Normenkader 2023

De raad van de gemeente Enkhuizen;

Overwegende dat het noodzakelijk is een normenkader vast te stellen ten behoeve van de rechtmatigheidsverantwoording door het college en de jaarrekeningcontrole.

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 november 2023, nummer 2023055

b e s l u i t :

het normenkader 2023 vast te stellen.

Normenkader 2023 gemeente Enkhuizen

Programma 1: Bestuur en dienstverlening

Beleidsvelden: Bestuur en ondersteuning, Dienstverlening, Regionale samenwerking, Algemene dekkingsmiddelen en Overhead en overige lasten

Beleidsveld	Wet- en regelgeving extern	Besluiten en verordeningen extern	Regelgeving intern Enkhuizen
Bestuur en ondersteuning	Ambtenarenwet 2017 Fiscale wetgeving Sociale verzekeringswetten Algemene pensioenwet politiek ambtsdragers (APPA) Wet normalisering rechtspositie ambtenaren CAO sgo CAO gemeenten Wet normering Topinkomens (WNT) EU regelgeving inzake staatssteun Richtlijn gunnen overheidsopdrachten (2014/24/EU) Aanbestedingswet 2012 Archiefwet 1995	Beleidsregels WNT 2023 Uitvoeringsregeling WNT Aanbestedingsreglement Werken 2016 Uitvoeringsbesluit WNT Verantwoordingsmodel WNT 2023 Gids Proportionaliteit, 2e herziening, januari 2020 Gids Proportionaliteit, 3e herziening, 1 januari 2022	Financiële verordening 2023 gemeente Enkhuizen Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van gemeente Enkhuizen Bezoldigingsverordening Enkhuizen 2000 Personeelsreglement SED Organisatie Klachtenregeling (Klachtenmeldpunt gemeente Enkhuizen)
Dienstverlening	Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) Burgerlijk Wetboek Gemeentewet Wet Basisregistratie Personen Aanpassingswet Basisregistratie Personen Wet rechten burgerlijke stand Paspoortwet Wet op de identificatieplicht Wet op de justitiële documentatie en op de verklaringen omtrent het gedrag BES Wet op de lijkbezorging Wegenverkeerswet 1994 Algemene wet bestuursrecht Kieswet Rijkswet op het Nederlanderschap Vreemdelingenwet 2000 Wet gemeenschappelijke regelingen	Besluit basisregistratie personen Legesbesluit akten burgerlijke stand Besluit burgerlijke stand 1994 Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 Besluit paspoortgelden Regeling tarieven Dienst Wegverkeer 2023 Reglement rijbewijzen Besluit optie- en naturalisatiegelden 2002 Beschikking wijzigingspercentage optie- en naturalisatiegelden 2023 Tarieven VOG 2023 Kiesbesluit	Legesverordening Enkhuizen 2023 Regeling beheer en toezicht basisregistratie personen Enkhuizen 2019 Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Enkhuizen 2021 Reglement gegevensverstrekking basisregistratie personen Enkhuizen 2019 Reglement burgerlijke stand Enkhuizen 2020 Beleidsregels behorende bij het reglement burgerlijke stand Enkhuizen Regeling briefadres gemeente Enkhuizen
Regionale samenwerking	Wet gemeenschappelijke regelingen		Gemeenschappelijke regeling SED organisatie Gemeenschappelijke Regeling Afvalbeheer Westfriesland
Algemene dekkingsmiddelen	Grondwet Burgerlijk Wetboek Gemeentewet Financiële-verhoudingswet Kadernota Rechtmatigheid 2023 Algemene wet bestuursrecht Wijzigingswet Mededingingswet Wet houdbare overheidsfinanciën Richtlijn gunnen overheidsopdrachten (2014/24/EU) Wet financiering decentrale overheden Algemene wet inzake rijksbelastingen Kostenwet invordering rijksbelastingen Invorderingswet 1990 Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen Wet waardering onroerende Zaken Aanpassingswet Wet waardering onroerende zaken	Besluit Financiële Verhouding 2001 Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Besluit markt en overheid Uitvoeringsregeling Financiering decentrale overheden Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden Uitvoeringsbesluit Invorderingswet 1990 Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en waterschapsbelasting Regeling schatkistbankieren decentrale overheden	Financiële verordening 2023 gemeente Enkhuizen Treasurystatuut 2017 Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting Enkhuizen 2023 Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen 2023 Verordening forensenbelasting Enkhuizen 2023 Kwijtscheldingsverordening 2019 Verordening op de heffing en invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023 Verordening op de heffing en invordering van vermakelijkhedenretributie Enkhuizen 2023 Verordening op de heffing en invordering van nachttoeristenbelasting Enkhuizen 2023 Controleverordening 2023 gemeente Enkhuizen
Overhead en overige lasten			Nota activabeleid Enkhuizen 2021 Nota reserves en voorzieningen 2021

Programma 2: Ruimte

Beleidsvelden: Ruimtelijke ontwikkeling, Beheer openbare ruimte, Milieu, Economie en Veiligheid

