Beleidsregels regeling particuliere opvang ontheemden Oekraïne gemeente West Maas en Waal 2024

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Maas en Waal:

Gelet op:

• Particuliere Opvang Oekraïners (POO);

• De Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO) vanuit de Rijksoverheid

• Tijdelijke wet opvang ontheemde Oekraïners TwooO

Overwegende dat:

• Het college het wenselijk vindt om de voorwaarden van de RooO voor Oekraïense ontheemden aan te geven;

• Het daarom wenselijk is om voor dit doel aparte en tijdelijke beleidsregels vast te stellen.

B E S L U I T E N:

Vast te stellen

Beleidsregels regeling opvang ontheemden Oekraïne gemeente West Maas en Waal 2024

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1. Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in Algemene wet bestuursrecht (Awb).

• 2. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a. Wet: Algemene wet bestuursrecht (Awb).

• b. College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente West Maas en Waal.

• c. RooO: regeling opvang ontheemden Oekraïne

• d. TwooO: Tijdelijke wet opvang ontheemde Oekraïners

• e. Leefgeld: geld om persoonlijke uitgaven te doen, zoals eten, drinken en kleding.

• f. Wooncomponent: geld om een bijdrage te doen in gas, water, licht en andere bijkomende kosten.

• g. Gezin: echtgenoten of aan gehuwden gelijkgestelde partners, hun minderjarige kinderen en een ouder of voogd die volgens het recht of de praktijk in Nederland verantwoordelijk is voor de minderjarige en ongehuwde kinderen.

• h. Ontheemde: iemand die gedwongen zijn woonplek heeft moeten verlaten, bijvoorbeeld door een natuurramp of oorlog

Artikel 2 Doelgroep en voorwaarden RooO

• 1. De RooO is bedoeld om ontheemden uit Oekraïne op te vangen die als gevolg van de oorlog zijn ontheemd en/of gevlucht:

• a. Ontheemden uit Oekraïne die in een gemeentelijke opvanglocatie verblijven (GOO).

• b. Ontheemden uit Oekraïne die in een particuliere opvang verblijven (POO).

• c. De POO moet zich bevinden op grondgebied van de gemeente West Maas en Waal.

• d. De ontheemde uit Oekraïne moet zich officieel hebben ingeschreven bij de gemeente West Maas en Waal en in het bezit zijn van een Burgerservicenummer (BSN).

• e. De ontheemde uit Oekraïne moet zich melden bij de IND om een bewijs van verblijf aan te vragen.

• f. Bewijs van verblijf betreft titel 46 en titel 32. Elke andere verblijfstitel geeft geen recht op RooO. Blijkt gedurende de bewoning dat de titel omklapt dan vervalt het recht op de voorzieningen omschreven in de RooO.

• 1. Indien het Rijk besluit verblijfstitels toe te voegen of uit te sluiten zullen de beleidsregels daarop worden aangepast en gelden voor de (geldende) verblijfstitels vanaf dat moment.

Artikel 3 Aanvraag

• 2. De aanvraag voor het leefgeld uit de RooO dient schriftelijk via het ‘aanvraagformulier leefgeld Oekraïne’ te worden ingediend.

• 3. Een aanvraag voor de RooO kan worden gedaan als aan de voorwaarden zoals benoemd in artikel 2 is voldaan.

• 4. Een aanvraag voor de leefgeldregeling kan worden ingediend zolang het Rijk besluit dat de leefgeldregeling bestaat.

• 5. Een kopie van een geldig legitimatiebewijs, Nederlandse bankpas wordt als bewijsstuk toegevoegd.

Artikel 4 Duur

• 1. Het leefgeld wordt verstrekt zolang de ontheemde uit Oekraïne zich op een gemeentelijke of particuliere opvanglocatie binnen de gemeente West Maas en Waal bevindt.

• 2. De duur van de leefgeldregeling is zo lang als het Rijk besluit dat de RooO en leefgeldregeling bestaat.

• 3. De duur van de leefgeldregeling hangt samen met de voorwaarden uit artikel 6 en artikel 7.

