Aanwijzing overlastgebied Winkelcentrum Goverwelle samenscholingsverbod d.d. 20 september 2024 op grond van artikel 2:1 zesde lid van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020

De burgemeester van Gouda

Overwegende dat:

• de openbare orde in en in de omgeving van winkelcentrum Goverwelle met name rondom de vestiging van New York Pizza, snackbar Kwalitaria, supermarkt Albert Heijn en de parkeerplaats Middenmolenplein met begrenzing van de straten Middenmolenlaan en Poldermolendreef sinds april 2024 in toenemende mate wordt verstoord door de aanwezigheid van een wisselende groep personen, met name bestaande uit jongeren, die daar grote overlast veroorzaken en intimiderend gedrag vertonen richting voorbijgangers, winkelend publiek, ondernemers en omwonenden;

• de overlastfeiten en het intimiderende gedrag door een wisselende groep personen qua samenstelling en grootte, met name jongeren met verschillende voertuigen, waaronder fatbikes, scooters en auto’s, gepleegd wordt;

• er sprake is van vechtpartijen in en rondom het winkelcentrum door grote groepen personen, waardoor er overlast ontstaat voor omstanders, winkelend publiek, omwonenden en winkeliers. Dit geweld zorgt voor een onveilig en intimiderend gevoel bij anderen;

• verschillende overlastgevers bekenden van de politie en de gemeente zijn;

• de overlastgevende personen regelmatig recalcitrant, beledigend en geen medewerkend gedrag vertonen richting de politie. Indien de politie in de buurt komt rent men weg. Bij het aanspreken op het overlastgevend gedrag wordt de politie regelmatig gefilmd door betrokkenen;

• op woensdagavond 1 mei 2024 bij een ruziënde groep personen, zo’n 18 jongeren, in supermarkt Albert Heijn een mes is gezien door meerdere omstanders en winkelpersoneel waarmee één van de personen zwaaide, waardoor een zeer onveilige en ernstig intimiderende situatie ontstond voor omstanders, winkelend publiek en medewerkers;

• op maandag 24 juni 2024 een persoon op een Thuisbezorgd-scooter door het winkelcentrum reed en samen met ongeveer acht andere personen intimiderend gedrag richting omstanders en voorbijgangers vertoonde;

• een persoon op vrijdagavond 28 juni 2024 vuurwerk in de winkel van de Albert Heijn heeft gegooid waarbinnen winkelend publiek aanwezig was, waardoor schade is ontstaan aan de winkel. Deze persoon staat bekend als een overlastgevende persoon in de betreffende winkel;

• de Albert Heijn supermarkt zeer regelmatig ernstige overlast ervaart van bepaalde personen die met producten gooien, waardoor er schade is ontstaan. Daarnaast meerdere personen met elkaar vechten in de winkel en hierdoor een onveilig en intimiderend gevoel bij andere aanwezigen in de supermarkt veroorzaken;

• rondom de locatie van New York Pizza regelmatig overlast wordt ervaren door omwonenden, medewerkers en voorbijgangers, vanwege wisselende grotere groepen personen, met name jongeren, vooral in de late avonduren. Het gaat hierbij om geluidsoverlast middels schreeuwen, muziek, scooters en doordat personen zich ophouden rondom de locatie en intimiderend gedrag vertonen richting omstanders;

• de bewoners, het personeel en de bezoekers van het bij het winkelcentrum gelegen woon-zorgcomplex ‘De Irishof’, welke is gevestigd aan Middenmolenlaan 266 te Gouda overlast van personen ervaren, die zich ophouden op nabij gelegen parkeerplaatsen, veel geluidsoverlast veroorzaken en afval achterlaten;

• op dinsdag 16 juli 2024 een baksteen door de ruit van de buitendeur van de fysiotherapiepraktijk ‘Fysiotherapie Gc Goverwelle’, gevestigd aan Middenmolenplein 1 te Gouda is gegooid;

• de politie hem in de bestuurlijke rapportage van 11 juli 2024 en de aanvullende bestuurlijke rapportage van 2 september 2024 over de ernst van de openbare verstoringen gerapporteerd heeft en heeft verzocht om bestuurlijke maatregelen te treffen.

Voorts overwegende dat;

Hij het op basis van voorgaande bevindingen noodzakelijk acht om ter handhaving van de openbare orde en ter voorkoming van ernstige wanordelijkheden in de omgeving van winkelcentrum Goverwelle zoals aangewezen in dit besluit op grond van artikel 2:1 zesde lid van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020, voor de periode van vier maanden, aan te wijzen als overlastgebied, op basis waarvan het in dit aangewezen gebied verboden is zich in een groepsverband of een verzameling van drie of meer personen zonder redelijk doel aldaar op te houden.

