Verordening individuele inkomenstoeslag 2024 Participatiewet

De raad van de gemeente Súdwest-Fryslân;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 25 juni 2024;

gelet op artikel 8, eerste lid, aanhef en onderdeel b, en tweede lid van de Participatiewet;

heeft overwogen dat:

• de gemeente Súdwest-Fryslân al enige tijd werkt aan het efficiënter en effectiever uitvoeren van de bijzondere bijstand;

• in verband hiermee de mogelijkheden zijn onderzocht voor het jaarlijks indexeren van de bedragen van de financiële bijdrage;

• het gewenst is deze mogelijkheden te benutten en te verwerken in een nieuwe Verordening individuele inkomenstoeslag;

besluit:

vast te stellen

de Verordening individuele inkomenstoeslag 2024 Participatiewet.

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1 Begrippen

• 1. Alle begrippen in deze verordening die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

• 2. In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a. college: het college van burgemeester en wethouders;

  • b. bijstandsnorm: de van toepassing zijnde bijstandsnorm als bedoeld in artikel 5 onderdeel c Participatiewet met uitzondering van de van toepassing zijnde kostendelersnorm;

  • c. inkomen: totaal van het inkomen, overeenkomstig de bepalingen in hoofdstuk 3, artikel 32 van de Participatiewet en de algemene bijstand;

  • d. peildatum: datum waarop een persoon individuele inkomenstoeslag aanvraagt;

  • e. referteperiode: periode van drie jaar voorafgaand aan de peildatum;

  • f. wet: Participatiewet.

Hoofdstuk 2. De aanvraag en de voorwaarden

Artikel 2 Indienen verzoek

• 1. Een aanvraag als bedoeld in artikel 36, eerste lid, van de wet, geschiedt met een daarvoor vastgesteld (digitaal) formulier.

• 2. Degene die een aanvraag indient hoeft geen inkomensgegevens in te leveren indien hij/zij:

  • a. een periodieke uitkering van de gemeente ontvangt;

  • b. uitsluitend een Wajong- uitkering ontvangt;

  • c. uitsluitend een Anw-uitkering ontvangt;

  • d. naast ander inkomen een toeslag ontvangt op grond van de Toeslagenwet.

Artikel 3 Uitsluitingsgronden

• 1. Het college kan een individuele inkomenstoeslag weigeren, indien gedurende het jaar voorafgaande aan de peildatum een afstemming op de uitkering heeft plaatsgevonden of een schriftelijke waarschuwing is verzonden wegens een schending van een arbeids- of re-integratieverplichting als bedoeld in de Participatiewet en/of de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ of is opgelegd door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV).

• 2. Een persoon welke uit ’s Rijks kas bekostigd onderwijs volgt of tijdens de referteperiode heeft gevolgd, komt niet in aanmerking voor een individuele inkomenstoeslag.

Artikel 4 Langdurig laag inkomen

Een persoon heeft een langdurig laag inkomen als bedoeld in artikel 36, eerste lid, van de wet als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 110% van de toepasselijke bijstandsnorm, waarbij geen rekening wordt gehouden met de kostendelersnorm.

Hoofdstuk 3. Hoogte van de toeslag

Artikel 5 Hoogte individuele inkomenstoeslag

• 1. Bij een inkomen tot en met 110% van de toepasselijke bijstandsnorm bedraagt de individuele inkomenstoeslag per jaar:

  • a. € 400,00 voor een alleenstaande;

  • b. € 500,00 voor een alleenstaande ouder;

  • c. € 600,00 voor gehuwden.

• 2. Als één van de gehuwden is uitgesloten van het recht op individuele inkomenstoeslag ingevolge de artikelen 11 of 13, eerste lid, van de Participatiewet, komt de rechthebbende echtgenoot in aanmerking voor een individuele inkomenstoeslag naar de hoogte die voor hem als alleenstaande of alleenstaande ouder zou gelden. Voor toepassing is de situatie op de peildatum bepalend.

Artikel 6 Indexatie

• 1. De toeslagen in artikel 5, lid 1, worden met ingang van 1 januari 2025 elk kalenderjaar geïndexeerd conform het gemeentebreed gehanteerde inflatiepercentage op basis van het Bruto Binnenlands Product (bbp). Het indexatiepercentage wordt vastgesteld conform de bbp-systematiek, zoals jaarlijks gepubliceerd in de Meicirculaire gemeentefonds.

• 2. De geïndexeerde toeslagen worden naar boven afgerond op hele euro’s.

• 3. Het college stelt jaarlijks na indexatie de hoogte van de individuele inkomenstoeslag voor dat jaar vast en maakt deze bedragen bekend in het Gemeenteblad. De bedragen worden tevens verwerkt in artikel 5, lid 1, door consolidatie van deze verordening.

Hoofdstuk 4. Slotbepalingen

Artikel 7 Onvoorziene gevallen

Het college kan in bijzondere individuele gevallen ten gunste van belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze verordening als toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 8 Intrekking

De Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet, met terugwerking tot 1 juli 2022 vastgesteld op 9 maart 2023, wordt met ingang van 1 januari 2024 ingetrokken.

Artikel 9 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2024.

Artikel 10 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening individuele inkomenstoeslag 2024 Participatiewet.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 september 2024,

mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter

G.W. Stegenga, griffier