Subsidieregeling groenblauwe schoolpleinen Sint-Michielsgestel 2024-2026

Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Sint-Michielsgestel:

overwegende dat:

het ter uitvoering van de Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie 2023-2026 Sint-Michielsgestel gewenst is nadere regels te stellen inzake het verlenen van subsidies voor het stimuleren van groenblauwe schoolpleinen.

gelet op:

De Algemene subsidieverordening Sint-Michielsgestel 2018;

De Algemene wet bestuursrecht.

b e s l u i t :

vast te stellen: de subsidieregeling groenblauwe schoolpleinen Sint-Michielsgestel 2024-2026.

Artikel 1 Begripsbepaling

In deze regeling wordt verstaan onder:

• 1. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening Sint-Michielsgestel 2018;

• 2. Groenblauw schoolplein: door beplanting vergroend schoolplein, waardoor het niet alleen klimaatbestendig maar ook een natuurlijke speel- en leeromgeving is voor kinderen;

• 3. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sint-Michielsgestel;

• 4. Schoollocatie: adres gekoppeld aan het schoolplein;

• 5. Schoolplein: plein behorend bij een schoollocatie van het schoolbestuur waar kinderen kunnen buiten spelen;

• 6. Aanvraagformulier: door de school in te vullen formulier om deze subsidie aan te vragen.

Artikel 2 Doelstelling activiteiten

Deze subsidieregeling heeft als doel om schoolpleinen klimaatbestendiger in te richten met meer ruimte voor groen en water. Groenblauwe schoolpleinen zorgen ervoor dat de omgeving zich aanpast aan het veranderende klimaat en de weersextremen die steeds vaker voorkomen, zoals extreme neerslag, droogte en hitte. De subsidieregeling levert een bijdrage aan de klimaatbestendigheid binnen de gemeentegrenzen van Sint-Michielsgestel. Hiermee worden onderstaande doelen gerealiseerd:

• a. Minder onnodige zuivering van hemelwater als afvalwater door afvoer naar de rioolwaterzuiveringsinstallatie.

• b. Minder wateroverlast bij piekbuien.

• c. Minder droogte door aanvulling van het grondwater.

• d. Minder hittestress in bebouwde omgevingen.

• e. Verbeteren van leefbaarheid.

• f. Toename biodiversiteit.

• g. Vergroten van klimaatadaptatie- en waterbewustzijn bij leerlingen.

Bovendien, door natuurlijke elementen zoals planten en water toe te voegen bieden deze pleinen niet alleen speelplezier, maar stimuleren ze ook de cognitieve ontwikkeling, verbeteren ze concentratie en bevorderen ze een positieve relatie met het milieu.

Artikel 3 Doelgroep

De subsidie kan worden aangevraagd door schoolbesturen van het basis-, (voortgezet)speciaal- en voortgezet onderwijs, met uitzondering van overheidspartijen.

Artikel 4 Subsidiabele kosten en activiteiten

De subsidie bedraagt ten hoogste € 15.000 per school, waarbij geldt dat:

• 1. ten hoogste €10.000 is bedoeld als bijdrage voor het ontwerp en de uitvoering van het groenblauwe schoolplein. De bijdrage voor de uitvoering kan worden gebruikt voor het aanleggen van groenvoorzieningen, watermanagementsystemen en andere duurzame elementen die bijdragen aan het verminderen van droogte, hitte of wateroverlast.

• 2. ten hoogste €5.000 is bedoeld als tegemoetkoming voor beheer en onderhoud van het nieuw ingerichte plein voor de komende 5 jaar, ter bevordering van het duurzaam in stand houden van het schoolplein. Van scholen, leerlingen en ouders wordt echter verwacht dat zij zoveel mogelijk zelf het onderhoud uitvoeren. Uitzonderingen op deze regel zijn:

  • a. kosten voor werkzaamheden die niet bijdragen aan de in artikel 2 van deze regeling genoemde doelstelling;

  • b. kosten voor werkzaamheden die van overheidswege zijn opgelegd.

• 3. indien de aanvraag lager uitvalt zullen de bedragen in de afbakening per onderwerp naar verhouding afnemen.

Artikel 5 Subsidieplafond

Het jaarlijkse subsidieplafond voor de jaren 2024 tot en met 2026 bedraagt €30.000,- per jaar.

Artikel 6 Eisen aan het ontwerp

Het ontwerp van het schoolplein moet voldoen aan de eisen die gesteld worden in het document: “Eisen ontwerp groenblauwe schoolpleinen”.