Deze periode staat in een evenwichtige verhouding tot het gewicht van het te beschermen belang;

Dat het samenscholingsverbod om de volgende redenen noodzakelijk is:

• de noodzaak om de bekendheid van de omgeving winkelcentum Goverwelle zoals aangewezen in dit besluit als “hangplek” voor de betrokken personen teniet te doen;

• de rust en het veiligheidsgevoel van anderen in de directe omgeving te doen wederkeren en de langdurig verstoorde openbare orde ter plaatse zich te laten herstellen;

• herhaling van de verstoring van de openbare orde te voorkomen alsmede een verdere aantasting van het woon- en leefklimaat in de omgeving te voorkomen.

Als feiten en omstandigheden daartoe aanleiding geven zal het verbod naar nieuwe gebieden worden uitgebreid of in duur worden verlengd, zodat het verplaatsen of herhalen van de overlast wordt voorkomen. Als de openbare orde zich afdoende hersteld heeft, is het mogelijk de tijden en de duur van het verbod aan te passen;

Gelet op artikel 2:1 zesde lid van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020;

BESLUIT

Artikel 1

Als gebied aan te wijzen waar het verboden is zich op alle dagen van de week, gedurende de gehele dag en nacht, in groepsverband of verzameling van drie of meer personen zonder redelijk doel op of aan een openbare plaats op te houden in de omgeving van winkelcentrum Goverwelle begrensd door de Goverwellesingel, Poldermolendreef, Middenmolenlaan en de Voorwillenseweg, met inbegrip van deze wegen.

Zie onderstaande kaart Aanwijzingsbesluit samenscholingsverbod winkelcentrum Goverwelle 20 september 2024, behorende bij dit besluit.

Artikel 2

Dit aanwijzingsbesluit treedt in werking op vrijdag 20 september 2024 om 12.00 uur en duurt tot en met vrijdag 17 januari 2025 om 12.00 uur of op een door de burgemeester nader bekend te maken eerder tijdstip.

Artikel 3

Hij die zich bevindt in of aanwezig is bij een groepsverband of verzameling van drie of meer personen als vermeld in artikel 2:1 zesde lid onder a van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020, is verplicht zich op het eerste bevel van een ambtenaar van de politie in de door hem aangewezen richting te verwijderen. Op de naleving van dit besluit wordt door de politie toezicht gehouden.

Aldus besloten op 19 september 2024 te Gouda

De burgemeester van Gouda,

mr. drs. P. Verhoeve

Kaart Aanwijzingsbesluit winkelcentrum Goverwelle 20 september 2024

Bent u het niet eens met dit besluit?

Neem dan contact met ons op voor meer informatie of om uw vragen te stellen. U kunt bellen met telefoonnummer 14 0182 en vragen naar de afdeling Veiligheid en Wijken.

Bezwaarschrift

Komen we er toch niet uit, dan kunt u een bezwaarschrift indienen. Dit mag overigens ook direct, zonder eerst te bellen. Een bezwaarschrift kunt u indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Het besluit blijft ook bij het indienen van een bezwaarschrift gewoon geldig.

Hoe dien ik bezwaar in?

U kunt uw bezwaar online indienen. Hier heeft u een DigiD voor nodig (of e-Herkenning). Ga hiervoor naar de website www.gouda.nl.

Als u geen gebruik maakt van het online bezwaarformulier:

U kunt dan uw bezwaar sturen naar:

De burgemeester van Gouda

t.a.v. de bezwaarschriftencommissie Gouda

Postbus 1086

2800 BB Gouda

Wat moet er in een bezwaarschrift staan?

Zet in elk geval in uw bezwaarschrift:

• uw naam, adres en handtekening;

• de datum waarop u het bezwaarschrift verstuurt;

• een omschrijving van het besluit waar u bezwaar tegen maakt;

• het zaak- of werkprocesnummer van het besluit;

• de redenen waarom u bezwaar maakt;

• indien mogelijk het telefoonnummer en e-mailadres waarop u bereikbaar bent.

Om u sneller van dienst te kunnen zijn is het handig als u een kopie meestuurt van het besluit waar u bezwaar tegen maakt.

Voorlopige voorziening

Indien u op korte termijn uitvoering van het besluit wilt voorkomen, dan kunt u de voorzieningenrechter van de Rechtbank, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag, vragen een voorlopige voorziening te treffen. Een verzoek om een voorlopige voorziening kunt u alleen indienen als u ook bezwaar hebt gemaakt. Bovendien moet er sprake zijn van een spoedeisend belang. U kunt ook om een voorlopige voorziening vragen via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor heeft u een DigiD nodig.