Mandaatbesluit griffier Berkelland 2024

Het college, de burgemeester, de raad en de werkgeverscommissie van Berkelland, ieder voor zover het zijn of haar bevoegdheden betreft;

Overwegende dat het gewenst is dat de griffier de bevoegdheid heeft om privaatrechtelijke overeenkomsten ten behoeve van de bedrijfsvoering van de griffie aan te gaan en de gemeente te vertegenwoordigen;

Gelet op het bepaalde in artikel 10:4 en afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), artikel 160, eerste lid onder e en artikel 171 van de Gemeentewet, artikel 3.3.3 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, het Delegatiebesluit werkgeverschap gemeenteraad aan Werkgeverscommissie 2022, de Verordening werkgevercommissie gemeente Berkelland 2022 en de Instructie voor de griffier Berkelland 2024;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 september 2024

b e s l u i t :

Het Mandaatbesluit griffier Berkelland 2024 vast te stellen.

Artikel 1 Definities

• 1. In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a. griffie: het gedeelte van de gemeentelijke organisatie dat valt onder de verantwoordelijkheid van de gemeenteraad, bestaande uit de griffier en de onder de griffier functionerende medewerkers;

  • b. griffier: de functionaris bedoeld in artikel 107 of 107d Gemeentewet;

  • c. mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan een besluit te nemen en het ondertekenen daarvan;

  • d. machtiging: de toestemming om al dan niet in naam en/of voor rekening van het bestuursorgaan die de machtiging afgeeft (rechts)handelingen te verrichten, niet zijnde het nemen van een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling;

  • e. presidium: ingestelde commissie ingevolge artikel 6 Reglement van Orde Politieke Avonden 2023

  • f. volmacht: de bevoegdheid om namens de burgemeester de gemeente te vertegenwoordigen in en buiten rechte;

  • g. werkgeverscommissie: een door de raad op grond van artikel 83 Gemeentewet ingestelde commissie waaraan de werkgeversfunctie voor de griffie(r) is gedelegeerd;

• 2. Dit besluit is van overeenkomstige toepassing op de verlening van machtiging en volmacht

Artikel 2 Mandaat

• 1. De Werkgeverscommissie verleent mandaat aan de griffier tot het nemen van personele besluiten ten aanzien van de op de griffie werkzame ambtenaren. Op de eerste plaats gaat het hierbij om besluiten die rechtstreeks voortvloeien uit de cao Gemeenten. Daarbij gaat het om onder andere de volgende besluiten:

  • a. het aangaan van (tijdelijke) arbeidsovereenkomsten, stageovereenkomsten, werkervaringsovereenkomsten

  • b. het aangaan van tijdelijke inhuurovereenkomsten (zoals uitzend, detachering of zzp- overeenkomsten)

  • c. het verlenen van salaristoelagen en vergoedingen conform hoofdstuk 3;

  • d. het verlenen van verlof conform hoofdstuk 6 van de cao Gemeenten

  • e. het verlenen van studiefaciliteiten;

  • f. het verlenen van ontslag wegens:

    • o eigen verzoek;

    • o bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd;

    • o arbeidsongeschiktheid;

    • o afloop van de arbeidsovereenkomst van rechtswege;

  • g. personele besluiten die voortvloeien uit het Personeelshandboek.

• 2. Bij de volgende besluiten wordt geen mandaat toegestaan:

  • a. het nemen van disciplinaire maatregelen;

  • b. beslissingen tot het aangaan, wijzigen en beëindigen van de arbeidsovereenkomst met de griffier en/of de plaatsvervangend griffier die door de raad is aangewezen.

• 3. Aan de griffier en aan de onder de verantwoordelijkheid van de griffier functionerende medewerkers wordt de bevoegdheid gemandateerd tot het laten uitvoeren van advies- en onderzoekswerkzaamheden, de inhuur van externe (onderzoeks)bureaus en het aangaan van overige financiële verplichtingen ten behoeve van het functioneren van de raad, de griffie en rekenkamercommissie.

• 4. Aan de griffier wordt de bevoegdheid gemandateerd om te beslissen op aanvragen voor niet-partijpolitiek georiënteerde scholing raads- en commissieleden.

• 5. De mandaten genoemd in dit besluit omvatten tevens de bevoegdheid tot ondertekening van de betreffende documenten, alsmede het treffen van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen.

• 5. Aan de mandaten genoemd in dit besluit zijn de volgende voorschriften verbonden:

  • a. de te nemen besluiten moeten in overeenstemming zijn met alle geldende regelingen en het door de raad en werkgeverscommissie gevoerde beleid en mogen niet leiden tot een budgetoverschrijding.

  • b. de griffier stelt de werkgeverscommissie en/of presidium en/of voorzitter van de raad in kennis van krachtens mandaat genomen besluiten. Hier is in ieder geval sprake van als de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, bestuurlijke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven.

Artikel 3 Machtiging

• 1. De griffier is gemachtigd in voorkomende gevallen namens de raad het woord te voeren tijdens de zitting van:

  • a. de Afdeling bestuursrechtspraak en de Voorzitter van de Raad van State;

  • b. de Kantonrechter;

  • c. de commissie bezwaarschriften;

  • d. alsmede andere voorkomende, hier niet bij name genoemde bestuursrechtelijke zittingen, alsmede privaatrechtelijke zittingen in zoverre vertegenwoordiging door een advocaat niet verplicht is;

• 2. De griffier is bevoegd diens medewerkers en, in overleg met de gemeentesecretaris/algemeen directeur, ambtenaren anders dan diens medewerkers, schriftelijk te machtigen voor de daadwerkelijke uitoefening van de in lid 1 genoemde bevoegdheid.

Artikel 4 Slotbepalingen

• 1. Dit besluit kan worden aangehaald als “Mandaatbesluit griffier Berkelland 2024”.

• 2. Het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Berkelland houdende regels omtrent het verlenen van mandaat aan de griffier (raadsbesluit 16 april 2019) wordt ingetrokken.

• 3. Dit besluit treedt in werking de dag na bekendmaking.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de werkgeverscommissie van 28 augustus 2024

De werkgeverscommissie,

M. Kropman (voorzitter)

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 24 september 2024

Burgemeester en wethouders van Berkelland,

de secretaris,

drs. J. Jonker

de burgemeester,

drs. J.H.A. van Oostrum.

Aldus vastgesteld door de burgemeester van Berkelland 24 september 2024

de burgemeester van Berkelland,

drs. J.H.A. van Oostrum

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 15 oktober 2024

de griffier,

drs. J.A. Satijn

de voorzitter,

drs. J.H.A. van Oostrum