/2/png-2/RGB.png)
Gemeenteblad van Beuningen
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Beuningen | Gemeenteblad 2024, 412541 | beleidsregel |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Kwaliteitseisen Natuurinclusief Ontwikkelen in de gemeente Beuningen
De gemeente Beuningen staat voor een grote ontwikkelopgave. Niet alleen wil de gemeente de
komende jaren honderden woningen bouwen, de gemeente werkt ook aan plannen voor de bouw
Veel diersoorten zijn afhankelijk van de bebouwde omgeving. Denk aan typische ‘stadssoorten’ als
huismus, gierzwaluw en gewone dwergvleermuis. Ook soorten als egel en waterhoen zijn in
toenemende mate afhankelijk van de bebouwde omgeving. Al deze soorten leven in onze tuinen en
parken of gebruiken onze huizen als nest– of verblijfplaats. Maar de biodiversiteit in onze wijken
staat onder druk. De afgelopen decennia zijn we onze nieuwbouwwoningen steeds beter gaan
isoleren, waardoor geschikte verblijfplaatsen verdwijnen. Daarnaast is de groene ruimte die deze
soorten nodig hebben steeds schaarser in de bebouwde omgeving. Door natuurinclusief te
ontwikkelen bieden we deze soorten een toekomst in onze nieuwe wijken.
Op 17 januari 2023 heeft de verantwoordelijke wethouder aan de leden van de Commissie Ruimte de
toezegging gedaan om in de tweede helft van dit jaar beleidsregels voor natuurinclusief bouwen voor
te leggen aan de raad. Voorliggende stuk is hiervan het resultaat.
De kwaliteitseisen zijn tot stand gekomen met inbreng van een ecologisch adviesbureau.
Uitgangspunt zijn de zes V’s (zes voorwaarden die een habitat geschikt maken): voortplanting,
verbinding, voedsel, verblijfplaatsen (beschutting), veiligheid en variatie. Voor inspiratie verwijzen we
projectontwikkelaars en ontwerpers graag naar de website www.bouwnatuurinclusief.nl.
Gemeentelijk beleid: versterken van de biodiversiteit
In de gemeentelijke Omgevingsvisie (2021) is het volgende speerpunt opgenomen: Versterken van de
biodiversiteit. De Omgevingsvisie beschrijft dat natuurinclusief ontwikkelen een
uitgangspunt/voorwaarde is bij nieuwbouw en dat de gemeente kwaliteitseisen stelt aan
nieuwbouwplannen. In het Groenbeleidsplan (2022) is opgenomen dat we verblijfplaatsen voor
gebouwgebonden soorten (laten) aanbrengen in woningen. Erfafscheidingen worden groen en voor
dieren toegankelijk opgeleverd. De openbare ruimte wordt natuurvriendelijk ingericht, waarbij we
rekening houden met de leefgebiedseisen van gebouwgebonden soorten.
Tot op heden ontbrak het aan een concrete vertaling van wat deze ambities betekenen voor de
praktijk. In deze notitie zijn de minimale kwaliteitseisen opgenomen voor de gebouwen en haar
omgeving (openbare ruimte en tuinen). Want met alleen nestkasten plaatsen ben je er niet. Zonder
Natuurinclusief bouwen krijgt landelijk steeds meer aandacht. Met de inwerkingtreding van de
Omgevingswet wordt het landelijke Bouwbesluit vervangen door het Besluit Bouwwerken
Leefomgeving (hierna Bbl). Het Bbl zal n.a.w. landelijke bouwnormen bevatten voor
verblijfsvoorzieningen voor beschermde vogels en vleermuizen voor nieuwbouw en renovatie. Het
Bbl was voorzien om op 1 juli 2024 in werking te treden, maar is vertraagd. Momenteel is niet bekend wanneer het Bbl wel in werking treedt en welke bouwnormen er precies in worden
opgenomen. Het Bbl heeft overigens alleen betrekking op bouwwerken en dus niet op de openbare
ruimte of buitenruimte rond de woning. Aangezien we nu plannen maken voor de woningbouw is
dus besloten om niet te wachten op landelijke regelgeving.
Wanneer het Bbl straks in werking treedt, en bouwnormen bevat voor verblijfsplaatsen in gebouwen,
dan zullen deze landelijke normen de gemeentelijke vervangen. De andere gemeentelijke
Na vaststelling door het college worden de kwaliteitseisen met betrekking tot gebouwen opgenomen
in het Omgevingsplan. Bij vergunningverlening toetst een bouwtechnisch deskundige van de
omgevingsdienst of aan de voorwaarden wordt voldaan.