Artikel 7 Bepaling kosten als grondslag voor de subsidie

Voor de toepassing van het bepaalde in artikel 4 van deze regeling worden bij de bepaling alle kosten betrokken die naar het oordeel van het College redelijkerwijs verband houden met het project, met uitzondering van:

• a. kosten – gederfde inkomsten daaronder begrepen – die verband houden met de eigen inzet of de inzet van eigen personeel van de aanvrager;

• b. kosten voor het opstellen en indienen van een aanvraag om deze subsidie groenblauwe schoolpleinen aan te vragen.

Artikel 8 Aanvraag subsidie en aanvraagperiode

• 1. De subsidie kan worden aangevraagd door schoolbesturen, met uitzondering van overheidspartijen.

• 2. Een aanvraag voor kalenderjaar 2024 kan worden ingediend vanaf 1 september 2024 zolang het subsidieplafond, zoals benoemd in artikel 5, nog niet is bereikt.

• 3. Een aanvraag voor kalenderjaar 2025 en 2026 kan worden ingediend vanaf 1 oktober voor het opvolgend jaar zolang het subsidieplafond, zoals benoemd in artikel 5, nog niet is bereikt.

• 4. Bij de aanvraag voor een subsidie is toegevoegd een realistische en sluitende projectbegroting met onderbouwing en offertes voor de te maken kosten.

• 5. Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van binnenkomst van de aanvragen. Het moment van binnenkomst is het moment waarop de subsidieaanvraag volledig is ingediend inclusief bijbehorende bijlagen. Bij ontvangst op dezelfde dag wordt de volgorde van behandeling bepaald door loting.

Artikel 9 Beoordeling van de aanvraag en verzoek om een voorschot

De beoordeling van een aanvraag voor een subsidie gebeurt met inachtneming van de Algemene subsidieverordening. In afwijking of aanvulling daarop geldt:

• 1. In aanvulling op artikel 8 van deze regeling wordt bij de subsidieaanvraag een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier Groenblauwe schoolpleinen overgelegd inclusief de gevraagde bijlagen;

• 2. Per schoollocatie kan eenmalig subsidie worden aangevraagd;

• 3. Een aanvraag voor een subsidie wordt ingediend ten minste 13 weken voordat met de realisatie van het project wordt gestart;

• 4. Het college beslist op de aanvraag binnen 8 weken na ontvangst van een complete aanvraag;

• 5. Op verzoek van de aanvrager kan een voorschot worden verleend ter hoogte van maximaal 100% van het subsidiebedrag, genoemd in het besluit tot verlening van deze subsidie;

• 6. Om voor een subsidie in aanmerking te komen dient het project te passen binnen de doelstelling uit artikel 2 van deze regeling als ook moet worden voldaan aan alle in deze regeling genoemde voorwaarden.

Artikel 10 Vaststelling subsidie

• 1. De termijn voor het indienen van een aanvraag om vaststelling van een subsidie is 12 weken na realisatie van het project waarvoor deze bijdrage is verleend.

• 2. De aanvrager dient de aanvraag om vaststelling van een subsidie in met een aanvraagformulier dat juist en volledig ingevuld en ondertekend is inclusief bijbehorende bijlagen. Het vaststellingsformulier gaat vergezeld met een activiteitenverslag, een financieel verslag en beeldmateriaal dat de situatie vóór en ná uitvoering van het project weergeeft.

• 3. De vaststelling van de subsidie gebeurt op basis van de werkelijk gemaakte kosten. De subsidie is gemaximeerd tot het bedrag dat in het besluit tot verlening staat.

• 4. Conform de beslistermijn vaststelling subsidies van meer dan € 5.000 uit de Algemene subsidieverordening, besluit het college op een aanvraag om vaststelling van de subsidie binnen 16 weken na ontvangst van een complete aanvraag.

Artikel 11 Weigeringsgronden

In aanvulling op de weigeringsgronden uit de Algemene subsidieverordening kan de subsidieverlening worden geweigerd indien:

• a. al eerder door het college een subsidie is verstrekt voor de herinrichting van een groenblauw schoolplein op de schoollocatie van aanvraag;

• b. het gebruik van het schoolgebouw door de aanvrager in de komende vijf jaar onzeker is;

• c. de schoollocatie binnen 10 jaar nieuwbouw of grootschalige renovatie zal ondergaan volgens het huidige of toekomstige integraal huisvestingsplan onderwijs 2024-2039 (IHP) van de gemeente Sint-Michielsgestel;

• d. voor de activiteiten waarop deze subsidie betrekking heeft reeds subsidie door het waterschap de Dommel of waterschap Aa en Maas is verleend op een andere grondslag dan deze regeling.

