Subsidieregeling Gebiedsgebonden ondernemersinitiatieven Hilversum

Burgemeester en Wethouders van gemeente Hilversum,

Gelet op het voorstel Vaststelling subsidieregeling Gebiedsgebonden ondernemersinitiatieven Hilversum met kenmerk 1509425,

overwegende dat:

• Een goed vestigingsklimaat bijdraagt aan een aantrekkelijk Hilversum om in te wonen, werken, studeren en verblijven;

• Het gewenst is activiteiten te stimuleren die het economisch functioneren van de deelgebieden verbeteren;

• Samenwerking tussen ondernemers bijdraagt aan de ontwikkeling en verspreiding van kennis;

• Verdere professionalisering en stabilisering van de gebieds- en ondernemersverenigingen ten goede komt aan hun organisatiegraad.

gelet op:

• Titel 4.2 en 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht;

• Artikel 3, lid 3 van de Algemene Subsidieverordening Hilversum 2021;

• Beleidsregel toepassing Wet Bibob 2022, gemeente Hilversum;

• Agenda Economie & Media 2022-2023 en Omgevingsvisie Hilversum.

Besluiten vast te stellen de volgende regeling:

Subsidieregeling Gebiedsgebonden ondernemersinitiatieven Hilversum

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. Algemene subsidieverordening: de Algemene Subsidieverordening Hilversum 2021.

b. ASV: Algemene Subsidieverordening Hilversum 2021;

c. Awb: Algemene wet bestuursrecht.

d. College: Burgemeester en wethouders van de gemeente Hilversum

e. Gemeente: de gemeente Hilversum;

f. Innovatie: het proces van het introduceren van nieuwe ideeën, methoden, producten, diensten of technologieën die leiden tot significante veranderingen of verbeteringen in een bepaalde sector.

g. Aantrekkelijke werklocaties: locaties in Hilversum waar kwalitatief goede (schuif)ruimte is voor bedrijven om toekomstbestendig te kunnen ondernemen.

h. Aantrekkelijk vestigingsklimaat: de mate waarin een plek aantrekkelijk is om zich te vestigen als onderneming.

i. Financieel gezond: inkomsten en uitgaven in balans, financiële administratie op orde en transparant.

j. Economische vitaliteit: de lokale economie functioneert, er is ruimte voor groei, krimp kan worden opgevangen en het ecosysteem past zich aan bij veranderende omstandigheden.

k. Positioneren: acties gericht op het positief onderscheiden van Hilversum als vestigingslocatie voor bedrijven en het actief uitdragen hiervan.

l. Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaalde periode maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies op grond van deze regeling;

m. Stichtingen en verenigingen die bedrijven binnen een gebied aantoonbaar vertegenwoordigen: het aantoonbaar vertegenwoordigen kan door het overleggen van statuten of een overeenkomst waarin de vertegenwoordiging is vastgelegd.

Artikel 2 Beleidsdoelstellingen en randvoorwaarden

1. Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan minimaal drie van onderstaande beleidsdoelen:

a. Een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor bedrijven en kennisinstellingen in Hilversum;

b. Het uitdragen van Hilversum als aantrekkelijke vestigingslocatie voor bedrijven en kennisinstellingen;

c. Het stimuleren van innovatie binnen en tussen bedrijven en kennisinstellingen in Hilversum, de regio en daarbuiten;

d. Het versterken van actieve en financieel gezonde samenwerkingsverbanden van bedrijven.

2. De activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd dienen:

a. Een uiterlijke looptijd te hebben van één kalenderjaar;

Artikel 3 Doelgroep

1. Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan stichtingen en verenigingen die

a. statutair gericht zijn op het versterken van de economische vitaliteit van deelgebieden en/of Hilversum als geheel en;

b. bedrijven binnen een gebied aantoonbaar vertegenwoordigen en;

c. geen winstoogmerk hebben.

2. De stichting of vereniging kan ook een samenwerkingsverband zijn waarin minstens twee organisaties samenwerken. In dit geval wordt de subsidie verstrekt aan één (1) rechtspersoon uit het samenwerkingsverband.

Artikel 4 Subsidievorm

Subsidie wordt verleend in de vorm van een programmasubsidie volgens de Algemene subsidieverordening artikel 1 lid g.

Artikel 5 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

1. Subsidie kan worden verstrekt voor de volgende activiteiten:

a. Gebiedsmanagement;

b. Voorlichtings- en adviesgesprekken met ondernemers;

c. Organiseren van bijeenkomsten en kennissessies, bijvoorbeeld op gebied van verduurzaming of cyberweerbaarheid;

d. Positionering van een deelgebied;

e. Andere activiteiten die bijdragen aan de beleidsdoelen zoals genoemd in art. 2 lid 1.