De kwaliteitseisen die betrekking hebben op de openbare ruimte nemen we op in het gemeentelijk
Programma van Eisen (PvE). Het PvE wordt altijd gecommuniceerd met een projectontwikkelaar en
maakt onderdeel uit van de anterieure overeenkomst. Bij de inrichting en oplevering van de
openbare ruimte ziet de Toezichthouder Openbare Ruimte van de gemeente erop toe dat deze eisen
De tabellen in dit document bevatten de minimale eisen. Al deze eisen moeten dan ook gerealiseerd
worden in het bewuste plan. Er is geen uitruil mogelijk tussen de verschillende onderdelen.
De kwaliteitseisen richten zich enkel op de functies voor flora en fauna. In o.a. het Programma van
Eisen Openbare Ruimte en het gemeentelijk Groenbeleidsplan 2022 bevinden zich aanvullende
vereisten voor het openbaar groen en groeiplaatsen van bomen, bijvoorbeeld met betrekking tot
beheerbaarheid, functionaliteit en het tegengaan van hittestress.
6.1 Minimale eisen woningen en particuliere ruimte
Altijd: nestkasten voor gierzwaluw en/of huismus
1. Minimaal evenveel nestkasten plaatsen als het aantal te realiseren grondgebonden woningen, met een minimum van 2. Bij gestapelde bouw volstaan twee kasten per bouwlaag.
2. De nestkasten hoeven niet gelijkmatig over de woningen verdeeld te worden, maar in clusters (huismus en gierzwaluw zijn koloniebroeders).
3. De oriëntatie en hoogte van de kasten voldoet aan de voorschriften zoals te vinden in de bijlage.
4. Er wordt enkel gebruik gemaakt van inbouwkasten (kasten in de gevel, of betimmering van dakrand- of goot). Dus geen losse kasten tegen de gevel of mussenpannen.
Altijd: zomerverblijfplaatsen voor vleermuizen
1. Minimaal evenveel verblijfplaatsen plaatsen als 60% van het aantal te realiseren grondgebonden woningen, met een minimum van 1. Bij gestapelde bouw volstaan twee kasten per bouwlaag.
2. De verblijfplaatsen hoeven niet gelijkmatig over de woningen verdeeld te worden.
3. De oriëntatie en hoogte van de vleermuiskasten voldoet aan de voorschriften zoals te vinden in de bijlage.
4. Er wordt enkel gebruik gemaakt van inbouwkasten (kasten in de gevel), voor vleermuizen geschikte dakrand- of gevelbetimmering of het openstellen van de spouw. Dus geen kasten tegen de gevel.
Bij bouwprojecten vanaf 20 woningen: kraamverblijven voor vleermuizen
1. Minimaal evenveel kraamverblijfplaatsen realiseren als 5% van het aantal te realiseren woningen (zowel grondgebonden als gestapelde bouw).
2. Kraamverblijven bevinden zich in een gevel welke is georiënteerd op het westen/zuiden.
3. Kraamverblijfplaatsen sluiten binnen 25 meter aan op een boomstructuur (laan, singel of bosplantsoen) die als migratieroute kan dienen.
4. De minimale totale oppervlakte binnenruimte van een kraamverblijfplaats bedraagt 1 m² en bestaat bij voorkeur uit 3 maar minimaal 2 lagen.
5. Er wordt geen gebruik gemaakt van externe gevelkasten (kasten tegen de gevel).
Altijd: groene erfafscheidingen
1. Erfafscheidingen worden altijd groen opgeleverd in de vorm van een heg of Sedum-scherm. In de koopakte wordt vastgelegd dat de eigenaar van het pand de plicht heeft om de heg te onderhouden en in stand te houden.
2. Op maaiveldniveau is elke erfafscheiding te passeren door egels. Bijvoorbeeld door geen gaas of rasters te gebruiken of door egelpoortjes aan te brengen.
1. De projectontwikkelaar informeert de nieuwe woningeigenaar over de natuurinclusieve voorzieningen, zoals nestkasten, en het belang hiervan. En de projectontwikkelaar borgt de instandhouding ervan in de koopakte. Ook informeert de projectontwikkelaar nieuwe bewoners over het belang van groene tuinen.
6.2 Minimale eisen utiliteitsbouw
Altijd: nestkasten gierzwaluw en/of huismus
1. Minimaal evenveel nestkasten plaatsen als het totale bruto bouwvolume gedeeld door 600 (minimaal aantal te plaatsen nestkasten = bouwvolume / 600) met een minimum van 2.
2. De oriëntatie en hoogte van de kasten voldoet aan de voorschriften zoals te vinden in de bijlage.
3. Er wordt enkel gebruik gemaakt van inbouwkasten (kasten in de gevel, of betimmering van dakrand- of goot). Dus geen kasten tegen de gevel of mussenpannen.