• e. het niet voldoet aan de eisen binnen het document: ‘eisen ontwerp groenblauwe schoolpleinen’.

Artikel 12 Intrekking en wijziging niet vastgestelde subsidie; terugvordering voorschot

• 1. Het college kan zo lang de subsidie niet is vastgesteld het besluit tot toekenning van een subsidie intrekken of ten nadele van de ontvanger wijzigen, indien:

  • a. uiterlijk 6 maanden na verlening van de subsidie aan de realisatie van een project waarvoor de subsidie is verleend geen begin is gemaakt;

  • b. na verlening van de subsidie de ontvanger van de subsidie niet heeft voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen;

  • c. de ontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid;

  • d. de verlening van de subsidie anderszins onjuist was en de ontvanger ervan dit wist of behoorde te weten.

• 2. Indien de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet doorgaan en/of indien geen aanvraag tot vaststelling van de subsidie wordt ingediend, is het college bevoegd een betaald voorschot terug te vorderen.

Artikel 13 Inwerkingtreding, citeertitel en werkingsduur

• 1. Deze regeling treedt in werking op 1 september 2024.

• 2. Deze regeling kan worden aangehaald als “Subsidieregeling groenblauwe schoolpleinen Sint-Michielsgestel 2024-2026”.

• 3. Deze regeling vervalt op 31 december 2026.

Aldus vastgesteld door college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sint-Michielsgestel in de vergadering van 18-06-2024,

de secretaris,

D.C. van Eeten

de burgemeester,

E. Smid

Bijlage 1 Eisen ontwerp groenblauwe schoolpleinen

Deze subsidieregeling is opgesteld vanuit de portefeuille duurzaamheid van de gemeente Sint-Michielsgestel, waarbij klimaatadaptatie voorop staat in deze regeling. Het doel van eisen stellen aan het verstrekken van de subsidie is om verschillende ambities op het gebied van klimaatadaptatie te bevorderen. Hieronder staan de eisen voor groenblauwe schoolpleinen:

Thema 1: Biodiversiteit bevorderen

Het schoolplein dient te worden beplant met diverse soorten bomen, struiken en planten om een leefomgeving te bieden voor insecten, vogels en/of zoogdieren. Dit draagt bij aan het versterken van de lokale biodiversiteit en het bevorderen van een gezond ecosysteem.

Voldoende ruimte en goede bodemkwaliteit dienen beschikbaar te zijn voor de groei en ontwikkeling van geplante bomen. Dit zorgt voor een duurzame groei en draagt bij aan de lange-termijn levensvatbaarheid van de beplanting.

Thema 2: Vermindering van verharding

De verharding van het te veranderen deel van het schoolplein moet worden omgezet in waterdoorlatende oppervlakten, zoals planten, zand, half-verharding, of houtsnippers. Door verharding te verminderen wordt regenwater beter geïnfiltreerd in de bodem, wat het risico op wateroverlast vermindert en bijdraagt aan het voorkomen van droogte.

Maatregelen moeten worden genomen om hittestress te verminderen, zoals de toevoeging van bomen, waterelementen en pergola's. Dit draagt bij aan het creëren van een aangename en gezonde leefomgeving, vooral tijdens warme periodes.

Thema 3: Bevordering van buitenactiviteiten

Het schoolplein moet bruikbaar zijn tijdens de lessen en voorzien zijn van beleefbaar groen waarin leerlingen actief kunnen worden betrokken. Door groene elementen toe te voegen, wordt de buitenruimte aantrekkelijker en wordt actief gebruik en betrokkenheid van leerlingen gestimuleerd. Het schoolplein biedt mogelijkheden voor leerlingen om tijdens de lessen planten, aarde en water te ontdekken en hiermee te spelen.

Thema 4: Wet- en regelgeving naleven

Het ontwerp van het schoolplein moet voldoen aan alle relevante wet- en regelgeving voor de inrichting van schoolpleinen, inclusief het Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen en de omgevingswet. Het naleven van deze regelgeving waarborgt de veiligheid en kwaliteit van het schoolplein, zodat kinderen in een veilige omgeving kunnen spelen en leren.