Verlengen fase 2 van het ‘Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Nieuwe Mark fase I, vanaf Haven tot Waterstraat’.

Z2024-004641 d.d. 16 augustus 2024.

Burgemeester en wethouders van Breda

Gelet op:

De bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) en de Algemene wet bestuursrecht;

Het Algemeen Mandaatbesluit Breda 2019, vastgesteld door burgemeester en wethouders op 15 januari 2019, van kracht geworden op 24 januari 2019, inzake de bevoegdheid tot het nemen van verkeersbesluiten.

Overwegende:

Dat op grond van het bepaalde in artikel 37 BABW een verkeersbesluit genomen moet worden voor het in artikel 34 van het BABW bedoelde tijdelijk plaatsen van verkeerstekens en het uitvoeren van tijdelijke verkeersmaatregelen, indien de omstandigheden die tot tijdelijke plaatsing of tijdelijke maatregelen leiden van langere duur zijn dan 4 maanden.

Uit het oogpunt van:

• Het verzekeren van de veiligheid op de wegen

• Het beschermen van de weggebruikers en passagiers

• Het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer

• Het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade

Is het gewenst om

Fase 2 (blauw) van het ‘Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Nieuwe Mark fase I, vanaf Haven tot Waterstraat’ te verlengen tot en met 31 december 2024.

Motivering

Op 20 januari 2022 is een verkeersbesluit genomen voor tijdelijke verkeersmaatregelen in verband met de werkzaamheden voor het project Nieuwe Mark. Dit project omvat het verdiepen van de Nieuwe Mark vanaf Haven tot Waterstraat, het slopen en vervangen van de Tolbrug en het aanpassen van de Baronesbrug en Minderbroederbrug. Fase 1 is inmiddels afgerond en de werkzaamheden zijn voortgezet naar fase 2.

Op 20 juli 2023 is het verkeersbesluit voor fase 1 verlengd en de startdatum van fase 2 gewijzigd naar 2 oktober 2023. Fase 2 zou duren tot 18 augustus 2024. Door onvoorziene omstandigheden in de ondergrond rondom de Tolbrug is echter een andere uitvoeringstechniek noodzakelijk geworden, wat heeft geleid tot een herziening van de engineering en de omgevingsvergunning.

Als gevolg van deze ontwikkelingen wordt de duur van fase 2 verlengd tot 31 december 2024. Het is van essentieel belang om de werkzaamheden zorgvuldig uit te voeren om de kwaliteit en veiligheid van het project te waarborgen. Het minimaliseren van overlast voor het verkeer, omwonenden en ondernemers blijft een belangrijk uitgangspunt tijdens de uitvoering van de werkzaamheden.

Het verlengen van de werkzaamheden tot 31 december 2024 wordt beschouwd als een realistische en haalbare termijn om de resterende werkzaamheden van fase 2 af te ronden.

Communicatie

Sinds de start van de tweede fase heeft de gemeente duidelijk gecommuniceerd dat de einddatum van deze fase eind 2024 zal zijn. Op de gele verkeersborden is eind 2024 als einddatum aangegeven. Om bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden in de nabijheid van het werkgebied van fase 2 tijdig op de hoogte te stellen, is er op 4 september 2023 een Breda Bericht verspreid. In dit bericht werden zij uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst over de start van de werkzaamheden van fase 2, waarbij ook de einddatum van eind december 2024 werd vermeld. Daarnaast is een flyer ‘Bereikbaarheid binnenstad Breda’ verspreid in de omgeving en digitaal beschikbaar gesteld, waarin eveneens de einddatum van fase 2 is opgenomen. Het Breda Bericht en de flyer zijn ook op 14 september 2023 gedeeld op het ondernemersplatform Chainels. Bovendien is informatie over fase 2, inclusief de datums, beschikbaar gesteld in de BouwApp. De einddatum is ook bekend bij de lokale kranten en is mondeling gecommuniceerd naar de stakeholders in de omgeving.

Belangenafweging

Doordat er meer tijd nodig is om de werkzaamheden van fase 2 af te ronden is er een zwaarwegend belang om ook de tijdelijke verkeersmaatregelen langer te plaatsen om de verkeersveiligheid en de bereikbaarheid van ondernemingen en woningen te waarborgen en verkeershinder zoveel mogelijk te voorkomen. Daarbij weegt mee dat er actieve communicatie en betrokkenheid is geweest met de bewoners en ondernemers in de buurt om hen tijdig en goed te informeren en rekening te houden met hun belangen. Niet is gebleken dat belanghebbenden onevenredig worden benadeeld dan wel dat door de te nemen maatregelen een onduidelijke verkeerssituatie zou ontstaan.

Gehoord

Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer is overleg gepleegd met de politie Zeeland-West-Brabant.

Besluiten

• I. In verband met de ontstane vertraging bij de uitvoering van werkzaamheden van het project Nieuwe Mark, de tijdelijke verkeersmaatregelen van het ‘Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Nieuwe Mark fase I, vanaf Haven tot Waterstraat’ van 20 januari 2022 als volgt te wijzigen:

  • a. De einddatum van fase 2 (blauw), besluitonderdeel III, te verlengen tot en met 31 december 2024.

• II. De datum van openbaarmaking van dit verkeersbesluit te bepalen op 16 augustus 2024.

Breda, 16 augustus 2024.

Hoogachtend,

burgemeester en wethouders van Breda,

namens dezen,

T. Degirmenci

Adviseur RTH

Ter inzage

Het verkeersbesluit is voor een ieder in te zien via www.officielebekendmakingen.nl en www.overheid.nl. Nadere informatie kan worden ingewonnen via telefoonnummer 14 076.

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, hiertegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan het college van Burgemeester en Wethouders van Breda, Postbus 90156, 4800 RH Breda. Het maken van bezwaar schorst niet de werking van dit besluit.

Het bezwaarschrift moet ten minste bevatten:

a. naam en adres;

b. de dagtekening;

c. omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift gericht is: Verkeersbesluit ‘Verlengen fase 2 van het ‘Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Nieuwe Mark fase I, vanaf Haven tot Waterstraat’;

d. de gronden van het bezwaar.

U wordt verzocht, indien mogelijk, een kopie van het besluit waartegen het bezwaar is gericht, mee te zenden.

Indien een bezwaarschrift is ingediend kan bij de voorzieningenrechter van de rechtbank binnen het rechtsgebied waar de indiener van het bezwaarschrift zijn woonplaats heeft, een verzoek worden gedaan tot het treffen van een voorlopige voorziening (waaronder schorsing) indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Voor de behandeling van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt een bedrag aan griffierecht geheven.

Bijlage onderdeel uitmakend van di t besluit

Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Nieuwe Mark fase I, vanaf Haven tot Waterstraat, Z2021-007415 d.d. 20 januari 2022

Tekening ‘Verkeersplan Nieuwe Mark 2022 fase 2.0.4. 2022’.