Verordening starterslening gemeente Dronten 2024

De raad van de gemeente Dronten,

overwegende dat gewenst is het toepassingsbereik van de Starterslening te verruimen en daarvoor de eerder (24 november 2022) vastgestelde ‘Verordening starterslening gemeente Dronten’ te vervangen,

gelezen het voorstel van burgermeester en wethouders van Dronten d.d. 15 april 2024,

gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht,

gezien het advies van de oordeelsvormeden vergadering van juni 2024;

BESLUIT:

De volgende Verordening starterslening gemeente Dronten 2024 vast te stellen:

Artikel 1. Begrippen

Deze verordening verstaat onder:

• a. Aanvrager: de persoon, die alleen of samen met zijn of haar partner voor de eerste maal een eigen woning koopt of verkrijgt en op grond van deze verordening tot de doelgroep van de Starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager en dienen zij beide te voldoen aan de hiervoor gestelde eis niet eerder een woning te hebben gekocht of verkregen;

• b. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dronten;

• c. Combinatielening: een extra lening, die naast een hypothecaire lening wordt afgesloten, waaruit tot een maximum van 50% van de waarde van de gefinancierde woning de aflossing op de hypothecaire lening mag worden betaald. Deze Combinatielening wordt onlosmakelijk met de Starterslening aangeboden en blijft in dit geval beperkt tot maximaal het bedrag van de Starterslening.

• d. Energiebespaarbudget : Het energiebespaarbudget is een bouwdepot tot maximaal 106% van de woningwaarde. Door gebruik te maken van het energiebespaarbudget stelt de aanvrager de financiering van erkende energiebesparende maatregelen van het te kopen huis veilig.

• e. Financiële toets; de toetsing die door SVn wordt uitgevoerd aan de hand van de geldende NHG-regels, waarmee de hoogte van de Starterslening wordt berekend.

• f. NHG: Nationale Hypotheek Garantie, de publicitaire naam van de door Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen, gevestigd te ’s-Gravenhage, verstrekte borgtocht;

• g. Starterslening: een lening die door SVn kan worden verstrekt aan Aanvrager ten behoeve van de financiering van zijn eigen woning, tezamen met een aan de Starterslening gekoppelde Combinatielening;

• h. SVn : Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM–vergunningnummer 12013647;

• i. Toewijzing: het besluit van de Gemeente op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Starterslening bij SVn.

Artikel 2. Toepassingsbereik

• 1. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen:

a. Doelgroep:

• De aanvrager moet minimaal drie jaar onafgebroken woonachtig zijn in de gemeente Dronten en als zodanig geregistreerd staan in de Basisregistratie Personen; of, in het verleden gedurende een periode van tenminste drie jaar ingezetene zijn geweest van de gemeente Dronten en als zodanig geregistreerd hebben gestaan in de Basisregistratie Personen, of;

• De aanvrager moet een duidelijke economische binding hebben met de gemeente Dronten, met dien verstande dat alleen economische binding aanwezig wordt geacht:

  • a. Indien er sprake is van een aantoonbaar dienstverband bij een werkgever in de gemeente Dronten;

  • b. Indien een (zelfstandig) ondernemer volgens de inschrijving bij de Kamer van Koophandel in de gemeente Dronten is gevestigd.

• Indien er sprake is van twee aanvragers voor eenzelfde woning dient één van beide aanvragers aan het voorgaande te voldoen.

b. Markt-/woning en prijssegment:

• Voor de aankoop van bestaande en nieuwbouwwoningen in de gemeente Dronten met een maximale koop(/-aanneem)som van 74% van de jaarlijkse vastgestelde NHG-grens, inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met eventuele verbeterkosten of meerwerk. De aankoop voldoet altijd aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG.

• c. Verduurzaming

• Om aanvrager te stimuleren en in staat te stellen gelijktijdig met de aankoop van een woning te verduurzamen, kan gebruik worden gemaakt van het energiebespaarbudget conform NHG in aanvulling op eerder genoemde maximale koop(aanneem)som.

• 2. De Aanvrager moet de woning waarvoor een Starterslening wordt verstrekt zelf gaan bewonen.

Artikel 3. Budget

• 1. Het college stelt het budget vast dat beschikbaar is voor het toewijzen van Startersleningen.

• 2. Startersleningen worden alleen toegewezen voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is.

• 3. Aanvragen, die in verband met het tweede lid niet kunnen worden toegewezen, worden door het College afgewezen.

Artikel 4. Bevoegdheid College

Het college toetst de aanvraag aan artikel 2 en 3. Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, te bepalen of de aanvrager een Starterslening mag aanvragen bij SVn.

Artikel 5. Procedure aanvraag en toewijzing

• 1. Een aanvraag voor een Starterslening wordt bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gestelde wijze.

• 2. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.

• 3. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.

• 4. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, besluit het college de aanvraag buiten behandeling te stellen. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.

• 5. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

• 6. Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

• 7. In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan op basis van de absolute grens van € 40.000,- of maximaal 20% van de kostengrens van NHG of op basis van het nog beschikbare budget.

• 8. De in lid 5 bedoelde beslissing is een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht, waartegen bezwaar en beroep kan worden ingesteld door belanghebbenden.

Artikel 6. Afwijzen aanvraag en Intrekking toewijzing

• 1. Het college wijst een aanvraag voor een Starterslening af, indien:

  • a. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; of

  • b. er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen.

• 2. Het college trekt een toewijzing Starterslening in, indien:

  • a. de Starterslening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; of

  • b. de Starterslening niet tot stand komt.

Artikel 7. Financiële toets, verstrekken en beheer Starterslening door SVn

• 1. De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Starterslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor een Starterslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.

• 2. Met de toewijzing kan een aanvraag voor de Starterslening worden ingediend bij SVn.

• 3. SVn stelt de definitieve hoogte van de Starterslening vast op basis van de financiële toets. Bij een positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.

• 4. SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Starterslening. Indien de aanvrager het niet eens is met de (financiële) toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.

• 5. SVn wijst een aanvraag Starterslening in ieder geval af, in geval er sprake is van stapeling met andere koopinstrumenten, (rente)kortings- of financiële regelingen, die strijdig zijn met de Starterslening en/of de belangen aantasten van aanvrager, NHG of eerste geldverstrekker.

• 6. De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Starterslening van SVn en de deelnemingsovereenkomst die is gesloten tussen de gemeente Dronten en SVn.

Artikel 8. Hardheidsclausule

Het College kan artikel 2 lid 1 buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover van toepassing gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 9. Inwerkingtreding

• 1. Deze verordening treedt in werking op de eerste dag volgend op die van haar bekendmaking.

• 2. Met de inwerkingtreding van de ‘Verordening Starterslening gemeente Dronten 2024’ wordt de verordening ‘Verordening Starterslening gemeente Dronten’ daterend van 22 november 2022 ingetrokken.

Artikel 10. Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening starterslening gemeente Dronten 2024’.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Dronten, gehouden op 4 juli 2024.

De griffier,

E.M. Geldorp

De voorzitter,

drs. J.P. Gebben.