Normenkader Gemeente Olst-Wijhe 2023

Inleiding

Het College van Burgemeester en Wethouders stelt jaarlijks een normenkader op, waarin wordt aangegeven welke wet- en regelgeving van toepassing is bij de rechtmatigheidsverantwoording. Dit normenkader wordt aan de gemeenteraad ter vaststelling aangeboden. Het normenkader is de basis voor de verbijzonderde interne controle, die door Bakertilly Advisory wordt uitgevoerd, en de financiële rechtmatigheidsverantwoording door het College.

In het navolgende overzicht is een inventarisatie gegeven van de in het kader van de rechtmatigheidsverantwoording 2023 bij gemeenten relevante algemene wet- en regelgeving. Daarnaast zijn regels met betrekking tot handelingen en beslissingen van niet financiële aard opgenomen.

Dit overzicht moet als volgt worden gelezen:

• Kolom programma’s / taakvelden: een algemene omschrijving die overeenkomt met een algemene aanduiding van programma´s en/of taakvelden.

• Kolom externe wet- en regelgeving: de te toetsen algemene wet- en regelgeving, met een directe relatie met het financieel beheer en de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente. Wetgeving geldig voor meerdere verordeningen en/of besluiten wordt eenmalig vermeld.

• Kolom regelgeving Gemeente Olst-Wijhe: de door de gemeenteraad van Olst-Wijhe vastgestelde verordeningen. Gemeenten moeten volgens de Bekendmakingswet de gemeentelijke verordeningen, elektronisch bekend maken. Die verplichting geldt ook voor samenwerkingsverbanden tussen gemeenten in een gemeenschappelijke regeling. De verordeningen van de gemeente Olst-Wijhe zijn geplaatst op site overheid.nl.