Beleidsveld	Wet- en regelgeving extern	Besluiten en verordeningen extern	Regelgeving intern Enkhuizen
Ruimtelijke ontwikkeling	Wet ruimtelijke ordening Grondexploitatiewet (Grex-wet) Telecommunicatiewet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Erfgoedwet Wijzigingswet Monumentenwet 1988 en Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen Wijzigingswet Huurprijzenwet woonruimte, wnz. (2) Leegstandwet Woningwet Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte Huisvestingswet Wet op de huurtoeslag Wet bevordering eigenwoningbezit	Besluit ruimtelijke ordening Besluit verplichte afkoop woninggebonden subsidies	Regionale Urgentieverordening Huisvestingswet Westfriesland Exploitatieverordening Enkhuizen 1996 Bouwverordening Enkhuizen (bijgewerkt t/m de 14e wijziging, juni 2014 ) Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Enkhuizen 2008 Verordening startersleningen gemeente Enkhuizen Verordening VROM starterslening Erfgoedverordening 2010 gemeente Enkhuizen Verordening stimuleringsleningen stedelijke vernieuwing Enkhuizen 2001 Legesverordening Enkhuizen 2023 Toekomst bestendig wonen
Beheer openbare ruimte	Wegenwet Wet personenvervoer 2000 Wegenverkeerswet 1994	Besluit personenvervoer 2000 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) Besluit BDU verkeer en vervoer	Parkeerverordening 2012 Verordening op het gebruik van de openbare ruimte op het Dirck Chinaplein en Gependam Parkeerfondsverordening gemeente Enkhuizen 2014
Milieu	Drinkwaterwet Wet belastingen op milieugrondslag Gemeentewet Waterwet Wet Milieubeheer		Verordening op de heffing en invordering van rioolheffingen Enkhuizen 2023 Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Enkhuizen 2023 Verordening op de heffing en invordering van reinigingsrechten Enkhuizen 2023 Verordening op de heffing en invordering van Begraaf- en grafrechten gemeentelijke begraafplaats Enkhuizen 2023 Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaats voor de gemeente Enkhuizen 2021
Economie			Marktverordening gemeente Enkhuizen 2012 Verordening op de heffing en invordering van Marktgelden Enkhuizen 2023 Havenverordening Enkhuizen 2016 Verordening op de heffing en invordering van haven- en liggelden Enkhuizen 2023 Raadsbesluit d.d. 23 mei 2017 tot de aanleg van walstroomvoorzieningen voor de riviercruisevaart in de haven van Enkhuizen, inclusief invoering van een uniform tarief voor de gehele haven van € 0,35 per kWh inclusief BTW per 1 januari 2018 voor zowel de zomer- als winterperiode
Veiligheid	Wet op de Veiligheidsregio’s Algemene wet bestuursrecht Winkeltijdenwet Gemeentewet		Algemene plaatselijke verordening Enkhuizen 2020

Programma 3: Samenleving

Beleidsvelden: Sociaal domein (Jeugd, WMO en Participatie), Sport, cultuur en recreatie, Onderwijs en Volksgezondheid

Beleidsveld	Wet- en regelgeving extern	Besluiten en verordeningen extern	Regelgeving intern Enkhuizen
Sociaal domein (Jeugd)	Jeugdwet Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang Wet kinderopvang Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk	Regeling Jeugdwet Besluit Jeugdwet	Verordening Jeugdhulp 2022 Enkhuizen Financieel besluit Jeugdhulp 2020 Gemeente Enkhuizen Nadere regels Jeugdhulp Enkhuizen 2020
Sociaal Domein (WMO)	Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015	Uitvoeringsregeling WMO 2015 Uitvoeringsbesluit WMO 2015	Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Enkhuizen 2020 Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Enkhuizen 2020  Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning 2023
Sociaal Domein (Participatie)	Invoeringswet Participatiewet Participatiewet Wijzigingswet Participatiewet Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Wet maatregelen Wet werk en bijstand en enkele andere wetten Wet sociale werkvoorziening Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Wet werk en zekerheid Sociale en fiscale wetgeving Algemene wet bestuursrecht	Besluit Participatiebudget	Handhavingsverordening participatiewet gemeente Enkhuizen 2015 Verordening klantenparticipatie Participatiewet gemeente Enkhuizen 2015 Verordening tegenprestatie gemeente Enkhuizen 2015 Verordening sociaalculturele participatie gemeente Enkhuizen 2008 Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Enkhuizen 2015 Verordening woonlastenfonds gemeente Enkhuizen 2022 Verordening Beschermd Wonen en Beschermd Thuis gemeente Enkhuizen 2023
Sport, cultuur en recreatie	Wet natuurbescherming		Algemene subsidieverordening Enkhuizen 2016 Voorjaarsnota 2022 Enkhuizen (Subsidieplafonds 2023 Enkhuizen) Subsidieregelingen gemeente Enkhuizen 2023 Subsidieregeling Corona Noodfonds, Herstel & Innovatie gemeente Enkhuizen 2022 (geldig tot en met 27 maart 2023) Subsidieregeling Corona Noodfonds, Herstel & Innovatie en Tegemoetkoming Energielasten Maatschappelijk Vastgoed Enkhuizen 2023 (geldig vanaf 28 maart 2023)
Onderwijs	Wet op het primair onderwijs Wet op het voortgezet onderwijs Wet op de Experisecentra (WEC) Wet educatie en beroepsonderwijs		Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Enkhuizen 2016 Verordening leerlingenvervoer gemeente Enkhuizen 2015

Aldus besloten door de raad van de gemeente Enkhuizen in zijn openbare vergadering van 19 december 2023.

De raad voornoemd,

de griffier,

P.T.J. Pels

de voorzitter,

E.A. van Zuijlen