Beleidsregels Impuls Groenblauwe Schoolpleinen Gemeente Woerden

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woerden;

gelet op artikel op het bepaalde in artikel 160 van de Gemeentewet, het bepaalde in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht

Overwegende dat:

• De doelen voor het vergroenen in het beleidsplan Gemeentelijke Water en Klimaatbestendig 2023-2027 ingevuld worden.

• Het vergroenen van een schoolplein meerdere voordelen heeft:

  • stimuleert kinderen om meer te bewegen

  • leert kinderen meer over de natuur

  • heeft positief effect op het concentratievermogen van kinderen in de klas

  • kan beter water opnemen bij grote regenval

  • zorgt voor verkoeling in de zomer

  • draagt bij aan een groene uitstraling van de buurt

• De laatste stap in het proces in het aanvragen van de impuls bij de Gemeente Woerden heeft verduidelijking nodig.

Besluit:

De beleidsregels Impuls Groenblauwe Schoolpleinen Gemeente Woerden vast te stellen.

Artikel 1 Begripsbepaling

• a. Aanvraag: verzoek om een tegemoetkoming in de kosten voor het realiseren van een groenblauw schoolplein.

• b. Basisschool: school regulier basisonderwijs of school voor speciaal basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van Wet op het primair onderwijs;

• c. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woerden;

• d. Schoolplein: buitenruimte op een schoolterrein van één of meer Basisscholen;

• e. Groenblauw schoolplein: een schoolplein ingericht als een klimaatbestendige, natuurrijke speel- en leeromgeving waar het plein is vergroend door beplanting en waar minimaal 1/3 van het verhard oppervlak waterdoorlatend is. (Tegels worden vervangen door beplanting, gras, boomschors, zand of andere waterdoorlatende materialen);

• f. Impuls: tegemoetkoming in de kosten voor het realiseren van een groenblauw schoolplein;

• g. Impulsplafond: maximum van het totaal voor deze regeling door het college beschikbaar gestelde budget per jaar;

Artikel 2 Doelgroep

De impuls op basis van deze regeling wordt uitsluitend versrtekt aan bestaande basisscholen binnen de gemeente Woerden (geen nieuwbouw).

Artikel 3 Plafond

• a. Hoogte van de impuls voor groenblauwe schoolpleinen bedraagt €10,- per m2 vergroend schoolplein, met een maximumbedrag van €10.000,- (excl. Btw).

• b. Het impulsplafond bedraagt €10.000,- (excl. Btw) per jaar. Dit is het gehele budget van de gemeente Woerden voor alle aanvragen in één jaar.

• c. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Wanneer de aanvrager de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst, de datum waarop de aanvraag volledig is ingediend.

Artikel 4 Voorwaarden

Om in aanmerking te komen voor de impuls gelden de volgende voorwaarden:

• a. Er wordt een groenblauw schoolplein gerealiseerd. Wat betekent dat minimaal 1/3 van het verhard oppervlak waterdoorlatend moet worden. (Bijvoorbeeld: tegels worden vervangen door beplating, gras, boomschors, zand of andere waterdoorlatende materialen.)

• b. De inrichting van het groenblauwe schoolplein moet bijdragen aan:

  • het voorkomen van wateroverlast door het creëren van infiltratie en waterbergingsmogelijkheden.

  • Het beperken van hittestress door voldoende schaduw te creëren op het schoolplein.

  • het versterken van de biodiversiteit in de wijk.

• c. Er moeten meerdere soorten groen (bomen, struiken, planten en gras) terugkeren in de inrichting van het groenblauwe schoolplein. 1/3 van deze soorten (bomen, struiken en planten) moeten inheems zijn.

• d. De geplante bomen staan in een groot groenvak en hebben ook genoeg ruimte in de bodem om gezond te groeien en oud te worden, met een grote kroon die schaduw biedt en de luchtkwaliteit bevordert.

• e. De educatieve waarden van groen, klimaat en water dienen terug te komen in de inrichting van Groenblauwe schoolpleinen.

• f. Het ontwerp voldoet aan alle wet- en regelgeving voor inrichting van schoolpleinen, met specifieke aandacht voor het Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen en de omgevingswet. De speelobjecten en speeltoestellen moeten een certificaat hebben.

• g. Financiële bijdrage is alleen voor uitvoerende kosten voor de klimaatmaatregelen.

  Hier vallen dus niet de voorbereidingskosten, ontwerpkosten of onderhoud- en beheerkosten onder van het groenblauwe schoolplein.

• h. De subsidieontvanger is verplicht, voorafgaande aan de realisatie van het groenblauwe schoolplein, het opgestelde ontwerp af te stemmen met de gemeente Woerden.

• i. Het schoolplein is, buiten schooltijd, openbaar toegankelijk.

Artikel 5 Indieningsvereisten

• a. De aanvraag kan ingediend worden via het e-mailadres klimaatbestendig@woerden.nl.

• b. De volgende stukken moeten worden ingediend:

  • Een door de gemeente goedgekeurd definitief ontwerp van het groenblauwe schoolplein;

  • De huidige situatie met aantal m2 verharding en groen en de nieuwe situatie met aantal m2 verharding en groen.

  • Plan van aanpak met daarin een beschrijving/uitleg gerelateerd aan de voorwaarden van de subsidie.

  • Begroting of offerte van klimaatmaatregelen.

  • Planning van de uitvoering.

• c. In de bijlage is het proces tot betaling opgenomen.

Artikel 6 Afwijzen, intrekken of terugvorderen van aanvraag of impuls

• a. De aanvraag voor de impuls wordt geweigerd als:

  • De aanvraag niet voldoet aan één van de in artikel 4 genoemde voorwaarden.

