Gemeenteblad van Velsen
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Velsen | Gemeenteblad 2024, 31860 | ander besluit van algemene strekking |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Velsen | Gemeenteblad 2024, 31860 | ander besluit van algemene strekking |
Nadere regels verdeling exploitatievergunningen speelautomatenhallen Velsen
In de Verordening speelautomaten en speelautomatenhallen Velsen (verder: de Verordening) is bepaald dat de burgemeester maximaal vijf vergunningen kan verlenen voor het exploiteren van een speelautomatenhal. Er is daarmee sprake van een zogenoemde schaarse vergunning. Ten aanzien van de verdeling van schaarse vergunningen is in de rechtspraak de afgelopen jaren een juridisch kader ontwikkeld. De kern daarvan is dat uit het gelijkheidsbeginsel voortvloeit dat het gemeentebestuur bij de verdeling van schaarse vergunningen aan (potentiële) gegadigden gelijke kansen moet bieden om in aanmerking te komen voor deze vergunningen.
Uit bovengenoemde rechtspraak vloeien voor het bestuur drie concrete verplichtingen voort tegenover gegadigden. Om te beginnen moet ruimte worden geboden om mee te dingen naar een beschikbare vergunning. Voor een passende mate van openbaarheid dient vooraf kenbaar te worden gemaakt dat één of meer schaarse vergunningen beschikbaar zijn, in welk tijdvak aanvragen ingediend kunnen worden, hoe deze worden verdeeld over de gegadigden en welke criteria daarbij gehanteerd worden, zodat de gegadigde zijn aanvraag daarop kan afstemmen. Tot slot dient de duur van de vergunning niet onbepaald te zijn en ook niet buitensporig lang, zodat de vergunninghouder niet onevenredig wordt bevoordeeld ten opzichte van andere gegadigden.
In de verordening is bepaald dat, indien één of meer vergunningen beschikbaar zijn, de burgemeester door middel van een openbare bekendmaking de mogelijkheid tot het indienen van een aanvraag voor een vergunning aankondigt. In deze openbare bekendmaking wordt ook aangegeven binnen welk tijdvak aanvragen voor een vergunning kunnen worden ingediend. In deze nadere regels wordt vastgesteld op welke wijze de in de gemeente Velsen beschikbare (schaarse) vergunningen voor speelautomatenhallen worden verdeeld.
Onderstaande procedure is van toepassing op de verdeling en verlening van een in de gemeente Velsen beschikbaar gekomen vergunning voor het exploiteren van een speelautomatenhal.
Hoofdstuk 2: beoordelingsprocedure
Artikel 5. Vergelijkende toets
De volledige en tijdig ontvangen aanvragen worden gekwalificeerd als ontvankelijke aanvragen. Een volledig ingevuld en ondertekend door de gemeente vastgesteld Bibob-vragenformulier, inclusief de daarin gevraagde bijlagen, hoeft bij het indienen van de aanvraag binnen het aanvraagtijdvak nog niet te worden ingediend.
3. Als meerdere aanvragen dezelfde score hebben en het maximumstelsel niet toestaat dat al die aanvragen een vergunning verleend krijgen, dan is de hoogste score op het onderdeel ‘plan van aanpak openbare orde en veiligheid’ bepalend. Leidt dit opnieuw tot een gelijke score, dan is de hoogste score op het onderdeel ‘plan van aanpak ter voorkoming van gokverslaving’ bepalend. Indien dit ook gelijk is, dan wordt de rangorde bepaald door een door een notaris te verrichten loting. De notaris wordt door de burgemeester aangewezen.
De aanvraag met de hoogste totaalscore wordt onderworpen aan een Bibob-toets op basis van het bij de aanvraag volledig ingevulde Bibob-formulier. In geval van ‘ernstig gevaar’ (in de zin van artikel 3 van de Wet Bibob) wordt de aangevraagde vergunning geweigerd, ongeacht de behaalde puntenscore. In dat geval schuiven alle aanvragers een plaats naar boven in de rangorde met inachtneming van het gestelde in artikel 7 leden 3 en 4 van deze nadere regels.
Artikel 9. Plan van aanpak openbare orde en veiligheid
Het plan van aanpak openbare orde en veiligheid wordt getoetst op de volgende onderdelen:
in hoeverre aanvrager of leidinggevende(n) eerder betrokken zijn geweest (bijvoorbeeld als leidinggevende of exploitant van een ander bedrijf) bij openbare ordeverstoringen of bestuursrechtelijke maatregelen (zoals tijdelijke sluiting, last onder dwangsom of last onder bestuursdwang) en hoe hij/zij daar vervolgens mee omgegaan is;
Artikel 10. Plan van aanpak ter voorkoming van gokverslaving
Het ‘plan van aanpak ter voorkoming van gokverslaving’ wordt getoetst op de volgende onderdelen:
Artikel 12. Toelichting op de ruimtelijke aanvaardbaarheid
De toelichting op de ruimtelijke aanvaardbaarheid wordt getoetst op de volgende onderdelen:
de ligging van de hal, in relatie tot de gevolgen voor leef en woonsituatie in de naaste omgeving, de mate waarin eventueel maatschappelijk ongewenste effecten van die ligging aan de orde zijn. Daarnaast een toelichting op wat de aanvrager met deze effecten doet; een toelichting waarom de vestiging voldoet aan het voor die plek vastgestelde locatiebeleid, de zichtbaarheid van de hal vanaf de openbare weg en de mate waarin de hal een neutrale uitstraling heeft;
Indien de Bibob-toets verricht door de burgemeester daartoe aanleiding geeft, kan hij beslissen om een advies te vragen aan Landelijk Bureau Bibob. Gelet op artikelen 31 en 15 Wet Bibob wordt de termijn zoals bedoeld in lid 3 opgeschort voor de duur van de periode die begint met de dag waarop het advies is aangevraagd. Deze opschorting eindigt met de dag waarop het advies is ontvangen.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2024-31860.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.