Beleidsregels bestuurlijke handhaving drugscriminaliteit gemeente Dantumadiel

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

1. Inleiding. ......................................................................................................pag. 4

1.1 Bevoegdheid. ..............................................................................................pag. 4

1.2 Belangenafweging. ......................................................................................pag. 5

1.3 Strekking van deze beleidsregels. ..................................................................pag. 8

2. Juridisch kader. .............................................................................................pag. 9

2.1 Artikel 13b van de Opiumwet. .......................................................................pag. 9

2.2 Aanwijzing Opiumwet. .................................................................................pag. 9

2.3 Kwalificatie drugshandel ..............................................................................pag. 9

2.4 Kwalificatie voorbereidingshandeling. ............................................................pag. 10

2.5 Lachgas. ...................................................................................................pag. 11

2.6 Betrokkene. ..............................................................................................pag. 11

2.7 Algemeen Plaatselijke Verordening gemeente Dantumadiel 2020. .....................pag. 11

2.8 Hennepconvenant Noord-Nederland. .............................................................pag. 12

3. Beleidskader. ...............................................................................................pag. 13

4. Onderscheid softdrugs en harddrugs. ..............................................................pag. 14

5. Onderscheid woningen en lokalen. ................................................................. pag. 15

5.1 Woningen. .................................................................................................pag. 15

5.2 Lokalen en niet feitelijk voor bewoning gebruikte woningen. .............................pag. 15

6. Belangenafweging. .......................................................................................pag. 17

6.1 Discretionaire bevoegdheid. .........................................................................pag. 17

6.2 Onderwerpen beleidsregels. .........................................................................pag. 17

6.3 Afwijkingsbevoegdheid. ...............................................................................pag. 18

7. Handhavingsarrangement. .............................................................................pag. 19

Artikel 1. Woningen of daarbij behorende (bebouwing op) erven. ............................pag. 19

Artikel 2. Indicatoren ernstig geval .....................................................................pag. 20

Artikel 3. Lokalen of daarbij behorende (bebouwing op) erven. ...............................pag. 21

Artikel 4. Combinatie woning en lokaal ................................................................pag. 22

Artikel 5. Woningen of daarbij behorende (bebouwing op) erven. ............................pag. 22

Artikel 6. Indicatoren ernstig geval .....................................................................pag. 23

Artikel 7. Lokalen of daarbij behorende (bebouwing op) erven. ...............................pag. 25

Artikel 8. Combinatie woning en lokaal ................................................................pag. 26

Artikel 9. Hardheidsclausule. ..............................................................................pag. 26

Artikel 10. Verlenging sluiting/nadere maatregelen. ...............................................pag. 26

8. Zienswijze en spoedeisende situaties. ..............................................................pag. 27

8.1 Aantreffen overtreding. ................................................................................pag. 27

8.2 Spoedeisende situaties. ................................................................................pag. 27

9. Gevolgen sluiting en aanwezigheid minderjarigen. .............................................pag. 28

9.1 Gevolgen sluiting. ........................................................................................pag. 28

9.2 Minderjarigen. .............................................................................................pag. 28

9.3 Inspanningsplicht burgemeester. ...................................................................pag. 28

9.4 Huisraad en huisdieren. ...............................................................................pag. 29

9.5 Onderzoek terugkeermogelijkheid in de woning na sluiting. ..............................pag. 29

10. Feitelijke sluiting. ........................................................................................pag. 31

10.1 Effectuering sluiting. ..................................................................................pag. 31

10.2 Verbod betreden gesloten pand behoudens toestemming. ...............................pag. 31

10.3 Sleutels overdragen. ..................................................................................pag. 31

10.4 Sloten vervangen. .....................................................................................pag. 31

10.5 Kennisgeving/kenbaarheid sluiting. ..............................................................pag. 31

10.6 Verzegeling. .............................................................................................pag. 32

10.7 Kostenverhaal bestuursdwang. ...................................................................pag. 32

10.8 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken. ................pag. 32

11. Verzoek opheffen sluiting. ............................................................................pag. 33

11.1 Afweging bij tussentijds schriftelijk verzoek tot opheffing. ..............................pag. 33

11.2 Eisen schriftelijk verzoek. ..........................................................................pag. 33

12. Handhaving drugshandel op straat. ...............................................................pag. 34

12.1 Verzoek en toepassingsbereik. ....................................................................pag. 34

12.2 Last onder dwangsom... ............................................................................pag. 34

12.3 Handhavingsmatrix. ..................................................................................pag. 34

12.4 Procedure besluit. .....................................................................................pag. 35

12.5 Verbeuren dwangsom... .............................................................................pag. 35

13. Slotbepalingen. ..........................................................................................pag. 36

13.1 Inwerkingtreding. .....................................................................................pag. 36

13.2 Citeertitel ................................................................................................pag. 36

zie verder de bijlage