Artikel 6 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die direct verbonden zijn met de uitvoering van de subsidiabele activiteiten. De kosten hebben betrekking op een activiteit met externe werking.

Met kosten wordt bedoeld: de kostprijs van diensten en goederen die direct bijdragen aan de subsidiabele activiteit. Indien eigen personeel ten behoeve van een project wordt ingezet, zijn deze kosten slechts subsidiabel indien de activiteiten aantoonbaar ten behoeve van de projectdoelstelling zijn uitgevoerd én niet reguliere activiteiten betreffen.

Kosten die buiten de projectperiode worden gemaakt zijn niet subsidiabel.

Artikel 7 Aanvraag- en beslistermijn

1. Een aanvraag om subsidie op grond van deze subsidieregeling dient door het college te zijn ontvangen uiterlijk 13 weken voor het begin van de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd.

a. Deze procedurebepaling geldt tenzij anders is bepaald in een uitvoeringsovereenkomst.

2. Aanvragen kunnen worden ingediend wanneer het ‘Overzicht subsidieplafonds Hilversum' voor het betreffende jaar is gepubliceerd.

3. Het college beslist binnen 13 weken na ontvangst van de volledige aanvraag.

4. Het college kan de in het derde lid genoemde termijn voor ten hoogste 13 weken verdagen.

Artikel 8 Eisen aan de subsidieaanvraag

1. Een subsidieaanvraag wordt getoetst op basis van de ASV artikel 5.¬¬

2. Indien de aanvraag niet volledig is, wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld de aanvraag aan te vullen. De dag waarop de aanvraag is aangevuld en volledig is, geldt als de datum van ontvangst van de aanvraag.

Artikel 9 Beoordeling

1. Het beoordelen van aanvragen vindt plaats op volgorde van ontvangst van de volledige aanvragen.

2. De aanvraag wordt beoordeeld op de volgende punten:

a. Of de aanvraag voldoet aan de voorwaarden uit deze regeling;

b. Of de beoogde resultaten aansluiten op de doelstellingen van ons beleid zoals beschreven in artikel 2;

3. Wanneer uit de beoordeling blijkt dat de aanvraag niet in aanmerking komt voor subsidie, wordt de aanvraag afgewezen;

4. Wanneer uit de beoordeling blijkt dat de aanvraag in aanmerking komt voor subsidie, blijven onverminderd de weigeringsgronden uit de Awb en de ASV van toepassing.

Artikel 10 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikel 8 van de ASV wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:

a. Met de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd is begonnen voordat de aanvraag is ontvangen.

Artikel 11 Subsidieplafond en wijze van verdeling

1. Deze regeling kent een subsidieplafond. Het totale subsidiebedrag is onderverdeeld over verschillende deelplafonds. Het plafond wordt bekendgemaakt via publicatie van het ‘Overzicht subsidieplafonds Hilversum’. Dit overzicht is te vinden op www.officielebekendmakingen.nl en via de website van de gemeente.

2. Het subsidieplafond wordt verdeeld in de volgende deelplafonds per deelgebied. Voor de gebieden wordt de CBS wijkindeling gehanteerd, zoals bijgevoegd in bijlage 1 van deze subsidieregeling:

a. Zuidoost: 22%

b. Zuidwest: 22%

c. Zuid: 5%

d. Centrum: 30%

e. De Meent, Noordwest, Noordoost, Oost of stadsbreed: 21%

3. Honorering van volledige aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie geschiedt op volgorde van binnenkomst, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt voor een deelgebied.

4. Onder artikel 4:28 van de Awb bestaat de mogelijkheid dat het subsidieplafond wordt verlaagd. Een verlaging kan gevolgen hebben voor reeds verleende subsidies.

Artikel 12 Subsidieverplichtingen

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 10 en artikel 12 van de ASV kan het College in de verleningsbeschikking aanvullende subsidieverplichtingen opleggen.

2. In de verleningsbeschikking wordt opgenomen welke (meetbare) prestaties de aanvrager dient te leveren voor de verleende subsidie en welke financiële afspraken gemaakt worden.

Artikel 13 Verantwoording en vaststelling

Verantwoording en vaststelling vindt plaats op basis van de ASV hoofdstuk 4.

Artikel 14 Hardheidsclausule

Het College kan in bijzondere gevallen van de bepalingen in deze regeling afwijken indien strikte toepassing daarvan leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 15 Bijzondere gevallen

In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het College.

Artikel 16 Inwerktreding

Deze regeling treedt in werking op 24 juli 2024.

Artikel 17 Citeertitel

De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Gebiedsgebonden ondernemersinitiatieven Hilversum

Hilversum, 23 juli 2024

de gemeentesecretaris, de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera dr. ir. G.M. van den Top

Bijlage 1. Wijkindeling Hilversum volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek (2023)