Machtigingsbesluit uitvoering onderzoek Wmo en Jeugdwet gemeente Wassenaar 2024

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wassenaar,

gelet op,

afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht

artikel 2.3.2. en 5.29 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

artikel 2.3 en paragraaf 7.2 van de Jeugdwet

Overwegende dat,

het wenselijk is om Stichting MEE binnen het Sociaal Team Wassenaar onderzoek uit te laten voeren naar de inzet van maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp, als inwoners zich melden met een hulpvraag.

besluit vast te stellen:

de navolgende regels met betrekking tot machtiging van de bestuurder van Stichting Mee Zuid-Holland Noord

Artikel 1 Begripsomschrijving

In dit besluit wordt verstaan onder:

Algemene machtiging:	de bevoegdheid om een bepaalde categorie van feitelijke handelingen namens het college te verrichten. De algemene machtiging moet worden onderscheiden van een bijzondere machtiging, welke slechts geldt voor een bepaald geval.
Awb:	Algemene wet bestuursrecht
Gemachtigde:	de bestuurder van Stichting Mee Zuid-Holland Noord
Machtiger:	het college van burgemeester en wethouders van Wassenaar
Machtiging:	de bevoegdheid om namens het college feitelijke handelingen te verrichten
Ondermachtiging:	de bevoegdheid van een gemachtigde om op zijn beurt machtiging te verlenen aan een ander
Sociaal Team Wassenaar:	netwerkorganisatie van de gemeente Wassenaar met private instellingen gericht op de toeleiding naar voorzieningen jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning en het bieden hulp vanuit vrij toegankelijke algemene voorzieningen.
Wmo:	Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

Artikel 2 Algemene machtiging

• 1. Het college van burgemeester en wethouders draagt gemachtigde op om de volgende handelingen te verrichten:

  • a. Het verrichten van onderzoek als een inwoner zich meldt met een vraag voor maatschappelijke ondersteuning, als bedoeld in artikel 2.3.2. van de Wmo in samenhang met artikel 3:2 van de Awb.

  • b. Het verrichten van onderzoek wanneer een jeugdige of een ouder zich meldt met een vraag voor jeugdhulp, in overeenstemming met artikel 2.3 van de Jeugdwet in samenhang met artikel 3:2 van de Awb.

  • c. De taken en bevoegdheden opgedragen aan het college als bedoeld in artikel 5.2.9 van de Wmo en paragraaf 7.2 van de Jeugdwet, ten aanzien van het Burgerservicenummer.

• 2. Onder de in het eerste lid beschreven onderzoeksbevoegdheid moet onder andere maar niet uitsluitend worden begrepen:

  • a. Het voeren van gesprekken met de melders/betrokkenen van een hulpvraag en hun ondersteuners en het opstellen en toesturen van een gespreksverslag.

  • b. Algemene correspondentie: verstrekken van informatie, het vragen van een nadere toelichting of inlichtingen, het bevestigen van de intrekking van een aanvraag.

  • c. Verwijzen naar voorliggende voorzieningen.

Artikel 3 Ondermachtiging

• 1. De bestuurder van de Stichting MEE is bevoegd ondermachtiging te verlenen aan de medewerkers van Stichting MEE of aan bestuurders of medewerkers van onderaannemers, die werkzaamheden verrichten binnen het Sociaal Team Wassenaar.

• 2. Op ondermachtiging zijn de bepalingen van dit besluit van overeenkomstige toepassing.

• 3. De ondermachtiginggever kan nadere instructies geven over de uitvoering van de handeling, voor zover die instructies niet strijdig zijn met de bepalingen in dit besluit of met instructies van de machtiger.

Artikel 4 Omvang machtiging en instructies voor de (onder)gemachtigden

• 1. Met dit besluit wordt nadrukkelijk geen mandaat verschaft om een besluit te nemen namens het college. Gemachtigde krijgt slechts een machtiging om feitelijke handelingen te verrichten. Derhalve verschaft dit machtigingsbesluit bijvoorbeeld niet de bevoegdheid om door te verwijzen naar maatwerkvoorzieningen of om aanvragen buiten behandeling te stellen.

• 2. Bij het verrichten van het onderzoek dient gemachtigde de relevante juridische kaders in acht te nemen, waaronder in het bijzonder artikel 3:2 van de Awb, de Verordening Jeugdhulp gemeente Wassenaar 2015, de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Wassenaar 2015 en de uitspraken van de Centrale Raad van Beroep van 1 mei 2017 en 21 maart 2018 over het bij het onderzoek te volgen stappenplan (ECLI:NL:CRVB:2017:1477 en ECLI:NL:CRVB:2018:819).

• 3. De verschillende stadia van het onderzoek vragen om op die stadia aangepaste deskundigheid. Gemachtigde dient ervoor zorg te dragen dat die deskundigheid gewaarborgd is en dat deze naar discipline van deskundigheid concreet kenbaar is voor de hulpvrager. Als gemachtigde niet over de vereiste deskundigheid beschikt dienen zij machtiger daarvan te verwittigen, zodat inzet van de vereiste deskundigheid alsnog kan worden gewaarborgd.

Artikel 5 Slotbepaling

• 1. Dit besluit wordt aangehaald als ‘Machtigingsbesluit uitvoering onderzoek Wmo en Jeugdwet gemeente Wassenaar 2024’.

• 2. Dit besluit treedt in werking op de dag na die waarop deze wordt bekendgemaakt.

• 3. Instemming met de machtiging als bedoeld in artikel 10:4 van de Awb door de gemachtigde wordt verondersteld door ondertekening van een overeenkomst waarin is overeengekomen dat gemachtigde de taken waarvoor een machtiging wordt gegeven uit gaat voeren.

Aldus besloten te Wassenaar op 27 februari 2024,

drs. L.A. de Lange

burgemeester

drs. K.D. Handstede,

gemeentesecretaris