  • Het schoolplein waarop de aanvraag betrekking heeft binnen 5 jaar na de datum van aanvraag onderdeel is van sloop en/ vervangende nieuwbouw van de basisschool volgens het Integraal Huisvestingsplan (IHP) of het gebruik van het schoolplein in die 5 jaar onzeker is.

  • Het schoolplein waarop de aanvraag betrekking heeft tot 5 jaar voor de datum van de aanvraag onderdeel is geweest van vervangende nieuwbouw van de basisschool.

• b. De impuls wordt ingetrokken als:

  • De uitvoering niet is gedaan volgens het gemeente goedgekeurde definitieve ontwerp van het groenblauwe schoolplein.

  • De uitvoering niet voldoet aan de voorwaarden uit artikel 4.

  • De factuur van de werkzaamheden niet binnen een jaar na aanvraag van de impuls wordt ingediend bij de gemeente.

• c. De toekenning van de impuls kan worden teruggevorderd indien:

  • De maatregelen binnen 5 jaar worden aangepast zonder overleg en toestemming van de gemeente.

Artikel 7 Inwerkingtreding

• 1. Deze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking.

• 2. Deze beleidsregels worden gelijktijdig ingetrokken met het intrekken van het beleidsplan Gemeentelijk Water en Klimaatbestendig 2023 – 2027 per 31 december 2027.

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woerden in zijn vergadering van 12-07-2024.

Gemeentesecretaris

Drs. M.H. Brander

Burgemeester

VJ.H. Molkenboer

Bijlage Procedure aanvraag impuls groenblauwe schoolpleinen

Ga na welke afspraken er zijn over het onderhoud van het schoolplein.

Woerdense (basis)schoolpleinen zijn openbaar toegankelijk. Dit staat in de gebruikersovereenkomst openbaar toegankelijke schoolpleinen (2017) tussen het schoolbestuur en de gemeente. Hierin staat precies wie waarvoor verantwoordelijk is. De gemeente zorgt voor het groen en de speeltoestellen op het schoolplein. Er kunnen extra afspraken zijn tussen de school en de gemeente.

Neem contact op met de gemeente.

De gemeente stelt kwaliteitseisen voor de inrichting van het schoolplein omdat de gemeente vaak het groen en de speeltoestellen moet onderhouden na de aanleg. We willen daarom graag met elkaar in gesprek. Dit doen we in drie stappen:

• 1. Schetsontwerp-fase

  We spreken elkaar graag wanneer er een schetsontwerp is. Dit schetsontwerp heeft de volgende onderdelen:

  • Er zijn ideeën over een andere inrichting van het schoolplein.

  • Er is een plattegrond met een globale nieuwe indeling van het schoolplein.

  • Er zijn tekeningen of voorbeelden verzameld over hoe de verschillende onderdelen van het schoolplein er uit moeten komen te zien.

• 2. Voorlopig ontwerp

  We spreken elkaar graag wanneer er een voorlopig ontwerp is. Het voorlopig ontwerp heeft de volgende onderdelen:

  • De ideeën zijn concreet met een gedetailleerde plattegrond en beschrijving van het schoolplein.

  • Er is een afweging gemaakt tussen spelen, groen, klimaat en andere wensen. Het is duidelijk waar de speeltoestellen moeten komen. Hierbij is ook rekening gehouden met de afmetingen van de valruimte rondom en valondergrond onder het speeltoestel.

  • Het is duidelijk waar welke soort beplanting komt (hagen, heesters of vaste planten). Het is duidelijk waar bomen komen en hoe groot deze bomen zijn. Hierbij is ook rekening gehouden met de ondergrondse groeiruimte van de boom.

  • Het is duidelijk waar en hoe groot de hoogteverschillen op het schoolplein zijn. Bijvoorbeeld hoe diep een eventuele wadi is en/of hoe hoog een grondheuvel wordt.

    Een schoolpleinontwerper kan u hierbij helpen.

• 3. Definitief ontwerp

  We spreken elkaar graag wanneer er een concept definitief ontwerp is. Dit concept definitief ontwerp heeft de volgende onderdelen:

  • Het complete ontwerp is uitgewerkt en alle specificaties zijn bekend.

  • Het is duidelijk welke speeltoestellen er zijn gekozen.

  • Er is een uitgewerkt bomenplan, beplantingsplan en/of zaaiplan.

• Een hovenier of aannemer met ervaring in schoolpleinen kan u hierbij helpen.

• Het concept definitief ontwerp toetst de gemeente voordat het definitief ontwerp écht definitief is. Na goedkeuring kunt u met de uitvoering beginnen.

• 4. Aanvraag Impuls

  Stuur uw aanvraag naar klimaatbestendig@woerden.nl.

  De volgende stukken moeten worden ingediend:

  • Een door de gemeente goedgekeurd definitief ontwerp van het Groenblauwe schoolplein;

  • De huidige situatie met aantal m2 verharding en groen en de nieuwe situatie met aantal m2 verharding en groen.

  • Plan van aanpak met daarin een beschrijving gerelateerd aan de voorwaarden van de subsidie.

  • Planning.

  • Begroting of offerte.

• 5. Beoordeling en besluit impuls

  Na ontvangst van uw aanvraag ontvangt hoort u binnen 6 weken of u de impuls krijgt.

• 6. Betaling factuur

  De impuls bijdrage wordt uitgegeven door middel van de betaling van de (deel)factuur met de klimaatbestendige maatregelen van de aannemer door de gemeente Woerden. Zodra het plein is aangelegd, komen we langs om te zien of alle klimaatbestendige maatregelen zijn uitgevoerd. Als alle klimaatmaatregelen correct zijn uitgevoerd maken we het bedrag over.