Verordening vestiging uitsluitend recht taalschakeltrajecten gemeente Deventer 2024

De raad van de gemeente Deventer,

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Deventer;

gelet op artikel(en) 149 van de Gemeentewet, artikel 8 van de Wet Inburgering 2021 en artikel 2.24, aanhef en onder a. van de Aanbestedingswet 2012;

overwegende dat:

• het van belang is om een kwalitatief goed taalschakeltraject mbo-2, mbo-3, mbo-4 aan te bieden aan inburgeringsplichtigen van de gemeente Deventer in het kader van een onderwijsroute als bedoeld in artikel 8 van de Wet inburgering 2021;

• de huidige aanbieder van het taalschakeltraject richting mbo-2, mbo-3 en mbo-4 ROC Aventus is. ROC Aventus biedt een kwalitatief goed mbo-taalschakeltraject aan, dat is ingebed in een mbo-onderwijsomgeving waarmee jongeren een basis krijgen om gemakkelijk door te stromen naar aansluitend vervolgonderwijs;

• de aansluiting op de instroom in het reguliere vervolgonderwijs wordt vormgegeven als onderdeel van het taalschakeltraject;

• er een samenwerking is met de Internationale Schakelklas in Deventer;

• de leslocatie van ROC Aventus maximaal 25 km verwijderd is van de woonplaats van de inburgeringsplichtige;

• ROC Aventus in het bezit is van goedkeuring van de Onderwijsinspectie;

• het wenselijk is om het mbo-taalschakeltraject tot en met het jaar 2029 blijvend te laten uitvoeren door ROC Aventus;

BESLUIT

Vast te stellen de ’Verordening vestiging uitsluitend recht taalschakeltrajecten gemeente Deventer 2024’

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Deze verordening verstaat onder:

• a. begunstigingsovereenkomst: overeenkomst tussen de gemeente en de stichting Regionaal Opleidingen Centrum Aventus om uitvoering te geven aan de taalschakeltrajecten;

• b. college: college van burgemeester en wethouders;

• c. gemeente: gemeente Deventer;

• d. inburgeringsplichtige: inburgeringsplichtige in de zin van de Wet inburgering 2021;

• e. taalschakeltraject: taalschakeltraject in de zin van artikel 8, tweede lid van de Wet inburgering 2021 richting mbo-2, mbo-3, mbo-4;

• f. uitsluitend recht: alleenrecht dat bij wettelijk voorschrift of een besluit van een bestuursorgaan aan een onderneming wordt verleend, waarbij voor die onderneming het recht wordt voorbehouden om binnen een bepaald geografisch gebied een dienst te verrichten of een activiteit uit te oefenen.

Artikel 2 Uitsluitend recht

Het college maakt gebruik van de vrijstelling van de aanbestedingsplicht, bedoeld in artikel 2.24, aanhef en onder a. van de Aanbestedingswet 2012, door voor het uitvoeren van het taalschakeltraject in de gemeente voor de periode 1 januari 2025 tot en met 31 december 2029 een uitsluitend recht te verlenen aan de stichting Regionaal Opleidingen Centrum Aventus, geregistreerd onder BRIN-nummer 27DV bij de Dienst Uitvoering Onderwijs van het Ministerie van Onderwijs, gevestigd te Apeldoorn aan de Laan van de Mensenrechten 500, ingeschreven in het handelsregister onder nummer 08081144.

Artikel 3 Uitvoering

• 1. Het college werkt het op basis van deze verordening verleende uitsluitend recht uit in een begunstigingsovereenkomst, waarin in elk geval de toepasselijke voorwaarden en condities worden opgenomen;

• 2. De gemeente gaat een begunstigingsovereenkomst aan voor de periode 1 januari 2025 tot en met 31 december 2029, waarin in elk geval is opgenomen dat:

  • a. het taalschakeltraject zich richt op het begeleiden van inburgeringsplichtigen richting mbo-2, mbo-3, mbo-4 met de daarbij horende eindtermen vak deficiënties zoals opgenomen in artikel 8, tweede lid van de Wet Inburgering 2021;

  • b. in het taalschakeltraject wordt samengewerkt met de internationale schakelklas en wordt aangesloten op doorstroom mogelijkheden binnen het mbo aanbod van de stichting Regionaal Opleidingen Centrum Aventus.

Artikel 4 Geldingsduur

• 1. Deze verordening vervalt van rechtswege op 31 december 2029.

• 2. Voor zover nodig, blijven de bepalingen van deze verordening van kracht op de rechtsverhoudingen die zijn ontstaan in de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2029.

Artikel 5 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na de datum van bekendmaking.

Artikel 6 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening vestiging uitsluitend recht taalschakeltrajecten gemeente Deventer 2024.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16 oktober 2024

De raad voornoemd,

de griffier,

A. Kerver

de voorzitter,

R.C. König

TOELICHTING

Algemene toelichting

Met het afronden van het taalschakeltraject (en het PVT: Participatie VerklaringsTraject) voldoen inburgeraars aan de inburgeringsplicht en beschikken zij over voldoende overige (studie)vaardigheden om door te stromen naar een Nederlandse Middelbaar beroepsonderwijs (mbo) opleiding. Het diploma maakt aansluiting tot een vervolgopleiding mogelijk. Vandaar dat het belangrijk is om de Taalschakelroute aan te kunnen bieden binnen een mbo-onderwijsomgeving met een goede samenwerking met de Internationale Schakelklas en in de nabijheid van de woonplaats van de studenten. Omdat Aventus kwalitatief goed onderwijs verzorgt, voldoet aan deze voorwaarden en ingebed is in het zorgnetwerk en de arbeidsmarktregio, wordt via deze verordening de opdracht voor het Taalschakeltraject tot en met 2029 gegund aan Aventus.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In dit artikel worden de in deze verordening gehanteerde begrippen omschreven.

Artikel 2 Uitsluitend recht

Dit artikel regelt dat het uitsluitend recht tot het uitvoeren van de taakschakeltrajecten mbo-2, mbo-3 en mbo-4 aan ROC Aventus in de gemeente voor de periode 1 januari 2025 tot en met 31 december 2029 wordt verleend aan de stichting Regionaal Opleidingen Centrum Aventus. In de verordening moet de duur van het uitsluitend recht zijn opgenomen. Het uitsluitend recht voor de stichting ROC Aventus wordt verleend voor de periode 1 januari 2025 tot en met 31 december 2029, dat is de looptijd van het vijfjarig contract.

Artikel 3 Uitvoering

Aanvullend wordt op basis van dit uitsluitend recht een overeenkomst aangegaan door de gemeente en de stichting Regionaal Opleidingen Centrum Aventus. Het college is hiertoe het bevoegde bestuursorgaan.

Artikel 4 Geldingsduur

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 5 Inwerkingtreding

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 6 Citeertitel

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.