Altijd: zomerverblijfplaatsen voor vleermuizen
1. Minimaal evenveel verblijfplaatsen plaatsen als het totale bruto bouwvolume gedeeld door 600 (minimaal aantal te plaatsen nestkasten = bouwvolume / 600) met een minimum van 1.
2. De oriëntatie en hoogte van de vleermuiskasten voldoet aan de voorschriften zoals te vinden in de bijlage.
3. Er wordt enkel gebruik gemaakt van inbouwkasten (kasten in de gevel), voor vleermuizen geschikte dakrand- of gevelbetimmering of het openstellen van de spouw. Dus geen kasten tegen de gevel.
Altijd: minimaal één kraamverblijfplaats voor vleermuizen realiseren.
1. Minimaal één kraamverblijfplaats realiseren.
2. Kraamverblijfplaatsen bevinden zich in een gevel welke is georiënteerd op het westen/zuiden.
3. Kraamverblijfplaatsen sluiten binnen 25 meter aan op een boomstructuur (laan, singel of bosplantsoen) die als migratieroute kan dienen.
4. De minimale totale oppervlakte binnenruimte van een kraamverblijfplaats bedraagt 1 m² en bestaat bij voorkeur uit 3 maar minimaal 2 lagen.
5. Er wordt geen gebruik gemaakt van externe gevelkasten (kasten tegen de gevel).
Wanneer mogelijk: natuurvriendelijke inrichting dak
1. Wanneer het pand beschikt over een aaneengesloten plat dak van minimaal 100 m2 (na aftrek van ruimte voor eventuele zonnepanelen) wordt gekozen voor toepassing van een natuurvriendelijke inrichting van het dak. Dit kan zijn een groen dak, een bruin dak of een schelpendak.
6.3 Minimale vereisten openbare ruimte
Vereisten inrichting openbaar groen
Zoals opgenomen in het gemeentelijk Groenbeleidsplan 2022
1. Nieuwe groen- en groenblauwe structuren in de wijk sluiten aan op bestaande groen- en groenblauwstructuren buiten het plangebied. Denk aan watergangen, houtwallen, parken, lanen, etc. Zo ontstaan groene verbindingen.
2. Per woning wordt minimaal 100m2 openbaar groen gerealiseerd in de wijk, zoals ook vastgelegd in het Gemeentelijke Groenbeleidsplan 2022. Wat we wel/niet verstaan onder openbaar groen is uitgewerkt in het Groenbeleidsplan.
3. We verkiezen grote aaneengesloten groenvakken boven kleine. Openbaar groen sluit op elkaar aan, zodat een ecologische verbinding ontstaat.
4. Groenstructuren kennen gelaagdheid en bestaan dus uit een combinatie van bomen, struwelen en lage beplanting.
5. Het toe te voegen verharde oppervlak blijft zo beperkt mogelijk. Daar waar dit niet conflicteert met beheer en functionaliteit wordt halfverharding of groene bestrating toegepast.
6. Gebruik van openbare verlichting heeft een nadelig effect op nachtactieve diersoorten. Conform het gemeentelijke openbare verlichting beleid wordt openbare verlichting aangebracht waar nodig en houden we het donker waar mogelijk. Om openbare verlichting te minimaliseren kan gekozen worden voor dimbare verlichting, verlichting zonder uitstraling naar boven of te kiezen voor een verlichtingskleur die diersoorten niet hindert.
7. Aan te leggen watergangen zijn uittreedbaar voor diersoorten. Of door de aanleg van natuurvriendelijke oevers, óf uittreedplaatsen aan te leggen waar oeverbeschoeiing wordt toegepast.
1. Er wordt sortiment geplant (bomen, bosplantsoen, heesters, vaste planten en/of kruiden) met gespreide bloeitijden, zodat er het hele seizoen bloei is in de wijk.
2. Bosplantsoen bestaat uit minimaal 8 soorten gebiedseigen* beplanting.
3. De boomkeuze dient afgestemd te zijn op de groeiplaats (bovengronds en ondergronds). Boomsoorten zijn inheems, tenzij de groeiplaats hier niet geschikt voor is.
4. Boomstructuren bestaan altijd uit meerdere boomsoorten.
5. Bij gebruik van bloembollen wordt altijd gebruik gemaakt van bollen uit biologische teelt.
1. Voorkom bodemverdichting bij realisatie. Bijvoorbeeld door zwaar materieel tijdens de bouwfase niet over locaties met bestemming openbaar groen te laten rijden.
2. (Her-)gebruik gebiedseigen grond.
* Gebiedseigen soorten zijn soorten die van nature in de regio voorkomen. Boom- struik- en plantsoorten dus die zich van nature thuis voelen op de oeverwallen en in de kommengebieden.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2024-412541.html