Artikel 5 Hoogte tegemoetkoming

• 1. De leefgeldregeling gaat voor volwassenen in een gezin van 1 of 2 personen per 1 juli 2024 uit van een bedrag van € 242,48 per maand per volwassen ontheemde. Voor minderjarigen gaat het om een bedrag van € 200,65 per maand.

• 2. De leefgeldregeling gaat voor volwassenen in een gezin van 3 personen per 1 juli 2024 naar een bedrag van € 193,98 per volwassen ontheemde. Voor minderjarigen gaat het om een bedrag van € 160,64 per maand.

• 3. De leefgeldregeling gaat voor volwassenen in een gezin van 4 of meer personen per 1 juli 2024 naar een bedrag van € 169,74 per volwassen ontheemde. Voor minderjarigen gaat het om een bedrag van € 140,34 per maand.

• 4. Aanvullend op het leefgeld als bedoeld in lid 1, 2 en 3 krijgt iedere ontheemde een toelage voor kleding van € 62,66 per maand. De toelage betreft een onderdeel van het totale leefgeld.

• 5. Voor ontheemden uit Oekraïne in de particuliere opvang komt hier een bedrag van € 80,91 per maand per persoon bij. Het betreft hier de wooncomponent van het leefgeld.

• 6. De voorgenoemde bedragen lid 1 tot en met 5 van de tegemoetkoming zullen automatisch aangepast worden indien de RooO wordt gewijzigd door een Rijksbesluit.

Artikel 6 Leefgeld en afwezigheid

• 1. Bij particuliere opvang geldt dat een ontheemde niet langer dan 28 dagen per kalenderjaar afwezig mag zijn op de particuliere opvang. Het recht op leefgeld vervalt dan.

• 2. De ontheemde dient permanent vertrek zelf aan te geven door het mutatieformulier in te leveren bij KCC.

Artikel 7 De leefgeldregeling en werk

• 1. Wanneer een meerderjarig lid van het gezin gaat werken vervalt het recht op leefgeld van alle gezinsleden.

• 2. Wanneer een meerderjarig lid van het gezin gaat werken en het inkomen is minder dan het beschikte leefgeld bedrag dan is het aan het gezin om bewijslast aan te dragen zodat het leefgeld wordt aangepast.

• 3. Het herrekende leefgeldbedrag uit 7.2 wordt verrekend met ingang van de 1e dag van de volgende kalendermaand.

• 4. Er vindt een verrekening plaats indien vooraf bekend is wanneer iemand in de komende maand gaat werken. Er wordt dan leefgeld betaald tot aan de dag waarop het betaalde werk aanvangt.

• 5. Er wordt uitgegaan van het netto-inkomen uit werk. Bij een eventuele verrekening worden vakantiegeld of eventuele eindejaarsuitkeringen niet meegerekend met uitzondering van de maand waarin de vergoeding plaatsvindt.

• 6. De Openbaar Vervoer vergoeding van minderjarige kinderen in het voortgezet onderwijs stopt zodra er geen recht meer is op leefgeld.

Artikel 8 Vrijwilligerswerk

• 1. Ontheemden die vrijwilligerswerk doen op de gemeentelijke opvanglocatie krijgen daarvoor € 14,00 per week als vergoeding. De bedragen van de vergoeding zullen automatisch wijzigen indien de RooO wordt gewijzigd door een Rijksbesluit.

• 2. De gemeente omschrijft schriftelijk wat het vrijwilligerswerk inhoudt en voor welke afgebakende periode dit vrijwilligerswerk uitgevoerd wordt.

• 3. Vrijwilligerswerk uitgevoerd voor andere partijen dan de gemeente komt niet in aanmerking voor een vergoeding.

• 4. Kortdurende en incidentele verzoeken door de gemeente komen niet in aanmerking voor een vergoeding.

Artikel 9 Vergoedingen

• 1. Wanneer kinderen die naar de basisschool gaan meer dan vijf kilometer van school wonen krijgen zij en hun ouders een vergoeding voor het Openbaar Vervoer. De vergoeding staat vast. Werkende of werkloze ouders heeft geen invloed op de vergoeding.