Programma’s/taakvelden	Externe wet- en regelgeving	Regelgeving Gemeente Olst-Wijhe/ verordeningen van belang voor financiële rechtmatigheid
BESTUUR
	Algemene Wet Bestuursrecht Arbo wetgeving Archiefwet Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten Burgerlijk Wetboek Gemeentewet Grondwet Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (BIBOB) Wet Dualisering gemeentelijke medebewinds-bevoegdheden Wet revitalisering generiek toezicht (Wet RGT) Woningwet Wet Dwangsom Wet open overheid (WOO) Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO) Besluit proceskosten bestuursrecht Financiële verhoudingswet Besluit Financiële verhoudingswet Kieswet Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden Rechtspositiebesluit wethouders Rechtspositiebesluit burgemeesters Reisregeling binnen- en buitenland Uitvoeringsregeling inkomstenbelasting Uitvoeringsregeling loonbelasting Wet Bescherming persoonsgegevens Wet op het financieel toezicht Wet Gemeenschappelijke Regelingen Wet inkomstenbelasting Wet markt en overheid Wet nadeelcompensatie Wet normering topinkomens Wet op de loonbelasting Wet op de Omzetbelasting Wet op het BTW-compensatiefonds Wet Openbaarheid van Bestuur Wet dualisering gemeentebestuur Wet financiering politieke partijen Wet Uniformering Loonbegrip Verplaatsingskostenbesluit Regeling Verzameluitkering Wet Houdbare Overheidsfinanciën Regeling Uitzettingen en Derivaten Decentrale Overheden Wet financiering decentrale overheden Regeling schatkistbankieren decentrale overheid Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen Overheidsondernemingen Algemene burgerlijke pensioenwet Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA) Ambtenarenwet Wet normalisering rechtspositie Ambtenaren (WNRA) Arbeidsomstandighedenwet Wet op de ondernemingsraden Ziektewet Zorgverzekeringswet Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag Wet Pensioencommunicatie Arbeidstijdenwet Aanbestedingswet Aanbestedingsbesluit EU - aanbestedingsregels EU - staatssteunregels Mededingingswet Aanbestedingswet Wet Keten aansprakelijkheid CAO gemeenten Wet op de loonbelasting 1964	Algemene Plaatselijke Verordening Bezoldigingsverordening Verordening rechtspositie raadsleden gemeente Olst-Wijhe Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Verordening Rekenkamer gemeente Olst-Wijhe 2023 Budgetregeling^1 Delegatiebesluit Aanbestedingsregels^2 Mandaat- en volmachtstatuten^3 Algemene subsidieverordening Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Olst-Wijhe 2023 Nota Grondbeleid 2023-2026
Dienstverlening	Besluit burgerservicenummer Besluit paspoortgelden Paspoortuitvoeringsregeling Nederland Paspoortwet Vreemdelingenwet Wet basisregistratie adressen en gebouwen Wet bescherming persoonsgegevens Wet inburgering Besluit onderwijs aan vreemdelingen Besluit inburgering Regeling inburgering Wet gemeentelijke zorg voor houders van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf (VVTV) Regeling gehandicaptenparkeerkaart Reglement Rijbewijzen Wet rechten burgerlijke stand
Veiligheid	Drank- en horecawet Opiumwet Politiewet Speelautomatenbesluit Wet op de kansspelen Wet Veiligheidsregio’s Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar Bouwbesluit Wet op de identificatieplicht Wet tijdelijk huisverbod Wet verplichte GGZ Wet zorg en dwang
Leefomgeving
	Wet ruimtelijke ordening Besluit ruimtelijke ordening Invoeringswet Wet Ruimtelijke Ordening Wet en besluit op de lijkbezorging Besluit algemene regels ruimtelijke ordening Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht Crisis- en herstelwet Wet Voorkeursrecht gemeenten Onteigeningswet Bouwbesluit Huisvestingswet Huursubsidiewet Intrekkingswet Wet Stedelijke Vernieuwing Leegstandswet Luchtvaartwet Wet bevordering eigenwoningbezit Wet op de Huurtoeslag Woningwet Besluit op de archeologische monumentenzorg Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten Monumentenverordening Provincie Noord Brabant Erfgoedwet Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen Telecommunicatiewet Besluit administratieve bepalingen wegverkeer Taxiwet Wegenverkeerswet Wet personenvervoer Besluit administratieve bepaling inzake het wegverkeer Besluit wegslepen van voertuigen Reglement verkeersregels en verkeerstekens Wegenverkeerswet Drinkwaterwet Boswet Plantenziektewet Waterwet Natuurbeschermingswet Flora- en Faunawet Wet Geluidhinder	Procedureverordening advisering planschade 2008 Verordening starterslening 2018 Monumentenverordening Subsidieverordening afkoppelen dakoppervlak Verordening Stimuleringsregeling toekomstgericht wonen 2018 gemeente Olst-Wijhe Wegsleepverordening Olst-Wijhe 2023
Duurzaamheid	Wet belastingen op milieugrondslag Wet Milieubeheer Wet vervoer van gevaarlijke stoffen Besluit beheer autowrakken Europese verordening voor overbrenging afvalstoffen Wegenverkeerswet Wet op de economische delicten Besluit Externe Veiligheid inrichtingen Wet Geluidhinder Wet Bodembescherming	Afvalstoffenverordening
Economie, recreatie en toerisme
SAMENLEVING
Welzijn	Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden Wet Maatschappelijke Ondersteuning Mediawet Gezondheid- en welzijnswet voor dieren Besluit houders van dieren in werking Staatsteunregels	Algemene subsidieverordening Percentageregeling toepassing beeldende kunst in Olst-Wijhe
Jeugd en onderwijs	Wet OKE (Wet ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie) Verzamelwet kinderopvang Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Gemeentelijk Onderwijsachterstandenbeleid Leerplichtwet Uitvoeringsbesluit/regeling WEB Wet educatie- en beroepsonderwijs (WEB) Wet op de basiseducatie Wet op de expertisecentra Jeugdwet Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderwijs Wet op het voortgezet onderwijs Wet op het primair onderwijs Wet passend onderwijs Wet op het onderwijstoezicht	Verordening sociaal domein Olst-Wijhe Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Olst-Wijhe 2020 Subsidieverordening gecertificeerde instellingen 2023 Regio IJsselland
Werk, inkomen en zorg
	Participatiewet Invoeringswet Participatiewet Besluit Participatiewet Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte werkloze Werknemers (IOAW) Wet Inkomensvoorziening Oudere Werklozen (IOW) Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen (IOAZ) Besluit aanwijzing registraties gezamenlijke huishouding Besluit Bijstandverlening zelfstandigen Besluit Brede doel uitkeringen Sociaal Integratie Veiligheid Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid Besluit gelijkstelling vreemdelingen Participatiewet, IOAW, IOAZ Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten Besluit tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten Algemeen Inkomensbesluit socialezekerheidswetten Regeling administratieve uitvoeringsvoorschriften IOAW, IOAZ en BBz Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en BBz 2004 Regeling uitkeringen gemeenten BBZ voor de uitvoeringsjaren 2012 en volgende Regeling vaststelling grondslagen IOAW Regeling verstrekkingen asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen Wet Structuur Uitvoeringorganisatie Werk en Inkomen Besluit gelijkstellingen vreemdelingen Participatiewet, IOAW, IOAZ Besluit Loonkostensubsidie Participatiewet Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving Jeugdwet Besluit Jeugdwet Invoeringswet Jeugdwet Wet hervorming kindregelingen Wet inkomstenbelasting Wet aanpak schijnconstructies Wet Sociale Werkvoorziening Wet werk en zekerheid Wet maatschappelijke ondersteuning Uitvoeringsbesluit WMO Uitvoeringsregeling WMO Wet Studiefinanciering Subsidieregeling Europees Sociaal Fonds (ESF) Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Wet maatschappelijke ondersteuning Besluit maatschappelijk ondersteuning Wet Langdurige Zorg Wet Publieke Gezondheid Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg Opiumwet Wet toelating zorginstellingen Algemene Nabestaandenwet Algemene Ouderdomswet Wet participatiebudget Besluit Participatiebudget Regeling Participatiebudget Wet inburgering 2021	Verordening sociaal domein Olst-Wijhe Verordening Wet Inburgering gemeente Olst-Wijhe
Algemene dekkingsmiddelen
	Algemene termijnenwet Algemene Wet inkomensafhankelijke regelingen Algemene Wet inzake Rijksbelastingen Faillissementswet Invorderingswet Kostenwet invordering rijksbelastingen Wet op belastingen van rechtsverkeer Algemene Termijnenwet Wet waardering Onroerende Zaken	Legesverordening/tarieventabel Treasurystatuut Verordening Onroerendezaakbelastingen Verordening reclamebelasting centrum Wijhe Verordening reclamebelasting centrum Olst Verordening toeristenbelasting/tarief toeristenbelasting Verordening afvalstoffenheffing Verordening tegemoetkoming onvermijdbaar medisch afval Verordening rioolheffing Verordening kwijtschelding gem. bel. 2006 Verordening lijkbezorgingsrechten Verordening eenmalig rioolaansluitrecht Baatbelasting riolering, cluster Boerhaar Baatbelasting riolering, cluster SV 1 Baatbelasting riolering, cluster SV 2 Baatbelasting riolering, cluster SV 3 Baatbelasting riolering, cluster G 1 Baatbelasting riolering, cluster G 2 Baatbelasting riolering, cluster G 3 Baatbelasting riolering, cluster G 4 Baatbelasting riolering, cluster SV 4 Olst Baatbelasting riolering, cluster SV 4 Marle