties ☒

Debat functioneren overheid ☐

Positie minister/kabinet ☐

Nadere omschrijving

Gemeente Nuenen vangt ontheemden op uit Oekraïne, die moesten vluchten naar aanleiding van de inval van Rusland sinds 24-2-2022. Dit leidt tot maatschappelijke commotie. De gemeente is daarom in nauw contact met de inwoners om dit goed te organiseren. De meeste ontheemden worden opgevangen in een gemeentelijke opvanglocatie. Ook door particulieren worden tijdelijk ontheemden in huis opgevangen.

Rol organisatie

  • Uitvoerend met betrekking tot de geldende wet- en regelgeving.

  • Ondersteunend

Mogelijke andere betrokken organisaties

Niet van toepassing.

 

Uniek nummer

2135672

Hotspot

Opvang asielzoekers

Datering

Vanaf september 2022 (project loopt nog)

Criteria

Maatschappelijke beroering / media-aandacht ☒

Tegenstellingen tussen burgers / emoties ☒

Debat functioneren overheid ☐

Positie minister/kabinet ☐

Nadere omschrijving

Gemeente Nuenen heeft het een locatie aan het COA aangeboden ten behoeve van de opvang van asielzoekers. Dit project heeft bij een fors aantal inwoners een behoorlijke inpact.

De gemeente besteedt veel aandacht aan participatie en communicatie voor haar inwoners.

Begin 2024 is een crisisnoodopvang (CNO) voor 50 asielzoekers gerealiseerd in de binnentuin van het gemeentehuis.

Rol organisatie

  • Uitvoerend met betrekking tot de geldende wet- en regelgeving.

  • Ondersteunend

Mogelijke andere betrokken organisaties

Niet van toepassing.

 

Burgemeester

M. Houben

Gemeentesecretaris

M. Arents

Naar boven