• 2. Wanneer kinderen die naar de middelbare school gaan verder dan vijf kilometer van school wonen krijgen alleen de kinderen de eerste zes maanden Openbaar Vervoer vergoeding. Dit bedrag vervalt wanneer de ouders van het kind werken.

• 3. Na ontvangen BSN krijgen alle ontheemden een vergoeding voor de reiskosten naar de IND voor het ophalen van het bewijs van verblijf.

• 4. Wanneer het cyrillisch paspoort van een Oekraïense ontheemde vertaald moet worden om ingeschreven te kunnen worden in het BRP worden de kosten van de beëdigde vertaling vergoed door de gemeente.

• 5. Wanneer de geboorteakte en of trouwakte vertaald moet worden zijn de kosten voor de aanvrager.

Artikel 10 Inkomen

• 1. Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:

• a. Inkomen uit arbeid.

• b. Inkomen uit studiefinanciering.

• c. Inkomen uit pensioen.

• d. Inkomen uit WW of een ander soort uitkering.

• e. Alimentatie.

• f. Structurele giften gelijk aan of hoger dan het leefgeld.

Artikel 11 Uitbetaling leefgeld

• 1. De uitbetaling vindt maandelijks plaats voor de periode zolang er recht bestaat op de leefgeldregeling.

• 2. De betaling vindt plaats via een betaalrekening van een in het Nederlandse register van banken opgenomen bank.

• 3. Wanneer een ontheemde gedurende de maand leefgeld toegewezen krijgt, wordt het leefgeld betaald voor het resterend aantal dagen van de maand.

Artikel 12 Eigen Bijdrage

• 1. Er is geen eigen bijdrage verplichting ontheemden die verblijven buiten de GOO.

Artikel 13 Overige bepalingen

• 1. De gemeente heeft het recht alle bankrekeningen en andere stukken in te zien bij vermoeden van betaald werk (in Nederland en elders).

• 2. De gemeente heeft het recht om leefgeld terug te vorderen indien onjuiste, onvolledig of te laat informatie is aangeleverd inzake het vaststellen van de hoogte van het leefgeld.

• 3. Alle ontheemden die leefgeld wensen te ontvangen hebben een informatieplicht over de gezinssamenstelling, huisvestingssamenstelling, werk, inkomensveranderingen, inkomen elders, bankrekeningen, autokosten, herkomst luxegoederen en ontvangen geldbedragen in cash.

• 4. Minderjarigen die zonder zwaarwegende reden geen school volgen ontvangen geen leefgeld en geen openbaar vervoer vergoeding. Daarnaast wordt de leerplichtambtenaar op de hoogte gesteld.

Artikel 14 Wijzigingen in de RooO gedurende deze geldende beleidsregels

• 1. Indien gedurende de periode van deze geldende beleidsregels een wijziging binnen de RooO wordt doorgevoerd, dan wijzigen ook onderhavige beleidsregels.

• 2. Per gezin wordt het te ontvangen leefgeld opnieuw uitgerekend en beschikt zodra er een wijziging van de RooO wordt doorgevoerd.

• 3. Per volwassene wordt het te betalen bedrag aan de gemeente opnieuw beschikt zodra er een wijziging in de RooO wordt doorgevoerd.

Artikel 15 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere en dringende gevallen een artikel of artikelen van deze beleidsregels buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan, gelet op het belang van de belanghebbende, leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 16 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

• 1. De beleidsregels treden in werking met ingang van 1 januari 2025.

• 2. De beleidsregels vervallen op 30 mei 2025.

• 3. Uitzondering op lid 2 wordt gevormd als het Rijk aangeeft dat de RooO wordt verlengd. Deze beleidsregels zijn dan geldig voor de periode zolang het Rijk aangeeft dat de RooO van toepassing is.

Artikel 17 Citeertitel

• 1. Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels regeling particuliere opvang ontheemden Oekraïne gemeente West Maas en Waal 2024.

Aldus besloten in de vergadering van 15 oktober 2024,

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Maas en Waal,

De secretaris, de burgemeester,

D. Oosterom V. van Neerbos