Marktverordening gemeente Urk 2023

De raad van de gemeente Urk;

gelezen het voorstel van het college van 12 september, nr. 03.2, inzake 018450658;

gelet op artikel 147, eerste lid, alsmede artikel 149 en artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h van de Gemeentewet;

gezien het advies van Commissie Il;

overwegende dat het wenselijk is regels te stellen voor een ordelijk verloop van de markt(en);

B E S L U I T:

vast te stellen de volgende Marktverordening gemeente Urk 2023

HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a. markt: de door het college ingestelde warenmarkt;

• b. marktterrein: de door het college bij instelling van de markt aangewezen en afgebakende locatie voor de markt;

• c. standplaats: de ruimte die voor de duur van de markt aan een vergunninghouder is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel;

• d. vaste standplaats: de standplaats die voor de vergunningsduur ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder;

• e. dagplaats: de standplaats die voor één marktdag ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder.

• f. standwerken: de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en dat publiek door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel;

• g. selectiecommissie: de door het college ingestelde commissie bestaande uit twee leden van de marktcommissie, één marktkooplui niet zittende in de marktcommissie, één marktmeester en de beleidsmedewerker markt;

• h. standwerkersplaats: de standplaats die voor één marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken;

• i. seizoenstandplaats: een standplaats die voor een beperkte periode (maximaal 6 maanden) kan worden ingenomen;

• j. seizoensgebonden producten: producten, die in de regel slechts gedurende een korte periode worden verkocht;

• k. vergunninghouder: degene aan wie door het college vergunning is verleend voor het innemen van een vaste, seizoen-, dag- of standwerkersplaats;

• l. vergunningsduur: de duur van de verstrekte vergunning;

• m. selectieprocedure: procedure waarbij de toewijzing van vrijkomende vaste standplaatsen of seizoenstandplaatsen plaatsvindt op basis van een door het college vast te stellen beoordeling en selectie;

• n. artikelengroepen of branches: de door het college vastgestelde goederen die op de markt worden aangeboden;

• o. marktmeester: de persoon die als zodanig is aangewezen door het college.

Artikel 2. Toepassingsgebied

Deze verordening is uitsluitend van toepassing op de door het college krachtens artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h ingestelde warenmarkt(en) van de Gemeentewet.

Artikel 3. Inrichting van de markt; branche-indeling

• 1. Het college bepaalt ten aanzien van de markt:

  • a. het aantal standplaatsen;

  • b. de afmetingen van de standplaatsen;

  • c. de vergunningduur;

  • d. de opstelling en indeling van de markt;

  • e. welke standplaatsen worden toegewezen als vaste standplaats, seizoenstandplaatsen, dagplaats en als standwerkersplaats.

• 2. Het college kan voor de markt vast- of instellen:

  • a. een lijst met artikelengroepen of branches;

  • b. een maximumaantal standplaatsen per branche.

  • c. een lotingscommissie voor toewijzing van vergunningen.

Artikel 4. Nadere regels

Het college is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze verordening.

Artikel 5. Verplaatsing

Uitsluitend indien er sprake is van een dringende reden van openbare orde kan het college besluiten de markt op een andere tijd of plaats te organiseren.

Artikel 6. Voorschriften en beperkingen

• 1. Het college kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.

• 2. Diegene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.

HOOFDSTUK 2. BEPALINGEN OVER VERGUNNINGEN

Artikel 7. Standplaatsvergunning

Het is verboden een standplaats op een markt in te nemen zonder vergunning van het college.

Artikel 8. Vereisten vergunning

Voor toewijzing van een vergunning voor een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon die de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt, die gerechtigd is in Nederland arbeid te verrichten en die schriftelijk een aanvraagformulier standplaatsvergunning gemeente Urk volledig en voorzien van de benodigde bijlagen bij het college heeft ingediend.

Artikel 9. Intrekking vaste standplaatsvergunning

• 1. Het college trekt een vaste standplaatsvergunning in:

  • a. op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder;

  • b. bij overlijden van de vergunninghouder, tenzij de vergunning wordt overgeschreven op grond van artikel 5 Marktreglement gemeente Urk 2023.

• 2. Het college kan een vaste standplaatsvergunning intrekken:

  • a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

  • b. indien de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in artikel 6 genoemde vereisten.

• 3. Indien degene op wie een vergunning op grond van artikel 5 Marktreglement gemeente Urk 2023 is overgeschreven, beschikte over een vergunning voor een andere standplaats op dezelfde markt, wordt deze vergunning ingetrokken.

HOOFDSTUK 3. STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN

Artikel 10. Intrekking en schorsing vaste standplaatsvergunning

Onverminderd het bepaalde in artikel 9 kan het college een vergunning voor een vaste standplaats, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor ten hoogste vier achtereenvolgende marktdagen schorsen, indien de vergunninghouder of een persoon die hem bijstaat:

• a. het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;

• b. zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

• c. niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet.

Artikel 11. Uitsluiting dagplaatshouder of standwerker

Het college kan een aanvrager van een dagplaats of een standwerkersplaats van de toewijzing van een dagplaats of een standwerkersplaats uitsluiten voor ten hoogste vier marktdagen, indien deze:

• a. het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreedt;

• b. zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

• c. niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats;

• d. niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet

Artikel 12. Onmiddellijke verwijdering

Onverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college een vergunninghouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen indien hij:

• a. het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;

• b. zich op de markt schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

• c. niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats.

Artikel 13. Strafbepaling

Overtreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie.

Artikel 14. Toezichthouders

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en de bij besluit van het college aangewezen personen.

Artikel 15. Intrekking oude regeling

De Verordening op de warenmarkt voor de gemeente Urk 2011, vastgesteld op 29 september 2011, wordt ingetrokken.

Artikel 16. Overgangsbepalingen

• 1. Een krachtens de Verordening op de warenmarkt voor de gemeente Urk 2011 verleende vergunning of ontheffing geldt als vergunning of ontheffing krachtens deze verordening.

• 2. Vergunningen die zijn verleend voor onbepaalde tijd krachtens de Verordening op de warenmarkt voor de gemeente Urk 2011, worden gewijzigd in een vergunning voor bepaald tijd.

• 3. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de Verordening op de warenmarkt voor de gemeente Urk 2011 is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet definitief op de aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast.

Artikel 17. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de 31e dag na die waarop zij is bekendgemaakt (te weten;01-01-2024).

Artikel 18. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Marktverordening gemeente Urk 2023.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 november 2023

De voorzitter, De griffier